同时,也要清醒地看到,同党中央、中央纪委和市委的要求,以及人民群众的期望相比,我市反腐倡廉工作还有不少差距,反腐败形势依然严峻。党员干部队伍中消极腐败现象时有发生,甚至出现了严重违纪违法案件;损害群众利益的不正之风依然存在,有些问题仍比较突出;有的领导干部作风不正、工作不实,存在形式主义、官僚主义等问题;一些反腐倡廉制度措施没有得到很好落实,基层党风廉政建设需要进一步加强;反腐倡廉工作发展还不平衡,监督制约机制尚不健全,惩治和预防腐败体系还不完善,党的纪律检查工作还有待加强和改进。对此,我们必须高度重视,切实加以解决。
二、主要认识和体会
五年来的实践,使我们对反腐倡廉工作规律的认识不断深化,也在探索中获得了一些认识和体会:
(一)必须坚持党的领导,自觉用马克思主义中国化的最新成果指导反腐倡廉新的实践。我们党是以马克思主义科学理论武装起来的、以全心全意为人民服务为宗旨的先进政党,是中国特色社会主义事业的领导核心。党的xx大以来,以xx同志为总书记的党中央创造性地提出了科学发展观、构建社会主义和谐社会、加强党的执政能力建设和先进性建设等一系列重大战略思想,丰富和发展了马克思主义,是马克思主义中国化的最新成果。五年来,市委和各级党委对反腐倡廉工作高度重视,实行了坚强有力的领导,特别是坚持用马克思主义中国化的最新成果指导反腐倡廉工作,坚决贯彻落实党中央、中央纪委各项决策部署,开创了我市党风廉政建设和反腐败工作的新局面。实践证明,纪检工作只有坚持在各级党委的领导下,自觉以马克思主义中国化的最新成果指导实践,才能保证正确的政治方向;才能顺应时代发展的潮流,推进反腐倡廉理论和实践的创新;才能更好地为加强党的执政能力建设和先进性建设服务,促进党的执政使命的实现,保持党的性质,使党永远立于不败之地。
(二)必须坚持反腐倡廉战略方针,构建惩治和预防腐败体系。党中央明确提出要坚持标本兼治、综合治理、惩防并举、注重预防的反腐倡廉战略方针,抓紧建立健全与社会主义市场经济体制相适应的教育、制度、监督并重的惩治和预防腐败体系。这是党中央对新形势下反腐倡廉工作作出的战略决策,反映了我们党对执政规律和反腐倡廉工作规律认识的进一步深化。《实施纲要》是当前和今后一个时期深入开展党风廉政建设和反腐败工作的指导性文件。只有坚定不移地贯彻落实反腐倡廉战略方针和《实施纲要》,紧紧抓住教育、制度、监督、改革、惩处等关键环节,在保持惩治腐败力度的同时,更加注重有效预防腐败,建立健全惩治和预防腐败体系,充分发挥惩防结合、综合治理的整体效能,才能使反腐倡廉工作与完善社会主义市场经济体制、发展社会主义民主政治、建设社会主义先进文化、构建社会主义和谐社会相适应,不断铲除滋生腐败的土壤和条件,从源头上防治腐败。
(三)必须坚持围绕中心、服务大局,实现反腐倡廉与经济发展良性互动。发展是党执政兴国的第一要务,是解决中国一切重大问题包括党风廉政建设问题的基础。只有正确处理反腐倡廉与经济发展的关系,坚持以经济建设为中心,把反腐倡廉工作放在改革开放和经济建设的全局中去谋划,立足服务发展、促进发展、保障发展,自觉以党委和政府的中心工作为重点,以人民群众关注的焦点和社会反映的热点为着力点,切实解决党风政风方面存在的妨碍改革和建设的突出问题,优化经济发展环境,营造鼓励、支持干事业的良好氛围,激发各方面的创造活力,才能使反腐倡廉与改革发展同步推进、良性互动,始终保持纪检工作旺盛的生命力。