(四)采取得力措施,形成共驻共建良好氛围。**市本着“共处一地、共谋发展、共建文明、共保平安、共享资源”的原则,积极开展社区与驻社区单位结对帮扶活动,将全市24个社区与23个市直单位结成了帮扶对子(因晨安社区未交付使用,尚未安排帮扶单位),并以市考核办公室的名义下发文件,将帮扶工作纳入考核内容,有力地推动了共驻共建工作的开展。各共建单位高度重视社区共建工作,主动帮助所包扶社区出主意、想办法,做到有钱的出钱,有力的出力,为社区建设解决了大量实际问题。到今年上半年,各包扶单位共向社区投入财力和物力近百万元。其中市房产局、市建委、**街村、**集团**矿、**矿、**矿等六家单位为**街街道的**、**、**、**、**、**等六个社区分别建设或提供了近300平方米的办公用房。国土资源局、财政局、商业局、教育局等单位为社区提供了大量资金和物资帮助,加快了社区建设步伐。**县采取县直有关部门结对帮扶社区的办法,收到了良好效果。**县国土资源局、民政局积极帮助所包扶的**社区和**社区搞基础设施建设和办公环境建设,受到社区干部和社区居民的称赞。**镇政府在公安部门调整派出所机构时,将**派出所办公用房划给**街社区使用,解决了社区办公用房问题。
(五)结合社区服务搞创收,缓解了社区经费不足问题。近几年来,**区始终把提高社区服务功能作为社区建设的突破口,充分发挥了社区服务功能。一是在开拓创新上下功夫,研究新情况,打造新品牌。**区在社区服务功能建设上,始终坚持“以人为本”宗旨,深度整合服务资源,努力实现社区服务功能由单一福利型向综合型、粗放型向集约型、被动应付型向主动开拓型转变。目前,全区8个社区都认真开展了下岗职工再就业培训活动和“消除零就业家庭”活动。今年上半年,全区8个社区共培训下岗职工1300人次,同时还为下岗职工积极提供就业信息,帮助他们寻找就业门路,共安排685人重新就业。**区**街**社区与区劳动就业局、省水利水电工程一分局联合开展的赴巴基斯坦劳务输出项目,不仅给用工单位提供了便利,而且也为15名下岗职工提供了年收入3万元的就业机会,同时**社区从区劳动就业局得到了1.5万元的劳务输出奖励费,取得了“三赢”的效果。为了解决部分下岗女工的就业难题,**社区联合区妇联等部门创办了下岗女工手工编织培训基地,并聘请有经验的技术人员对下岗女工进行了培训。目前,他们生产的手工制品已得到了省内外客商的好评,这一项目已使部分下岗女工年增收5000元。
三、存在的主要问题
在调研中,我们感到各县市区对社区建设工作认识都比较高,但都不同程度地存在一些难以解决的问题。第一,社区办公用房达到省定标准的不多,其主要原因是资金不足和建设办公用房选址难。第二,办公经费不足,特别是**市社区不但要靠“化缘”和创收解决办公经费,还需上交所有权属于镇里的办公用房租金。第三,各有关部门向社区布置任务多,“费随事转”政策没有得到落实。第四,市政府(52号令)中有关政策没有得到落实,社区所用电、水等仍然按商业或非民用价格收取,社区没能享受文件规定的按居民所用价格收费的优惠政策。第五,社区干部年龄偏大,素质偏低。第六,**区民政局提出市里应该将**区和**区同等待遇,恳请市里给**区解决部分社区建设经费。**市和**县提出市里是否在资金上有所倾斜,帮助解决他们解决一些社区建设资金。