各位领导、各位同仁:
首先,我代表官当镇党委、政府向各位领导和同仁亲临官当指导工作表示热烈的欢迎。能够在官当召开这样高规格的现场会,对我们既是鼓舞,更是鞭策,同时又感压力倍增。根据会议安排,下面我就官当镇在通村公路养护方面所做的工作作个简要介绍,还请批评指正。
近年来,在县委、县政府的正确领导和市交通局大力支持下,我们镇党委、镇政府抢抓机遇,全力加大了基础设施建设力度,尤其重点突出了通村公路建设。目前,全镇已修建通村、通组公路21条,共计47.5公里,“六纵五横”的交通格局基本完成。公路建成后的后期管理和养护问题又成为了我们不得不面对的重要课题,通过认真研究,我们决定把强化通村公路管理和养护作为了坚持可持续发展的重要途径来抓,结合官当的客观情况,我们主要抓了以下三个方面的工作:
一、党委重视是确保工作顺利开展的必要前提
1、成立专门的领导班子
道路养护工作不仅是政府部门的职责,也是农村基层组织的职责。因此,我们坚持“统一领导,分级负责”的原则进一步落实分级管理养护责任。为此,我们专门成立了通村公路养护领导小组。镇长为组长、分管为副组长、各村支部书记为成员。大家各司其责,做好各项养护工作。
2、召开专题会议研究
通过开专题研讨会,人大调研,制定了详细的工作方案。为了保证全镇公路日常养护经费及时到位,我们每年通过向在外地发展的成功人士争取赞助、向上级争取资金、发动群众自筹的方式多方筹集资金,用于通村公路日常维护和管理。为了使公路养护能够真正落到实处,镇里拨出1万余元的资金,为各村配备了翻斗车、扫把、铁锹、锄头、安全帽等养护工具,使养护道工能够顺利的开展养护工作,做到了镇里出钱,养护道工出力,养护工作出成效的良好局。
3、制定切实可行的方案。
全镇共聘用了23名养护道工,各村也成立了2~3人的道路养护队伍,并根据通村道路在各行政村组区划情况,构建了镇、村、道工三级网络。实行层层负责制度:道工对村里负责,村里对镇里负责的制度,并签订了相应的责任状和养护合同。通过日常养护、常年维护、树立示范路段等多种方法,充分调动村组和广大农户对公路养护的积极性,真正做到了道路损坏有人护、道路维护有人管。
二、严格奖惩是抓好公路养护的根本保障
为了使我镇农村公路实现“有路必养”的目标,按照“降低成本、提高效能”的原则,把农村公路养护作为农村公路健康可持续发展的突破口,结合我镇的实际情况,制定了农村公路养护管理制度,明确了公路养护的标准,把重点落实在县道、乡道、村道的养护人员身上,并建立健全各项规章制度和岗位职责。同时,按照公路三级管理网络,我镇还将公路管理养护工作纳入全镇目标责任考评,村里从转移支付中拿一万元作为考核资金,严格奖惩,结帐到村、到人。考核机制上以季度考核为基础,定期与不定期相结合,季度考评与半年、年终考评相结合;量化评分坚持标准,公正客观,保证质量;资金兑付坚持质量为先,考核兑现,奖惩并举。优秀村奖励X元,先进个人奖励最高X元。对违反规定,对护路工作懈怠,不尽职,相关人员处以X元的罚款,相应的村集体处以X元,并通报批评,以儆效尤。
三、建立机制是抓好公路养护的长效措施
进一步落实“乡道乡管,村道村管”的管理责任主体,切实抓好农村公路规划、建设、养护、管理工作,促进农村公路管理工作制度化、规范化、标准化发展。通过各种形式的文娱宣传活动,加强群众自觉爱路、护路的意识。另外,加大农村公路管养投入力度。通过多方筹措资金,突破资金制约瓶颈。加大政府对农村公路及配套设施建设的财政预算,做到及时足额到位,制定并落实优惠政策,满足农村公路养护管理的需要。进一步加强路政管理,加大治理车辆超限超载工作力度,严厉查处,保护公路交通设施,尽职尽责为人民群众创建安全之路
四、取得的工作成效
通过镇领导班子的正确带领,各村的积极努力,近年来,我镇农村公路养护工作取得了可喜的成绩。截止今年,共建成通村公路18条,拟建公路X条,实现了*%的通村率。已完成公路两旁的绿化带建设XX公里,处理损毁路面X起,路肩流坡X起,共计XXX米长。村民护路、爱路意识明显比以前加强。无一人专门破坏、损毁路面,对绿化带的损毁行为也较以前少很多了。