利用假海关完税证偷逃税现状建议

时间:2023-07-08 07:19:06 作者:会员上传
  4、假海关完税证上注明的海关及进口企业有从沿海向内地蔓延的趋势。据了解,以前假海关完税凭证多以伪造深圳文锦渡、皇岗口岸,仿广州黄埔老港、天津东港(已撤消)、塘沽(已撤消)口岸较多,缴款单位一栏填写的企业多为虚假企业。日前发现新的假海关完税证除涉及伪造深圳文锦渡、皇岗口岸、广州黄埔老港外,还涉及上海金山海关、上海海关驻南汇办事处、苏州海关;缴款单位由过去的虚假企业变为真实的企业,经调查,这些企业大多从事合法的进出口业务,根本不存在虚假进口的行为。
  二、利用假海关完税证偷逃税案件频发的主要原因
  据分析,利用假海关完税证偷逃税案件频发的主要原因,除了一些不法分子利欲薰心大肆伪造假海关完税证、个别企业税法意识不强利用假海关完税证偷逃税外,也暴露出国税机关对海关完税证管理上的不足。主要是:
  1、对海关完税证不能实现实时认证、及时比对。由于金关工程与金税工程没有实现全面的互联互通,目前,纳税人取得海关完税证后先自行手工录入相关信息填写进项抵扣清单,经国税机关审核后,申报抵扣增值税进项税。此信息经层层上传给相关业务部门与海关传输的信息进行比对,发现“缺联”等问题后在“ctais2.0系统”上发布信息,要求各管理分局协查。据了解,整个比对、核查过程至少需要30天甚至更长的时间,国税机关很难在第一时间里迅速识别假海关完税证。一些不法分子利用国税、海关两个部门两套管理系统上的“空隙“和相互比对上的“时间差”,伪造海关完税证,偷、逃国家税款。
  2、基层国税干部对鉴别真假海关完税证的知识掌握不够全面。根据国家相关规定,只有海关才有权鉴别海关完税证的真、伪。受条件限制,基层国税干部不可能全面了解和掌握鉴别真假海关完税凭证的业务技能,给一些不法分子可乘之机。
  三、加强对海关完税证日常管理的几点建议
  由于真、假海关完税证的鉴别权属于海关,加之金税工程与金关工程之间暂时不能全面实现互联互通,基层国税机关应从以下几个方面入手,进一步加大对海关完税证的日常监管力度。
  1、加强对海关完税证的窗口审核。对纳税人取得的海关完税证要全部到办税大厅进行票面审核。各级国税机关对办税大厅窗口人员要进行专门的技能培训,帮助他们认真学习海关系统有关。
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