2016年度党委书记抓基层党建工作述职报告范文

时间:2023-07-09 13:46:45 作者:会员上传

  述职报告对自身所负责的组织或者部门在某一阶段的工作进行全面的回顾,按照法规在一定时间(立法会议或者上级开会期间和工作任期之后)进行,要从工作实践中去总结成绩和经验,找出不足与教训,从而对过去的工作做出正确的结论。下面是范文大全整理的关于四篇关于2016年度党委书记抓基层党建工作述职报告范文,供大家参考。

  2016年度党委书记抓基层党建工作述职报告范文【篇一】

  20xx年第一次开展市县镇党委书记抓基层党建工作述职评议考核后,广东认真总结经验,突出问题导向,坚持从严从实,稳妥有序推进2015年述职评议考核,特别是高标准抓好市委书记述职评议考核。

  及早谋划部署,严格要求把关。下发《关于开展2015年度市县镇党委书记抓基层党建工作述职评议考核的通知》,选取深圳、广州、珠海、梅州、茂名、清远6个市先行一步,形成示范样板。中共中央政治局委员、广东省委书记胡春华在述职评议会上,对下一步的基层工作提出明确意见,要求各地高度重视基层基础工作,把基层基础工作作为党执政的基础,从这个高度来认识,从这个高度去抓;要把基层组织尤其是基层党支部,建成坚强的战斗堡垒;要切实解决基层存在的问题;要层层抓、层层落实责任。在压力传导方面,采取书面形式,将市县镇党委书记抓基层党建工作评议得票情况和收集到的意见建议分别反馈给书记本人;要求市县镇党委把本级书记抓基层党建工作的述职报告在本级常委会议或党委全会上印发,并通报评议结果。

  从实抓好各环节工作。推动工作实,省委常委、组织部长李玉妹多次到基层调研,先后2次召集21个市委组织部长,3次召集省国土厅、人社厅、农业厅、财政厅负责同志开会,要求各地各部门抓紧推进基层重点工作;省委组织部对21个市整顿软弱涣散党组织工作、驻点联系工作、基层治理工作,开展了动真碰硬的交叉检查,集中点评存在问题,督促抓好整改。总结工作实,21个市委书记在述职评议会上,逐一对照考核重点内容,用事实、事例、数据说话,不搞“花架子”。分析问题实,21个市委书记都讲每项工作具体存在哪些问题,有事实、有面上数据。整改问题实,要求21个市梳理党委书记述职报告中查找的问题,针对问题制定整改责任清单,明确整改时限、责任单位,逐条整改落实。

  评议考核内容突出精准。精准把握中央部署精神,把抓“三严三实”专题教育情况、农村基层党建工作情况、社会组织党建工作情况等作为述职评议考核的重要内容。精准抓住广东的难点问题,具体问题具体分析,推动落实农村土地、社保、“三资”等基础工作和纪检监察、信访维稳、检察、公安开展的基层治理专项重点任务。精准点评各地存在的问题,在述职评议考核准备阶段,开展一系列交叉检查、随机暗访,发现问题立即严肃批评,要求迅速整改,并在述职中体现出来; 在起草市委书记述职报告阶段,省委书记和组织部长严肃点出不足,要求反映在述职报告中,省委组织部把平时了解掌握的情况和调研检查发现的问题,逐一反馈给21个市,逐一写进述职报告;在述职评议会上,胡春华专门就21个市抓基层党建情况,再次进行集中点评,对各地思想上还不够重视、落实责任还不够到位、解决问题措施不够有力等方面问题,集中点评提醒。精准测评各地党建成效,在省委召开的述职评议会上,与会代表对21个市委书记抓基层党建工作进行现场测评,分为“好、较好、一般、差”四个等次作出评价。

  党委书记抓基层党建第一责任人的履责意识明显增强。市、县各级书记把党的建设摆在十分突出的位置,抓党建、促改革、促发展、促稳定正在形成共识。市委书记专题主持研究党建工作的次数明显增多,下基层调研基层党建工作情况一般达到10多次,多的达到70多次,每位书记都联点整顿软弱涣散基层党组织。2015年述职报告的工作成绩是在真正干的过程中总结出来的,分析的问题是在深入调研思考基础上提出来的。

