安监局工作报告
4、继续深入开展企业安全合格班组和“三卡”活动。针对不同行业、工种岗位细化“安全合格班组”考核标准,在化工、冶金、机械、船舶修造等行业开展的基础上,在其他行业推进“星级安全班组”创建评选活动,切实提高班组安全管理水平。化工企业90%以上生产班组要达到“安全合格班组”标准。继续指导企业在从业人员中开展承诺卡、应知卡、应急卡持卡上岗活动,注重实效性、针对性,努力提高持“三卡”人员的数量。督促企业主要负责人对社会和职工开展安全生产承诺活动。包括必须严格遵守国家的法律法规、切实加强安全生产基础工作、建章立制、加大安全投入、严防发生各类事故等内容。 5、继续组织深入开展“1+3”安全监控体系。联合市总工会、卫生等部门,全面实施“1+3”安全监控体系建设工作,深化规模以上企业“1+3”安全监控体系建设,非规模以上企业“1+3”安全监控体系覆盖率达到60%以上。 (二)强化安全监管机制创新,着力提升安全生产监管效能 6、全面推广企业安全生产理事组的管理模式。在工业集中区及工业企业安全理事组经验的基础上,扩大行业领域。在商贸流通领域、人员密集场所、建筑施工等领域推广安全生产理事组管理模式。完善《安全生产理事组工作规范》,召开百家理事组长单位经验交流会,继续开展优秀理事组评选活动。 7、积极推进行业商会、保险公司参与安全生产管理。在9个已成立安全生产监管站的行业商会中,实质性地启动安全检查、咨询、评估等工作。在总结经验基础上,在其他行业商会积极推进此项工作。推动保险公司在安全生产中的预防作用,推进安全生产责任保险工作。培育发现典型做法,以点带面进行推广。 8、充分发挥安全中介机构的作用。将XX年确定为中介机构质量提升年,出台《南通市安全生产专业服务机构管理规范》。通过每月评估报告抽查、专家评审等形式,定期组织开展评价报告质量互评、交流活动。推进安全生产培训规范化、制度化建设,督促、指导培训机构注重培训的实效性、针对性,严格培训课时,提高安全生产培训质量和水平。同时严格考核,对考核不合格者不得发放合格证书。对发生安全生产事故企业所涉及的评价和培训机构进行责任倒查,进一步提升安全中介机构服务质量。 9、充分发挥安全专家作用。优化专家年龄、专业结构,扩大专家队伍,组织开展培训,提高专家素质,充分发挥专家在安全生产检查、安全事故调查中的作用。规范化工企业安全生产专家检查制度,进一步完善激励约束机制。 10、积极推广安全咨询、安全检查服务外包。积极鼓励各地在全部化工园区和重点乡镇试行安全服务外包。根据服务外包合同,相关机构和专家对园区和企业开展安全评估、检查等服务工作。主要对新上项目开展安全咨询,对化工企业开展安全检查和隐患排查,指导企业修订安全生产规章制度和应急救援预案。 11、深入推进安全生产分类监管。出台《南通市企业安全生产分类监管工作指导意见》,在工矿商贸企业全面推行分类监管,实现安全生产分类监管工作的制度化、规范化、长效化。
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