三、加强“两基”督查 稳固“两基” 标准
1、加大培训力度 提升“两基”内涵
新年伊始，教育部下发了今后XX年关于教育均衡发展的相关文件，面对新形势，督导室相应地加大了培训力度，旨在帮助乡镇、街办、学校加深对新形势下“两基”的新内涵的理解。主要措施：一是3月1日召开9个乡（镇）文教办主任的工作会议。对a1--a6各项指标XX—XX年的建档工作及日常工作进行全面的安排和要求。二是组织政府教育督导室全体督学对义务教育的均衡发展进行了学习与讨论，让全体督学对“明确一个核心，推进两个发展，强化两个机制，深化四个改革，落实一个保障”有了更深的理解。三是在11中小学部多媒体教室对全市各乡（镇）、街办的文教办主任、分管领导及6项指标负责人进行了培训。培训内容涉及“两基”工作要求与程序。通过对“两基”知识的学习，准确把握新时期两基工作的新内涵，明确今后“两基”工作的新方向。把内涵发展与均衡发展的思想及时传递到基层当中。77名基层干部参加了培训，并且进行了业务知识考试。
2、深化“四项”措施，狠抓“控辍保学”工作。一是坚持学校、家庭、社会宣传教育三结合，营造“控辍保学”氛围，学校建立和完善了学籍管理系统，实行学生到校日报制度，及时掌握学生流动情况，对学生入学情况，进行动态监测；二是结合“四知四清四掌握”工作机制，以领导包村、包社区、干部包户的形式强化控辍保学责任制，采取定责任人、定联系点、定联系户的方式，采取定期帮扶，宣传教育，多管齐下，齐抓共管的工作措施；三是通过认真落实“两免一补”政策，遏制辍学率的反弹。四是更新教育观念，深化教育教学改革，全面提高教育教学质量，建立新型师生关系，真正关心爱护每一位学生，树立学生学习信心，保证辍学生“进得来、留得住、学得好”。
3、创新教育方法，全面扫除文盲。
为全面扫除青壮年文盲，我市创新扫盲教育内容与方法，将科技之冬培训、基层组织建设杯、农牧民培训和扫盲班有效结合起来，将各族群众吸引到扫盲班来学习，并提高了他们的学习积极性，加强了乡镇成人文化技术学校建设，提供稳定的扫盲和脱盲后培训阵地，在扫除文盲的同时全面提高农牧民文化水平和科学技术水平，防止新文盲的产生和复盲现象的发生，增强了各族群众增收致富能力，增强了农牧民学习积极性，提高科学文化素养。我市XX年度共开办脱盲培训班32个，参加培训580人，同时开办各类实用技术、巩固提高班65个，参加培训2360人，全市文盲率为0.27%，与XX年相比文盲率下降0.22%。非文盲率达到99.73%。
4、加大农村义务教育经费保障机制建设力度。
进一步加强农村义务教育经费管理，加强农村中小学内部管理，规范学校办学行为，提高经费使用效益，保障我市农村义务教育持续健康发展。
5、狠抓规范化建设，不断提升学校管理水平。着力加大学校内涵发展，根据我市各校不同现状，制定科学、长远的发展规划，突出学校特色，制定制度、措施保证学校科学、快速、持续发展。以新课改为契机，提高课堂教学质量为着力点，通过实施“532”工程、城乡对口支教、青蓝工程、手拉手结对子、城乡学校互派中层领导和教师交流等方式，进一步加强教师队伍建设，大力培养青年教师和优秀教师。完善了教育教学质量综合评估标准、中小学教科研评估细则、 “双语”教学综合评估办法，同时，加强以农村学校为重点的教学常规管理和教科研指导力度，创新教研模式，“联片教研”全面铺开。经常性开展“同课异构”、“一课三研”、“教科研活动月”等有效性研讨活动，保证了教学管理水平有所提高，教育教学质量稳步上升。