  农村基层突出问题的解决力度明显加大。全省拖欠被征地农民的征地补偿费共24.64亿元,已解决8.33亿元;计划用3年时间解决12万多亩留用地历史欠账;共排查农村土地乱建、乱买、乱占问题9565宗,已查处8234宗;需要落实征地社保滞留分配资金117.7亿元,已落实77.38亿元;共有农村集体经济组织238075个,已完成集体资产清理核实98875个;在农村公共服务平台建设方面,全省确定8个试点县,共有xx42个村(社区)开展基层公共服务综合平台建设,完成100%,2016年将全面铺开。

  基层干部违法违纪的查处力度明显加大。纪委排查农村基层党员干部违法违纪线索,已立案8347宗,结案5169宗,给予党纪政纪处分5115人,移送司法540人。检察机关查办预防涉农领域职务犯罪,已立案侦查涉农领域职务犯罪883件、1xx5人。公安机关打击基层涉黑恶犯罪,破获涉黑恶犯罪案件10968件,刑拘黑恶犯罪嫌疑人32139人,逮捕19020人。政法部门加大社会矛盾排查化解工作,全省排查矛盾纠纷4027宗,化解了3599宗。

  农村党组织的领导核心地位和作用明显强化。各地在20xx年换届中推行村党组织书记和村委会主任“一肩挑”,“两委”成员“交叉任职”,比例都达到90%以上。2015年,各地对农村基层党组织的人事安排权、重要事项决定权、领导保障权、管理监督权“四项权力”进行了明晰。各地按照“四议两公开”总要求,细化实施班子联席会议制度、党群联席会议制度,强化党组织主导权。

  软弱涣散基层党组织的常态化整顿机制明显形成。市委书记基本做到对整顿软弱涣散基层党组织知情、上心,许多书记挂点整顿的软弱涣散党组织班子建设、队伍建设、解决突出矛盾问题、集体经济收入等都有明显改善和提升,有的成为示范和标杆点。领导干部挂点联系,多数做到了一村一策,有的做到了集中整治不手软,有的做到了对不适应、不符合甚至不合格的党组织书记坚决调整。许多地方加强村级组织后备干部培养,对“两委”干部开展大专以上学历教育。省委组织部组成11个调研检查组,对21个市整顿工作交叉检查,建立问题清单,督促抓好落实。

  镇街领导干部驻点普遍直接联系群众的成效明显提升。出台加强乡镇街道干部队伍建设的实施方案,评选表彰优秀乡镇街道党委书记。大力推进落实乡镇(街道)领导干部驻点普遍直接联系群众制度,全省1600个乡镇(街道)近2万名领导干部,每周固定半天时间到村(社区)入户访问群众,收集和解决群众问题120万个。

  2016年度乡镇党委书记抓基层党建工作述职报告【篇二】

  县委常委会:

  在县委、县政府的正确领导下,通过镇党委班子成员以及广大党员干部的大力支持和积极配合下,我始终严格要求自己当好党建工作的“第一责任人”,不断深入学习十八届三中、四中全会精神和习近平总书记系列重要讲话精神,切实将基层党建工作与党的群众路线教育实践活动相结合,着力发挥基层党组织在服务职能和党员服务作用上下工夫,扎实推进基层党建工作,为促进海子经济社会又好又快发展提供了坚实的组织保障。

  一、基本情况

  海子镇辖9个村185个村民小组,7927户31335人。镇党委下属基层党组织13个,其中:村级党委1个、村级党总支8个(含45个党支部),镇直单位党支部4个;共有党员857名,其中:预备党员17名,农村党员695名,在职党员162名。

  二、主要做法

  (一)抓机制,强职责,党建责任制全面落实。始终把基层党建工作摆在履职的首要位置,结合实际,创新载体,力促工作取得成效。一是强化责任落实。及时调整充实了工作机构,落实了专职人员及办公场所,对年度计划、阶段性工作和村级组织活动场所建设、示范点建设等工作进行了研究部署。认真履行一岗双责职责,明确班子内部党建工作分工,在全镇形成班长负总责,班子成员直接联系,镇村上下联动,分级负责、齐抓共管的良好局面。二是强化目标管理。坚持党建工作与全镇重点工作同安排、同检查、同考核,逐级分解落实党建工作任务,层层签订目标管理责任书,建立健全年度奖惩考核体系,促进党建工作各项任务的落实。

