三、以改革创新的精神深入推进“制度落实年”活动,加大预防腐败工作力度
在xx年开展“反腐倡廉制度健设年”活动的基础上,决定xx年在全县开展“反腐倡廉制度落实年”活动,积极巩固制度建设活动成果,进一步加强和完善惩防体系建设。一是做好动员部署。在全县广泛宣传,层层动员,提高党员干部对“制度落实年”活动重要性的认识,增强学习制度和落实制度的自觉性,为学习制度、落实制度打下基础。二是搞好学习自查。组织党员干部特别是领导干部认真学习各项规章制度。对《反腐倡廉制度汇编》,确保人人了解;对本部门制度,确保人人熟知;对本岗位制度,确保人人精通。通过学习,培养党员干部自觉执行制度的意识,提高党员干部综合素质。在学习制度的同时,认真查找本单位、本部门、本岗位在落实制度上存在的问题。三是严格整改提高。根据自查情况,提出整改措施并认真进行整改。通过整改,堵塞漏洞,举一反三,坚决纠正制度执行中存在的问题以及制度落实不到位的现象,进一步巩固活动成果。
认真抓好涉及人、财、物和责任追究等方面的重点制度建设,使制度建设得到不断完善,覆盖到每一个环节、每一个部门、每一个岗位、每一个干部职工。在抓好制度建设的同时,注重制度落实,提高制度执行力。完善检查考核制度,防止制度虚设及考核制度不严的状况出现,从而有效提升“制度落实年”活动的水平和严格遵守制度、执行制度、维护制度的激励作用。四是加强监督检查。对落实制度整改情况进行监督检查,加强督促整改,确保各项制度得到有效落实。加强对制度执行情况的跟踪督查,对违反制度的人和事,严格追究有关人员的责任。县纪委实时对“制度落实年”活动开展情况进行督查,对有制度不落实、屡查屡犯的,依据有关规定进行责任追究。
四、持续做好五项经常性工作,稳步推进党风廉政建设和反腐败工作(一)继续保持查办案件强劲势头。积极探索完善委局机关科室、各纪工委、基层纪委间协调配合发掘案件线索的方式方法,健全完善对案件工作的科学考核机制,着力破解案源少、尤其是大要案少的难题。充分发挥反腐败工作协调小组作用,加强对查办案件工作的领导和组织协调,整合办案资源,形成办案合力。严格查办领导干部滥用权力、谋取私利、贪污贿赂、失职渎职等方面的案件。重点查处有损永年形象破坏经济发展环境的案件,严查严办。适时召开重大典型案件处理大会,严厉惩处腐败分子,以案施教,以惩促防。稳步推进治理商业贿赂工作,继续大力开展市场诚信建设工作,在全县建立市场诚信体系建设工作联系点,把自查自纠工作贯穿治理商业贿赂工作的始终,加强对各部门各行业自查自纠情况的监督检查,以查处典型案件为重点和突破口,严肃查处商业贿赂案件。
(二)大力开展纠风治乱工作。会同有关部门从改革体制、完善机制、加强制度建设入手,对不正之风进行源头治理,要重点解决群众反映强烈的上学难、看病贵、食品安全、违法排污、征收征用土地、公路“三乱”等方面损害群众利益的突出问题。继续治理教育乱收费,严肃查处擅自立项收费、超标准收费等各种形式的乱收费行为和挤占、挪用、截留教育经费等问题。认真纠正医药购销和医疗服务中的不正之风,加强医德医风建设,坚决查处开单提成、药品回扣、乱检查等问题。继续减轻农民负担,按照中央关于农业农村工作的总体部署,以维护农民合法权益为重点,针对当前存在的突出问题,深入开展专项治理,扎实推进农村综合改革,着力加强制度建设,进一步强化监督管理,注重解决农村土地承包和征用中侵害农民土地权益和利益的突出问题,坚决查处农村乱收费,切实防止农民负担反弹。进一步加强民主评议工作的制度化建设,建立健全长效机制。拓宽评议范围,延伸评议链条,使民主评议工作更贴近广大群众的生产和生活实际。改进评议方式,实行分类评议,使行风评议更具针对性,切实解决问题。科学运用评议结果,将评议结果与党风廉政建设责任制考核、干部考核、评优评先相结合,强化责任追究,不断提高政风行风建设水平。
(三)深入开展理想信念和廉洁从政教育。xx年继续突出廉政文化这个主题,进一步完善“大宣教”格局,继续推广廉政短信、彩色周末、廉政歌曲、漫画、公益广告、文化广场等行之有效的形式和作法,挖掘新亮点,展示新形象。以廉政文化“六进”为抓手,着眼长效机制,扩大覆盖面,减少空白点,在抓深入、抓特色、抓效果上下功夫,提升创建水平。继续在全县党员干部特别是副科级以上干部中集中开展“为民、务实、清廉”主题教育活动,坚持面向全党全社会,把经常性教育同适时的集中教育结合起来,深入开展宗旨教育、示范教育和警示教育,进一步提高领导干部廉洁从政意识。加强对领导干部执行廉洁从政各项规定的监督检查,对领导干部利用职权和职务影响,谋取不正当利益的的,以借为名占用他人住房、汽车的,以赌博变相赌博等形式收敛钱财的,坚决清理纠正,并视情节作出组织处理或纪律处分,涉嫌犯罪的,移送司法机关依法处理。继续严肃查处领导干部违反规定收取现金、有价证券和支付凭证等问题,促进领导干部廉洁自律,廉洁从政。