各位代表:
现在,我代表区人民政府,向大会作政府工作报告,请予审议,并请区政协各位委员和其他列席人员提出意见。
一、XX年工作回顾
XX年是我们克服困难,积极应对挑战并取得显著成效的一年。一年来,在市委、市政府和区委的正确领导下,在区人大及其常委会和区政协的监督支持下,我们坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,深入贯彻科学发展观,全面落实市委提出的西青改革发展稳定走在前列、各项工作再上新台阶的重要要求,紧紧围绕区委“一三xx”总体工作思路,全速加快经济发展,全面深化各项改革,全方位加强环境建设,全身心改善民计民生,全力维护和谐稳定大局,全区经济社会实现了又好又快发展,圆满完成了区xx届人大四次会议确定的各项目标任务。
(一)经济发展在克服危机中迈上新台阶
各项经济指标逆势上扬。全年实现地区生产总值300.76亿元,同比增长28.2%,人均生产总值达到12348美元;财政收入达到87.6亿元,同比增长20%,其中区级财政收入达到45.6亿元,同比增长52%;固定资产投资达到366亿元,同比增长43.3%;农民人均纯收入达到13216元,同比增长12.5%,各项指标继续走在区县前列。地区生产总值、财政收入、固定资产投资等主要经济指标,提前一年完成“xx”规划目标,实现了三年倍增的良好开局。
“保增长、渡难关、上水平”活动成效显著。按照全市统一部署,组织210名机关干部、30个工作组深入全区107个重大项目和459家重点企业解难题、办实事320多件。制定出台了促进经济发展的12条政策措施和8项实施细则。进一步稳定扩大就业,提供就业岗位5700余个。行政审批大提速,合并、清理20个审批事项,活动取得了实实在在的效果。提振了全区上下化危为机、加快发展的信心和决心,形成了促进企业发展的长效机制。
三次产业竞相发展。设施农业方兴未艾,全年新建畜禽、水产养殖示范园区13个,蔬菜、花卉、食用菌等种植示范园区9个,新增种植业设施面积7500亩,累计达到7.5万亩,已占到全区耕地面积的三分之一。工业经济保持强势,全年区属工业实现产值910亿元,同比增长23%,规模以上工业企业达到892家;电子信息、汽车及零部件、生物医药等主导产业规模持续壮大,产值同比增长40%;新能源新材料等新兴产业快速发展,长飞鑫茂光纤光缆等一批项目相继竣工投产,逐步形成我区新的优势产业;一汽夏利汽车内燃机等一批大项目、好项目顺利达产见效,对优化产业结构、提高持续发展能力和创新能力发挥了重要作用,当年新投产项目对工业增长的贡献率超过40%;技术创新能力明显增强,投资44.4亿元实施技改项目166个,全年申请专利1600件,规模以上工业万元增加值综合能耗下降6%。服务业加快发展,全年实现营业收入350亿元,完成固定资产投资207亿元,分别比去年同期增长30%和51.5%,增速达到历史最好水平;普青物流园、红旗农贸市场竣工见效,名众假日广场、津兰国际商贸中心等项目建设加速推进;文化旅游资源得到进一步整合,建成中北冰雕园、东淀都市型现代农业核心区一期,以民俗为龙头,崇文尚武为两翼的五大旅游板块全年接待游客420万人次,同比增长34%。
(二)项目建设在扩大开放中迈上新台阶
项目引进难中突破。面对严峻的引资形势,我们主动出击,大力拓宽引资渠道,对内对外合作空前活跃。积极创新招商方式,举办了西青区投资项目洽谈签约会,吸引来自15个国家和地区的175家知名企业参会,成功签约63个项目,总投资超过350亿元。坚持“走出去”与“引进来”相结合,用心把握先进地区大企业的投资动向,全力吸引外来投资,引进了中国有色金属新材料、建龙集团新能源汽车关键零部件等投资规模大、发展前景好、具有国际先进水平的重点项目,有力地提升了全区招商引资的质量和水平。着力营造优质环境,吸引海内外投资者在我区兴业发展,全年到我区考察的国内外商团达189个、1100人次,较上年大幅提高。全年实现外资到位额5.2亿美元,同比增长27.8%,内资到位额151.6亿元,同比增长44.5%,内外资指标均在高基数上实现了新的跃升。
项目建设加快推进。思想认识更高,全区上下对项目建设重要性的认识跃上新高度,形成了“项目建设是经济发展生命线”的广泛共识;工作招法更新,召开了重点项目建设推动大会,集中推出总投资834亿元的三级五类175个重点项目;着力方向更准,按照“三个一批”的要求,全力推动在建项目加快进度,努力促进在谈项目早日开工,大力引进大项目、好项目充实项目库;保障措施更硬,建立重大项目目标责任体系,进一步明确了各级各类责任主体,严格落实项目建设激励和责任追究机制。截至XX年底,175个重点项目完成投资371亿元,其中42个竣工,27个部分投产,38个主体完工,55个正在进行基本建设,13个正在进行开工前的准备工作,近期将全面开工。列入全市前四批区县重大项目的47个项目全部开工,累计完成投资151亿元,为实现三年倍增目标积蓄了强大后劲。