  (二)抓保障,重投入,基层组织工作有序开展。坚持党建工作重在建设,找准基层党建工作着力点,建立党建工作经费保障机制,通过“向上级争取一点、镇财政划拨一点、挂钩单位帮助一点、党总支自筹一点”的办法,划拨党建专项经费10万元,用于解决党建工作中的实际问题。村级党建经费各村每年单列5000元以上作为党建专项工作经费,确保了党建工作的正常运转。按照中央省市县委的部署,把开展村级组织活动场所建设作为加强和巩固基层组织建设的具体行动,切实抓好基层组织活动场所建设。今年以来,我镇严格按县委的要求配套资金,新建村级组织活动场所1个、改扩建村级组织活动场所5个,全镇9个村已基本建设成功能完善、设施配套、简洁规范、制度健全的村级组织活动场所。

  (三)抓班子,带队伍,基层组织建设合力增强。始终坚持以提高执政能力和水平为重点,着力抓好班子,带好队伍,促进全镇基层组织建设再上新台阶。一是强化党政班子自身建设。以加强班子成员素质建设和作风建设为突破口,建设一支高效廉洁的领导干部队伍。认真坚持民主集中制原则,完善班子议事决策机制,使各项决策科学有效,进一步建立和完善党政联席会议、党建例会、理论学习等制度,营造了“合心、合拍、合力”的良好氛围,提高了班子执政能力和执政水平,确保了全镇各项工作有效推进。二是强化村级干部队伍建设。以上党课、专题辅导、远程教育和选派培训等方式加强村干部队伍建设,不断提高村“两委”综合能力素质,严格村党总支书记目标责任制管理,村干部绩效考核办法,充分发挥战斗堡垒作用。建立健全村级后备干部人才库,着眼解决村干部后继乏人问题,以回乡知识青年、致富能手、专业合作组织负责人等优秀分子为主体,建立了每村不少于5人的村级后备干部人才库,实行跟踪培养,动态管理。目前全镇已培养村级后备干部60人,形成了梯次有序、递进相接的农村干部选育选任机制。

  (四)抓党员,强管理,充分发挥党员的先锋模范作用。为了不断提高广大党员服务农村经济建设、服务群众、带领群众脱贫致富的能力,加大了对党员干部管理。一是不断地强化党员的政治理论学习,努力提高党员的政治素质,在党员的管理上,坚持“严”字当头,严格按照规章制度对党员进行规范化、制度化管理,使党员干部的工作作风明显转变,有效地提高了工作效率,密切了党群、干群关系,树立了党委政府的良好形象。二是在党员的发展上,我们坚持“成熟一个发展一个”、“宁缺勿滥”的原则,注重从致富带头人、团组织推荐的优秀青年以及具有初中以上文化水平的青年中发展党员,从源头上保证党员队伍的质量,为党组织输入新鲜的血液,2014年全镇共发展党员17名。通过加强党员的教育监督管理,不管是在党委政府的工作上,还是在基层生产一线,都活跃着广大党员的身影,他们成为了服务帮助群众、带动群众脱贫致富的最坚强力量。

  (五)抓学习,强覆盖,扎实开展群众路线教育实践活动。一是以整风精神开展好党的群众路线教育实践活动。根据中央、省、市、县委深入开展党的群众路线教育实践活动的统一部署,精心组织、周密安排,紧紧围绕“为民、务实、清廉”的主题,深入学习贯彻习近平总书记系列重要讲话精神,坚决反对“四风”问题,重点转变党员干部作风,着力解决群众反映强烈的突出问题,使教育实践活动取得实效。我担任镇教育实践活动领导小组组长,亲自主持部署动员,专题研究重点工作,亲自带头学习,带头深入基层调研征求意见,亲自为党员干部讲党课。在专题民主生活会筹备期间,我亲自起草修改镇领导班子的对照检查材料和对班子成员的批评意见,先后5次主持党委会议商议相关工作。带头批评和自我批评,带头落实整改,为全镇开展教育实践活动掌好舵、领好航。使全镇党员干部进行一次全面党性体检,让党员干部找回群众观点,强化宗旨意识,以扎实的整改取信于民。二是坚持把解决问题作为活动的出发点和落脚点,带领镇党委班子成员认真开展活动。及时将班子成员及村干部的手机公示到村组,发放相关学习资料,采取自学和集中学习两种方式深入学习党的群众路线教育实践活动的有关知识,并要求学习对象认真学习,完善读书笔记。其中,党委理论中心组集中学习5次,9个村级党组织及4个镇直机关党支部组织集中学习26次,党员干部个人自主学习达20小时以上;通过电话、短信等方式通知流出党员参加流入地党组织学习;对农村老弱病残党员,由支部安排专人送教送学上门,确保学习教育活动实现全覆盖。

