——调结构。把促进经济转型升级作为基础性工程来抓,大力推动产业结构调整和发展方式转变,加快主导产业高端化、特色产业规模化、传统产业高新化进程,加快现代产业集群发展。充分发挥生态优势和资源优势,突出发展“3+1”优势产业,大力发展绿色经济,积极发展低碳经济和循环经济。
——添活力。深化改革开放,创新体制机制,创优发展环境,广泛集聚各类发展要素。解放思想,大胆创新,努力营造尊重知识、尊重人才的社会氛围,充分尊重基层群众的首创精神。大力推进重点领域和关键环节的改革,不断拓展对外开放的广度和深度。在区域合作上,坚持“融入成都,链接攀西,辐射康藏,周边合作”。
——重民生。把改善民生作为经济工作的出发点和落脚点,健全为民办实事和维护稳定长效机制,切实解决好群众最关心、最直接、最现实的问题,努力促进劳有所得、病有所医、老有所养、住有所居、学有所教、困有所济、难有所帮,促进公共服务均衡化,让人民群众共享改革发展成果。
XX年主要工作
围绕政府工作的主要目标和总体要求,今年要重点抓好五个方面的工作。
一、突出重点工作,夯实发展基础
做好移民安置工作。完成瀑电汉源库区内安移民住房和主要公共建筑的建设,完善相关配套设施。确保在时间节点内完成移民搬迁安置和库底清理,平稳实现二期蓄水至850米,实现移民永久性安置目标。加强移民资金的组织和监管,推动移民安置概算调整工作。及时足额发放后期扶持资金,帮助移民群众发展生产、培训技能、扩大就业。加快迁复建企业建设进度,因地制宜利用资源,培育旅游、农产品加工等产业,逐步提高移民和当地群众收入水平。进一步畅通诉求渠道,确保库区和安置区社会稳定。
基本完成重建任务。9月底前,灾后恢复重建项目、投资分别完成规划的85%。优先推进城乡住房、学校、医院等民生项目重建,确保今年春节前受灾农户全部住进永久性住房,5月底前基本完成城镇住房重建,春季开学灾区学生全部告别板房校舍。提高基础设施保障能力,重点推进交通、水利、能源、市政等基础设施恢复重建。促进产业恢复提升,抓好地质灾害防治和生态恢复。严把工程招标、建设施工、工程监理、建材供应、工程验收等关口,确保重建工程质量和施工安全。积极向上争取资金,跟踪意向性捐赠资金,吸纳民间资金参与重建。加强资金物资监管,确保使用安全高效。加强与援建省市在产业投资、园区建设、商务贸易、旅游协作、劳务开发等领域的合作。
强力推进枢纽建设。突出构建交通枢纽。确保名邛高速公路竣工,加快雅西、雅乐高速公路建设进度,力争开工建设成康铁路、雅康高速公路,抓紧雅乐、雅安-甘洛、雅眉资遂等铁路项目和雅马高速公路前期工作,力争纳入国家和省路网规划。全面建成“两路一桥”工程,确保9月底前全面完成国省干道灾后重建工程,加快推进3条国省干线改造项目,抓紧推进断头联网路规划项目的前期工作,建成农村公路500公里。全面建设电力枢纽。力争建成500千伏瀑电送出工程和宝兴、天全、名山、汉源4个220千伏及姜家沟、五龙、姚桥3个110千伏输变电工程,开工建设雅安、石棉2个500千伏扩建工程和荥经、竹马2个220千伏工程及6个110千伏工程,加大农村配网建设力度。全年新增水电装机280万千瓦左右。着力建设物流中心。重点抓好物流中心和配送中心建设,积极引进有实力的物流企业,建成一批生活必需品、农产品、工业品、烟草、石油等物流配送中心,尽早启动川滇物流园区和石棉、天全物流中心建设。加快建设枢纽城市。抓紧修编城市总体规划。开工建设国道318绕城路、大兴二桥、姚桥支干道、三雅园支路等工程,带动姚桥、大兴新区发展;启动熊猫绿岛、青衣江防洪堤、南郊备用水源等项目,加大背街小巷改造和市容市貌整治力度,完成滨江大道、雅名快速通道、医疗废弃物处置、城区亮化等工程。开工“铜头引水”工程和第二条雅名快速通道,打造雨城—名山城市带。力促城市管理科学化、常态化、规范化。
二、狠抓结构调整,增强发展实力
继续扩大投资规模。瞄准国家重点支持的投资领域,确保全年投资355亿元。狠抓重大项目。着力抓好230个省市重大项目。全力推进永旺硅业二期、中雅科技二期、金红叶纸业、黎红花椒油扩能等重点项目,大力实施工业硅、铅锌、石材、茶叶、林竹、羽绒、绿色果蔬等优势产品加工项目。抓好项目储备。围绕枢纽建设、资源开发、产业发展、民生需求等重点,加快储备一批重大项目,争取更多的项目进入国家、省上的规划。优化投资结构。重点推进交通、城镇、旅游、物流、电力、水利、园区等一批重大基础设施项目,加快推进保障性住房、社会事业等重点民生项目。落实政策措施,激活民间投资,推进以优势产业为重点的结构调整。强化保障措施。落实配套资金,确保项目资本金全面到位。加强对项目核准、招标投标、质量安全等方面的规范管理。