二是招聘,对外招收聘用一批社区工作者。
三是下派,从区、街道、或区属企业等单位中选派部分能力较强的党员到社区担任实职。
但在具体工作方法上,各地也不完全一样,有的简单一些,有的复杂一些,综合起来,南京市白下区五老村街道办事处社区工作者队伍建设滚动管理法似乎更有借鉴意义。他们的做法是:
1、在初步建立起社区工作者队伍的同时,按照队伍优良、结构合理的要求,每年向社会招聘一批社区工作者,试用合格后,参加社区工作和建设。
2、制定出具体的考评方法和标准,每年都对社区在职工作者进行考核,不合格的进行淘汰(是居委会主任的,召开居委会成员代表大会进行罢免)。
3、选举产生新的社区领导班子。
这样,既能保证社区工作者的不断更新,又能促进在职工作者自加压力,勤奋工作。
在社区工作、活动经费来源上,一般都是区级财政拨付,也有的由区、街两级财政承担,也有的针对某一项工作,采取财政出大部分,区级党费再补贴一部分的办法。如镇江市京口区在社区规范化建设上,区委组织部对第一批达标的社区(XX年)各奖励5万元,第二批达标的社区(XX年)各奖励4万元,今年要求全部达标,各奖励3万元,但基本都不要求社区进行创收,社区除城市管理和服务外,一般不做其它工作。
在社区工作者待遇上,专职人员一般在每月500元到1500元之间,聘用人员则要低30到50元不等;“三金”(养老、医疗、住房)一般也由财政按规定缴纳,个别地方(安徽省芜湖市新芜区)是街道负责缴纳。
在社区工作者队伍培训上,各地也都有相应的培训机制,只是在培训的时间、地点、方式、方法上不完全相同。
在社区工作者队伍性质上,大都定性为企业,有的相当于“准事业”单位人员性质,有的干脆淡化这一概念,只要有人发工资,有人做事,说公务员也好,说事业单位工作人员也行,说企业人员可以,说临时工也成。
在社区工作者人数上,一般每个社区在3到7个人不等,社区人数多的,社区工作者人数也相对多一些,但每个社区一般都还聘用一些社会离退休人员帮助工作。
(四)社区建设和社区党建内容丰富、特色鲜明。
一是工作理念新。在服务对象上,上海、南京这些发达地区已把强调党员为社区群众服务,过多地注重党员要尽义务,转变为社区党组织在为群众服务的同时,也要为社区党员服务,把党员尽义务与享受权利有机地结合了起来,以不断增强党组织的凝聚力和战斗力。上海市曹杨社区就挂出了党员服务中心的牌子,南京市鼓楼区也提出了“社区党组织服务社区党员,社区党员服务社区群众”的口号,就是在安徽省芜湖市新芜区、合肥市庐阳区这些地方,党的组织及其领导也在积极转变观念,创新思维,努力增强党组织的吸引力。