  三、存在的问题和原因分析

  (一)存在问题。

  1.党组织的地位和作用弱化。部分党组织对党建工作重视不够,存在重经济、轻党建的倾向,“一岗两责”落实不到位;少数同志不愿意做党务工作,主要精力集中抓经济工作及业务工作上,对党建工作组织不力,抓得不紧。

  2.党员干部教育管理虚化。基层党组织制度不完善,管理松懈,支部组织生活不健全,“三会一课”制度坚持不彻底,个别支部存在着行政会、业务会与支部会兼顾开;往往把行政业务工作开展得好坏,作为评价全年工作成绩的主要依据,而对政治表现、自身综合素质等难以实施准确的评价考核。

  3.党员先锋意识淡化。 基层组织和党员干部队伍的现状与农业农村工作发展新阶段的要求不完全适应,一些基层党组织不注重党员发挥先锋模范作用,有的党员党性淡簿,日常工作中把自已等同于普通群众,只顾局部利益,缺乏全局观念,有的党员工作缺乏热情和积极性,工作上不求进取。

  (二)原因分析。

  1、思想认识有偏差。一是部分党员干部理想信念动摇,丧失了在广大农民群众中的先锋模范作用。二是部分农村党员干部不善于用新方法解决新问题,因循守旧,致使工作停滞不前。

  2、综合素质不到位。基层党组织干部对农村政策掌握不多,对有关政策理解片面,把握不准,断章取义;对如何依法履行职责不清楚,凭经验和主观臆断开展工作;宗旨观念不强,服务意识淡泊,利己思想严重,影响了党员干部在群众心目中的形象。

  四、下步工作打算

  (一)进一步强化责任意识,要求党员领导干部特别是党组织书记要树立“抓好党建是本职、不抓党建是失职、抓不好党建是不称职”的观念,坚持“书记总抓、分工负责”,努力形成责任明确、领导有力、运转有序、保障到位的基层党建工作机制。

  (二)坚持党要管党、从严治党的原则,切实做好党员教育、管理、服务工作。

  (三)依托村级组织阵地,建立党员群众服务中心。配套建设好村卫生室、图书室,开展议事恳谈、结对帮扶、文明创建、便民服务等活动,增强村级党组织的整合力、凝聚力、影响力。

  (四)充分发挥党组织、党员作用。联系农村基层实际,组织开展党员示范岗、党员责任区、献计献策等活动,不断的创新基层党建工作,把基层党建工作抓出特色,办出亮点,多出典型,为党员发挥先锋带头模范作用提供更多平台。

  (五)定期和不定期对党建工作进行督查。对基层组织软弱涣散、不认真履行职责、工作不力的,进行通报批评,对党组织负责人要进行教育谈话。

  在今后的党建工作中,我将继续完善自己,努力弥补自己的不足,充分履行好党委书记的职责,团结带领党政班子成员一道,改进方法,进一步落实党建工作责任制,完善制度,创新机制,强化党员经常性教育和监督管理,积极探索党员服务群众长效工作机制,大力推进党的基层组织先进性建设工程,切实增强党的基层组织服务经济社会发展的能力,提升经济发展水平,努力构建和谐作出自己应有的贡献!

