基于以上认识，我县各级领导都以极大的政治责任把建立机制的工作当作一件大事来抓。县委书记柴高潮对落实中办61号文件作出明确批示，要求各职能部门相互配合，推动“三个机制”尽快建立和完善，县长高洪元多次召开老干部工作领导组会议，研究落实办法，并于2*3年6月17日召开专门会议，就建立“三个机制”形成明确的思路。原县委副书记邱争战，县委常委、组织部长郭景旭亲自指导出台“三个机制”的文件和办法。‘县委老干部局分四组深入各乡镇老干部家中调查研究，摸清了全县离休干部“两费’’落实的情况和存在的问题，并征求了部分医疗，财政方面的老干部对建立机制的建议和意见，对建立离休干部“三个机制”做好了准备，提供了依据。在出台“三个机制”的相关文件时，我们又组织专门的力量多次商讨、研究，尽量减少建立机制时的纰露。医药费实施方案(征求稿)下发后，立即引起广大老干部的关注，他们多次打电话了解相关情况，离休干部籍承恩、王来瑞、曳登肖还专门到老干部局就实施方案提出具体的宝贵意见。此外，财政、卫生、金融等系统和单位在建立老干部“三个机制”工作中有着清醒的认识，并给予极大的支持和帮助。
可见，我县各级领导同志一直十分关心离休干部“三个机制”工作，并把建立和完善“三个机制”工作做为一项事关全局的政治任务，始终以强烈的政治责任感来做好这项工作。
二、勇于开拓、突破难关，把机制建立在感情上
落实老干部的“两费”是党中央、国务院一直坚持的政策，彻底清理“两费”，解决落实“两费”中存在的问题是我们历任县委、政府领导的目标的目的。
1998年6月17日，我县召开县长办公会，专门研究离休干部的生活待遇问题。时任县长的柴高潮同志指出：“落实老干部的待遇不仅仅是感情问题，更是党的干部的形象和素质问题。”对此，县长办公会研究决定，分三批将184名企业离休干部转入财政开支，第一批抗日前期的8名企业离休干部于1998年7月1日转入财政；第二批抗日后期的25名企业离休干部于1999年7月1日转入财政开支；第三批解放时期的151名企业离休干部于1999年底转入财政开支。办公会议之后，老干部们鼓掌叫好，奔走相告，他们都为县委、县政府的英明决策而激动不已。为了使老干部的“两费”真正落到实处，我们充分利用广播、电视、报纸等宣传工具，大力宣传老干部的历史功绩和现实贡献，大力宣传落实离休干部“两费”的重要性和措施，在全县上下营造了一种关心、支持和重视老干部工作的浓厚氛围。从而打破了多年来“离休干部上访不断，企业领导无颜面对’’的僵局，出现了企业领导主动找老干部征求意见，老干部自愿为企业出谋划策的良好局面。原赵城猪场拖欠离休干部邢阜文“两费’’近2万元，后转入畜牧局发工资，邢老非常激动，主动承担起全局的信访工作，为稳定大局发挥了作用。在此基础上，县委、县政府要求各单位主要领导常怀尊老之情，恪守敬老之责，善谋敬老之策，多办利老之事，切实把落实老干部的“两费’’纳入岗位目标责任制中，同其他工作一道统一安排、统一部署、统一检查、统一考核。在清理解决“两费”的实际工作中，我们取得了一定的胜利，总结出了一些经验，但同时也遇到了一些棘手的问题。在登记离休干部的拖欠数额中，由于时间较长，各单位又调任了会计，工资手续不完善，给登记工作带来很大困难，但大家不推诿，不躲避，多次查找有关依据，使每个离休干部的拖欠数额都准确无误。中办61号文件下发后，抓准、抓住了落实离休干部“两费’’这个重点，为我们的实际工作做出了规范要求，在县委、县政府的带领下，我县各级党委、政府、各有关部门抓住建立和完善离休干部“三个机制”这个重点，严格按照晋组通字(2*1)35号、46号、晋办发(2*2)8号、晋组通字(2*3)23号文件和全省建立和完善离休干部“三个机制”工作座谈会的要求，按照“足额发放、实报实销、不得拖欠”的标准，结合各自实际，积极开展工作，逐项抓好落实。 自1999年底以来，我们又先后召开各职能部门领导会议，研究解决清理旧欠措施，各单位负责人与县上订目标、订措施，签订目标责任书，于定期内解决原有拖欠。同时，我们结合县域实际情况，按照61号文件精神，提出三大保障机的有关意见，打响了彻底解决离休干部“两费”的攻坚战。
