大型活动志愿者服务与推动上海国际大都市建设的研究

3、管理有效性不高大型活动志愿者服务发展的初期，其主体为易于组织和发动的高校学生，社会青年和其他社会成员参与较少，行业结构和年龄结构的失衡影响了活动的有效性和连续性，在一定程度上阻碍了其深入发展。目前上海的大型活动志愿者队伍还没有形成相对固定的组织，普遍分散在各大高校内，每遇到规模较大的活动时，需要重新选拔、召集和培训，而活动过后，这些志愿者就解散了；到下一次有类似活动的时候，仍然要走同一轮程序。这就造成召集效率低，而且重复的培训也不合理。4、支持网络欠缺在我国，民间社团不发达，无法为志愿服务提供支持，企业支持志愿服务的行为也因为税收方面的因素和企业自身意识上的差距而搁浅。很多志愿者在参加志愿服务时遭到了单位和家庭的反对，一方面是由于单位从本身的利益来考虑，担心人才流失；另一方面也是由于缺乏法律政策的保障，很多志愿者因从事志愿服务而错过了晋升、分房、评职称的机会，甚至丢了工作，这无疑打击了志愿者的服务热情，严重影响了志愿服务的发展和志愿者队伍的壮大。此外，资金不足更是困扰青年志愿者行动深入、广泛开展的重大问题。（二）对策建议五年后，上海将举办中国XX年世博会，这是上海发展千载难逢的历史机遇，也是上海的志愿者大有作为的难得机遇。从现在起，就应开始为世博会的志愿者工作做好准备。要通过世博会志愿者的工作，宣传世博、营造氛围、提供服务，为世博会的成功举办作出志愿者应有的贡献，并以此为契机，把上海的大型活动志愿者工作推上新的台阶。1、制定大型活动志愿者服务专项管理办法通过立法来保证志愿者服务的系统管理和规范运作，是志愿者服务健康发展的必然要求。鉴于国家尚未出台志愿者服务法规，上海可以利用承办XX年世博会的有利契机，加快制定上海地方性志愿者服务的法规条例。该法规条例要明确志愿者服务的宗旨，志愿者服务的基本性质，志愿者服务的组织管理，志愿者的招募、培训、考核和表彰奖励，志愿者的权利和义务，志愿者服务的资金使用，志愿者服务中涉及的法律责任等。同时，还要针对XX年世博会和大型活动志愿者服务提出专项的规范要求。2、组建大型活动志愿者服务管理中心大型活动志愿者服务要持续有效地开展下去，必须坚持组织动员与社会化运作相结合的原则，形成“党政支持、相关志愿者组织承办、社会地方式运作”的崭新格局；必须具有精干的组织机构、高效的工作机制和有力的工作手段。要强化志愿者协会的组织建设，建立健全工作网络和服务体系，加强对全市志愿服务的科学规划、管理、组织、协调和指导，进一步完善志愿者招募、培训、调配、考评的工作机制。对大型活动志愿者队伍的招募、培训、调配、日常管理，要由相对固定、工作人员比较专业的机构或组织承担，职、责、权、利相统一，防止部门之间各行其是、互相扯皮。3、健全志愿者人才的网络管理系统目前，从大型活动志愿者服务的发展和上海XX年世博会对志愿者服务的多方面需求来看，志愿者服务的网络建设要向系统化、全方位、多功能方向发展。首先，上海大型活动志愿者服务网络，应该是面向全社会的、跨地域、跨国界的、各种志愿者人才充分集聚的人才资源宝库。其次，上海大型活动志愿者服务网络具有对各种专业人才的有机分类，具有多重检索功能，能为专业化服务、多样化服务、特殊性服务和突击性服务进行快速配置，实现服务效益的最大化。再次，上海大型活动志愿者服务网络，还应该为社会公众提供网上登记注册、网上信息查询、网上业务咨询、网上资金捐助、网上培训等服务项目，成为社会公众和志愿者与志愿者服务管理部门建立广泛联系和交流的平台。4、设立大型活动志愿者服务的专项基金因为志愿者服务是自愿的、无偿的，不能通过活动来赚取利润，所以志愿者服务所需的管理、培训、开展活动的大量经费必须通过有效的渠道加以解决。当然，政府部门有责任承担一些必要的工作开支。但从长远发展来看，志愿者服务的资金支持应采取多元投入的机制，从单一的政府拨款转变为政府拨款、企事业单位赞助、海内外各界人士捐赠、创办实业自筹等多种渠道。建议设立上海大型活动志愿者服务的专项基金。主要用于大型活动志愿者的日常活动、培训、表彰奖励，以及因意外事件造成志愿者重大财产损失和人身伤害后的赔偿补助等，亦可为扶贫接力志愿者和海外服务志愿者购买保险。要鼓励各类组织和社会各界人士对大型活动志愿者服务进行捐赠、资助。大型活动志愿者服务专项基金要形成严格的管理制度，规范运作，定时审计，接受社会监督。 首页上一页下一页