  以上报告,不妥之处,敬请各位领导和同志们批评指正。

  2016年度基层党委书记抓党建工作述职报告范文【篇三】

  党的群众路线教育实践活动、“三严三实”专题教育活动开展以来,在校党委的正确领导下,我们坚持从严治党,真抓实做,夯实了党建基础,推动了学院党建工作与学院中心工作的同步推进和共同发展。现汇报如下:

  第一部分 职责履行情况

  一、第一责任

  (一)是发挥好第一责任人作用

  坚持以党建工作为龙头,按照学院“落实一个要求,依靠两支队伍、依托四个组织,狠抓两个建设,发挥两项作用”的党建工作思路,积极落实“保方向、凝人心、促发展”的党建工作总体要求,制定好基层党建工作规划和年度计划;扎实开展“三严三实”专题教育活动,在作风建设、反腐倡廉、服务师生等方面下气力。本人能带头学习、带头调研,带头整改。每周深入到教师中听取意见;全年上党课、作报告10余次。

  (二)是培养好从事党务的师生

  今年上半年,进行了学院党委、党支部的换届,选聘从事党务师生 59人;我们利用专题培训、党课、以会代训等形式,选好配强了支部委员。

  (三)是建设好指导队伍

  学院党委委员联系系(中心)教工党支部、辅导员联系学生党支部,负责督促、指导、检查基层党支部的党建工作,促进了党建工作有序、有效的开展。

  二、第一职责

  把党建工作放在心中最高位置、摆上突出位置,牢固树立“抓好党建是本职、不抓党建是失职、抓不好党建是不称职”的意识,全面落实党建工作责任制,聚精会神抓党建。

  遵循党的基层组织工作规律,着力推进体制机制、方式方法的创新;我们重视制度建设,运用竞争机制、评比机制,调动基层党建工作的积极性和创造性。

  (一)是健全完善了学院“党政共同负责,行政权与学术权分离、民主管理”为基本内容的制度

  (二)是通过落实“三会一课”、民主评议、党员党性定期分析等党内生活制度,实现了党内生活常态化。

  (三)是落实《处级单位党政联席会议讨论决定重大事项规则》为核心的制度;推进学生党员教育管理的“312”模式(发展党员“一推两公示”、党员教育“一带两跟踪”、党员管理“一评两考核”三个层次)。比如《学生党支部学生党员考核评定办法》、《土木建筑学院党内生活“五个一制度”》等。

  (四)是提高党建工作质量

  一是夯实组织建设。我们按照“四个有利于”的原则,合理设置了教工党支部和学生党支部。6个教工党支部分设在系(中心),13个学生党支部分别设在年级、专业和班上,扩大了党组织的覆盖面,达到了“有形”覆盖和“有效”覆盖的统一。

  二是强化党员教育管理。通过党校三级培训,对入党积极分子、发展对象、党员和支部书记进行党性和理论教育;通过“党员先锋岗”、“学生党员金牌小导师”等做法,充分发挥学生党员的先锋模范作用。

  三是加大保障力度。今年投入党建工作经费5余万元,其中,包括党建创新项目化管理经费、教工支部活动经费、办公设施费等。有党员活动室1个,网络宣传平台4个。

  第四,探索党建工作创新

  我们的做法主要有:一是积极参加学校党建与思想政治工作研究会的论文征集,结合实际、研究党建和思政工作。二是以《旭日》电子党刊为平台开展实践探索,项目已见成效,被评为学校党建工作品牌项目。目前,《旭日》电子党刊已进行改版升级,由微信平台制作推送,实现一月4期,提高了党刊的覆盖度和影响力。三是以新媒体平台为载体推进教育创新。利用新媒体优势,抢占网络时代思想文化高地,“有巢新媒”新媒体工作室参加首届全省高校网络思想教育优秀工作案例评选,获得优异成绩,被推荐到教育部参加评审。发挥舆情监控、舆论引导的作用。

  三、第一要务

  促进发展是党建工作的第一要务,我们把能否促进学院发展作为抓好党建工作的落脚点。党建工作只有到融入学校、学院的发展中,融入工作大局中才有生命力、才能体现其价值。积极探索学院内涵发展的新思路,凝聚人心,推进工作,努力提高办学的水平。

  一年来,土木工程、建筑学两个专业通过了住建部高等教育专业评估;主编的《粮食平房仓设计规范》发布实施;获得省部级以上项目8项,其中包括国家自然科学基金项目3项,省部级奖励1项;著作6部;发表论文86篇,其中SCI收录13篇,EI收录15篇。在第十四届全国大学生“挑战杯”竞赛中取得全国二等奖和多项省级一二三等奖;在第八届全国高校BIM算量大赛、BIM应用技能大赛中取得团体一等奖1项、二等奖3项;在第一届河南省大学生建筑模型大赛获得一等奖2项。

