安监局工作报告
XX年,是中国共产党成立90周年,是全面贯彻落实党的xx届五中全会精神的重要之年,也是实现“xx”发展规划的开局之年。安全生产监管工作既面临着艰巨的工作任务,也面临着难得的历史机遇。市安监局将以务实的工作作风,全力抓好安全生产监管各项工作的落实,全面提高安全生产监督管理水平,为全市基本现代化建设新征程作出积极应有的贡献。 一、总体要求 以党的xx大和xx届五中全会精神为指引,以科学发展观为指导,牢固树立安全发展理念,全面贯彻落实《国务院关于进一步加强企业安全生产工作的通知》(国发〔XX〕23号)和《省政府关于进一步加强企业安全生产工作的意见》(苏政发[XX]136号)精神,严格落实企业安全生产主体责任。强化企业安全达标升级,着力提高企业安全管理水平;强化安全监管机制创新,着力提升安全生产监管效能;强化安全生产技术保障,着力提升企业本质安全度;强化重点领域专项整治,着力防范和遏制重特大事故;强化安全生产监督管理,着力规范企业安全行为;强化安全生产基层基础,着力夯实安全生产根基;强化安全生产文化建设,着力提升全民安全意识;强化安全监管队伍建设,着力提升安全监管能力。进一步完善安全生产责任、保障、监督网络,加快形成长效机制,坚决遏制和有效防范重特大事故。 二、工作目标 杜绝重特大生产安全事故,遏制较大生产安全事故,减少一般生产安全事故,确保不突破省政府下达的安全生产控制指标。确保完成市政府下达的各项工作目标任务。安全生产监管工作水平全省领先,部分工作全国领先。 三、主要措施 (一)强化安全达标升级,着力提高企业安全管理水平 1、出台《全面推进企业安全达标升级工作意见》,明确目标和措施,将安全达标升级与安全评估、“1+3”监控体系、职业卫生健康体系认证有机结合起来。在定报企业、化工、船舶修造、电力、机械制造、钢丝绳、危化品生产经营储存、烟花爆竹经营等企业全面开展。年底前,危化品生产领证企业、烟花爆竹批发企业、船舶修造骨干企业、电力骨干企业、冶金(钢铁冶炼)骨干企业、水泥骨干企业、钢丝绳骨干企业实现达标。出台《南通市企业安全生产管理机构设置及安全管理人员配备指导意见》,针对不同性质规模的企业,明确安全管理机构设置和人员配备要求,明确企业主要负责人、安全生产管理人员以及从业人员文化素质、专业技术知识和实践经验等要求。 2、指导督促企业深入开展企业安全生产标准化建设。根据《企业安全生产标准化基本规范》等规定,指导督促企业开展安全生产标准化工作,在各行业(领域)率先建成一批安全生产标准化示范企业。建立企业安全生产标准化奖惩机制,把安全生产标准化建设与安全评估、行政许可、安全生产风险抵押、安全生产责任保险等结合起来,推进岗位达标、专业达标和企业达标。 3、继续深入开展企业安全评估工作。完善《南通市企业安全生产评估细则》,在总结对工业企业、港口装卸企业、医院安全评估经验的基础上,扩大评估领域,推动建筑施工等行业领域开展分类评估。修改调整评估标准和办法,充实完善评估内容。有行业安全标准的按标准深化评估,没有标准的研究制定安全生产规范。严格执行评估等级升降制,巩固a类,提升b、c类。年底b、c类在现有基础上分别有10%和20%的企业晋升上一个档次,基本消除d类企业。
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