5、群众生活条件差，贫困程度较深。据调查统计，XX年，在全市xx乡50135户223550人中，尚有5196户19284人住茅草房，13251户35812人住木瓦结构房，21034户62962人住墙瓦结构房。从调查的情况来看，群众生活条件差，贫困程度较深。如田林县6个瑶族乡现有717户住茅草房，农民人均纯收入偏低，农业贫困人口14181人，占全县贫困人口总数的80%。各xx乡群众的生活水平也存在较大的差距。据调查统计，XX年全市16个xx乡农民人均纯收入比全市农民人均纯收入少206.94元，低于全市农民人均纯收入15.76个百分点。在16个xx乡中，农民人均纯收入在1500元以上的只有汪甸乡1个，占6.25%;人均纯收入在1200元以下的有朝里、伶站、沙里、玉洪、作登5个乡，占31.25%。
6、xx干部队伍后备力量不足，青黄不接。由于历史的原因，我市xx乡的建乡少数xx大多居住在边远山区，一部分人还生活在极端贫困之中，因此，许多建乡少数xx的子女很难读完初中、高中。有少数学生虽然读完高中考上大学，但由于高校收费过高，一般农村家庭很难承受得起各种高额费用。他们辍学或无法上学，造成了建乡少数xx人才资源枯竭，青黄不接，出现断层。比如西林县足别瑶族苗族乡，从1990年10月至XX年4月的XX年间，由于找不到合格的乡长人选，因此，原乡长吴兴才同志曾出现任两届乡长-一届人大主席-一届乡长-一届人大主席的循环反复现象。据调查统计，XX年，在我市16个xx乡的740名乡干部中，瑶族科级干部有39人(其中大专以上32人)，占5.27%;瑶族一般干部有48人(其中大专以上24人)，占6.48%;苗族科级干部有5人(其中大专以上4人)，占0.68%;苗族一般干部有20人(其中大专以上9人)，占2.7%。
二、对加快我市xx乡经济社会发展的意见和建议
我市xx乡经济社会发展相对滞后既有主观上的原因，也有客观上的原因，要在较短的时间里有一个较大的发展，除xx乡自身不断努力外，需要全市上下给予全方位的支持和帮助。为此，调研组向市委提出如下建议：
(一)要认真贯彻落实今年召开的中央xx工作会议精神和第四次全国xx团结进步表彰大会精神，把xx的重要讲话精神和国务院第435号令的精神贯彻落实到xx乡各项实际工作中去
加快xx乡发展，是实现xx平等团结、共同繁荣进步的需要。一要加强领导，形成合力。建议就我市xx乡经济社会发展问题召开一次会议进行专题研究，科学制定全市xx乡经济社会发展的有关措施和中长期规划，加强对政策措施和中长期规划的监管。二要落实政策，加大政策支持力度。要认真贯彻落实国务院颁发的《xx乡行政工作条例》各项规定，特别是要把财政、税收、开发利用资源，帮助搞好基础设施建设和发展教育科技等方面的优惠照顾切实落到实处，尽可能避免过去逢十乡庆才有机会获得xx专项资金搞建设的现象。同时，采取积极有效办法解决xx乡教育、卫生、乡政府机关建设的历年债务问题。三要把13个xx乡纳入全市县(区)域经济发展的重点。
(二)要突出地方特色，创新发展思路
要进一步加快xx乡工业化、城镇化和农业产业化的发展步伐。建议辖有xx乡的县(区)委、政府要把xx乡的发展作为全县(区)工作的重点，树立和落实科学发展观，以统筹城乡发展作为出发点，解放思想，更新观念，着力发展县(区)域经济，依托全市“工业立市”的强劲发展势头，加大招商引资力度，因地制宜地发展xx乡的地方工业，通过城镇经济的发展带动xx乡经济的发展和贫困状况的改变。xx乡自身也要积极寻找新的发展途径，立足资源优势，着力调整产业结构，把资源优势转化为产业优势，因时、因地制宜，发展本土化和xx化的特色经济，积极推进xx乡经济的发展。