  学院“郑州机场二期工程科技服务团队” 荣获“河南青年五四奖章集体”;学院党委荣获学校20132015年度先进基层党委;范量老师荣获2015年“河南省师德先进个人”荣誉称号;学院选送的《倡廉洁,见行动突出“四个结合”,深入开展廉洁文化教育活动》在河南省高校廉洁教育优秀案例评选活动中获一等奖。

  第二部分 存在问题和原因分析

  对照学院党委的职责和党委书记的责任,全面审视我院的党建工作,仍存在着一些问题和不足,主要表现在:

  一、对照“从严治党”要求,在履行党委书记第一责任和党委主体责任方面,还有一定差距。主要表现有:重部署、轻落实检查;重阶段性工作、轻制度执行;重形式、轻实际实效。

  二、对照建设“三型党组织”要求,党支部存在不平衡现象。表现在:有的党支部理论学习抓得不紧,学习制度落实不严;在组织管理方面,有松散现象。

  三、如何进一步健全执行好党政共同负责制的工作体制和机制,在实际工作中,有时还是会出现党政界限不分,重业务、轻党建的问题,需要我们下大气力去探索解决。

  出现以上问题,我和学院党委认真检讨剖析,主要原因有:

  一是责任主体意识不强。我和党委成员对理想信念的追求懈怠,对“从严治党”的要求降低,作为分党委书记的职责要求放松。

  二是教工党员的教育管理不严格。教工党支部学习制度、活动制度没有完全落实,活动形式单一,内容单调,质量不高,缺乏吸引力,效果明显下降;在管理上比较宽松,没有完全做到“从严管理”。

  三是推动学院发展信心不足。对如何推动学院内涵建设、特色发展,爬坡上台阶,分析研究不深入,氛围营造不够,措施不多。

  第三部分 下一步思路和措施

  (一)切实履行第一责任人职责

  加强理论武装,进一步增强从严治党的使命感和紧迫感,强化责任意识,提升能力;坚持以身作则,率先垂范,做到重要工作亲自部署、重大问题亲自过问、重点环节亲自协调;抓好班子、带好队伍。

  (二)深入开展党建工作创新

  积极利用新媒体等手段,不断探索党建工作的新形式、新途径,推进工作载体创新,提升学院原有党建项目,申报“土建云”党员信息服务平台,加强党建信息化建设;加强组织建设、制度建设、党员教育与发展,推进工作内容创新,注重文化品位、科技含量。

  (三)从严加强党员和干部队伍建设

  坚持标准,把好党员发展关,完善“创先争优”工作长效机制,保持党员队伍的纯洁性和先进性。巩固教育实践活动成果,开展“三严三实”主题教育,进一步深化作风建设,进一步加强信仰、信念、信心的教育和养成。

  (四)扎实推进党风廉政建设

  落实“两个责任”,细化责任内容;加强宣传教育,营造学院“廉洁从政、廉洁治学、廉洁从教”的文化氛围;强化“一岗双责”,严格监督;贯彻执行中央八项规定,防止“四风”反弹。

  本次述职考评,使我们更加懂得岗位、责任和担当。以此为契机,我们会认真总结经验,找出差距,理清思路,深化整改,努力抓好党建,促进学院“创新、协调、绿色、开放、共享”的发展,为创建高水平工业大学做贡献!

  2016年度党组书记抓基层党建工作述职报告范文【篇三】

  今年以来,特别是教育实践活动开展以来,在中央和省市区委的正确领导下,我与区审计局党组一班人精心谋划推进基层党建工作,并取得了一定成效。现述职如下:

  一、履职工作特色和亮点

  (一)健全制度,增强党建工作合力。在具体抓党建工作中,我作为“第一责任人”, 年初就召开班子会议深入分析研讨,将党建作为工作重点,列入重要议事日程。局党组首先把党建目标任务进一步细化、量化,制定详细的《党建目标责任书》,并就党建工作履行情况做出公开承诺,广泛接受监督。一是完善两个例会制度,即党建例会制度、党建协调会制度,每月召开一次,探索党建工作的新思路,好举措。二是落实扎根蹲点、结对联户、“三解三促五挂钩”、“链千家、系万户”等制度,对口帮扶连岛街道沙湾村、赣榆班庄镇河洼村,要求联系党员领导定期进村入户,开展调查研究,帮助村居理清工作思路,制定党建工作计划,协调解决具体困难和问题,年内共协调项目资金近20万元,资助困难学生及家庭4000多元。三是建立分级负责的责任体系,局内层层签订目标责任书,立下组织工作“军令状”,形成上下联动,一级抓一级,一级促一级,层层抓落实的良好格局。

  (二)强化教育,夯实思想政治基础。为了更好地提高党员干部的思想政治素质,局党组以“提高素质,增强党性”为目标,采取行之有效的措施,力求取得实效。专门组织12次中心组专题学习会,重点学习《中国共产党章程》、中国特色社会主义理论体系、党的十八大和十八届

  三中全会精神、习近平总书记系列重要讲话精神、省市区委全会和省市区委主要领导同志讲话精神及《党的群众路线教育实践活动学习文件选编》、《论群众路线重要论述摘编》、《厉行节约、反对浪费重要论述摘编》、《损害群众利益典型案例剖析》等教育实践活动规定篇目,集中观看《周恩来的四个昼夜》、《信仰》、《苏共亡党亡国20年祭》等影像资料,组织参观赣榆县抗日山、连岛“邓小平和人民在一起”广场等革命教育基地。对照区委“3456”工作要求和“实力连云、魅力连云、生态连云和幸福连云”四项目标,开展学习弘扬焦裕禄精神、“我是谁、为了谁、依靠谁”、 “明机遇、查短板,转作风、增动力”大讨论和践行“三严三实”专题教育活动,共撰写学习心得体会28篇次。

  (三)示范引领,充分发挥班子龙头作用。过硬的党组班子是党建工作的一面旗帜。我坚持把党组班子自身建设作为党建工作的首要任务来抓。

  一是强化责任,班子成员牢固树立只争朝夕的紧迫感和使命如山的责任感,增强大局意识,按照各自分工和职责,身先士卒,靠前指挥,对分管的审计项目和重点工作一项一项督促落实,有的班子成员直接担任审计组长,带领审计组深入一线进行审计,不论碰到什么问题,不论遇到多大困难,都竭尽全力,不折不扣地保证完成。

  二是作风民主,认真执行民主集中制原则,凡重大工作部署、大额资金使用、大宗物资采购以及涉及全局性的问题,都坚持“集体领导、民主集中、个别酝酿、会议决定”的原则,由领导班子集体研究决定,积极维护和保持班子的团结协作,大事勤商量,小事常沟通,补台不拆台,分工不分家,在政治上互相尊重,在思想上互相信任,在生活上互相关心。三是公开透明,积极推进党务政务公开,全面公开职能职责、服务承诺、办事指南等内容,同时公开重大工程、干部任免、评先评优、资金财务等信息,自觉接受群众监督。

  (四)创先争优,真抓实干以党建促审计。发挥基层党组织先锋堡垒作用,真正把党组织和党员干部的创先争优的积极性和创造性发挥出来,党建工作与促进审计“人、法、技”建设相结合,寓党建工作于审计工作的实践中,有力地促进了审计工作不断取得新的更大成绩。全年共促进财政收入入库955万元,增收节支1.34亿元,提交各类审计报告和专项审计调查报告16篇次、审计建议36条。顺利实施了土地出让收支及耕地保护审计、海滨大道(连云区承担段)跟踪审计、连云港老街工程审计、后云台山开发工程审计、2013年度区本级预算执行审计、领导干部经济责任审计等一批重大审计任务。审计在服务改革发展、严肃财经法纪、推进依法行政、维护群众利益、促进廉政建设等方面发挥了积极作用。

  两个专项说明:2016年我局党组严格执行民主集中制,没有发生违反党的政治纪律的情况。

  二、存在的主要问题及原因

  回顾今年以来的工作,我局党建工作取得的成绩是区委正确领导的结果,是我局党员干部职工共同努力的结果。抛开成绩,冷静反思,我局党建工作还存在不少问题和不足:

  一是重视程度仍然不平衡。部分党员干部没有充分认识到基层党建工作对经济社会发展的重要保证作用,对党建工作仍存在片面认识,“说起来重要、抓起来次要、忙起来不要”,导致履行责任制的内在动力不足,自觉性、主动性不强,不能按照职责要求,投入足够的时间和精力去研究、谋划、部署、推动基层党建工作。

  二是监督措施不完善、考核运用不充分。围绕履行党建工作责任制,虽然建立健全了一系列制度,但在实际运行过程中,对制度落实不到位、职责履行不到位等问题,缺乏及时有效的监管的制约手段,激励问责机制不够完善,存在强考核、弱问责的情况,奖励主要停留在精神褒奖层面,问责还没有真正起到应有的警示和威慑作用。考核结果运用的不够充分,奖惩措施还显得不够有力。

  三是对基层党建工作缺乏创新。部分党员干部对新形势下落实好党建工作责任制观念不新、办法不多、措施不力。工作标准不高,不能认真分析研究新情况、新问题,不能以创新的思路、有效的措施抓深抓实基层党建工作。

  四是党员干部教育管理“虚化”。没有很好地坚持“三会一课”制度,存在着行政会、业务会与支部会兼顾开的情况。有的党员干部从未经过系统的培训,党务知识懂得不多,对党员的教育管理手段比较落后,管理缺乏力度,存在政策理论水平不够高等问题和不足。

  产生问题的原因主要体现在三个方面:一是对党建工作的认识存在偏差。往往把行政业务工作开展得好坏,作为评价全年工作成绩的主要依据,而对政治表现、自身综合素质等难以实施准确的评价考核。党建工作不能一以贯之地坚持严的标准、严的措施,以“钉钉子”精神抓党建的意识不足。二是抓党建措施力度还不足够。由于审计业务工作特别繁重,不能完全按计划、有步骤、分阶段开展党建工作,使党建工作措施和目标配套不能完全落实,特别是党建长效机制建设还不足。三是党建工作缺少总结提高。没有形成回顾、认真分析、集体研究、系统总结以往党建工作的做法和经验的良好机制,党建工作经验化、零星化,缺乏对党建工作好做法好经验以及先进典型的宣传,没有完全释放基层党建的正能量。

  三、2016年度基层党建工作思路、主要措施、公开承诺

  为认真履行基层党建工作第一责任人的职责,切实为基层组织办实事、解难题,根据中央和省市区委对基层党建工作的部署要求,结合我局实际,现作出如下承诺:

  (一)工作项目及目标任务

  1.抓好“为民务实清廉”为主题的教育实践活动整改落实,加强对基层党组织领导和指导,确保取得实效。

  2.抓好党建人才队伍建设。建立选拔、使用、考核、激励、保障机制,努力造就一支结构合理、素质优良的党建工作人才队伍。

  3.抓好服务型党组织创建。通过健全服务网络、拓展服务功能、提升服务水平、搭建服务平台,建立健全党组织直接联系与服务群众工作机制,整合各项惠民政策,联系帮扶解决实际困难,提高基层党组织凝聚力、战斗力。

  4.大力推进党建示范创建工作,注重发现和培植典型,着力打造党建示范品牌。

  (二)落实措施及完成时限

  1.抓部署谋划。带头履行“一岗双责”,年初就履行责任制实行公开承诺,专题召开党建工作会部署全年工作,抓好重点工作立项和责任分解。(2015年1月3月)

  2.抓责任落实。一是专题研究,坚持每月召开一次党建工作专题调研,局党组定期对党建工作进行专题研究;二是召开一次述职会,代表局党组报告一次抓基层党建专项述职,并接受全局测评;三是年底组织一次党建工作检查考评。(2015年全年)

  3.抓统筹推进。在整体推进各项工作任务的同时,重点抓好三个方面工作:一是全面推进我局党的组织建设工作,进一步扩大党的组织和工作覆盖面;二是完善直接联系服务群众机制,建立审计干部“三在”工作机制;三是按照省市委基层党建工作规范的要求,加大党建经费保障水平。(2015年全年)

  以上承诺请全局党员干部和各界群众监督。
 

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