近XX年来，特别是“十五”时期，我县经济发展迅速，到XX年，实现全县生产总值47.6亿元，比XX年增长了1.3倍，人均生产总值达到10865元（约合1346美元），首次突破1000美元大关；实现工业产值87.6亿元，年均增长24.8%。“十五”时期累计完成全社会固定资产投资78.4亿元，年均增长26.4%。经济的快速发展带动了能源消费增长，也随之加重了环境污染。
（三）产业结构不尽合理，高耗能行业比重偏大
“十五”以来，我县工业化进程加快。一是工业占国民经济比重逐年增大。XX年，我县工业增加值占gdp的比重为47.6％，超过全国平均水平5.8个百分点、全省平均水平0.1个百分点、全市平均水平12个百分点；二是工业内部高耗能行业多。产值能耗量（吨标准煤/万元）超过10的行业有机制纸及纸板制造、防水建筑材料制造、粘土砖瓦及建筑砌块制造，产值能耗量（吨标准煤/万元）在5－9的行业有钢压延加工、钢铁铸件制造、缝纫机制造、助动自行车制造等。高耗能行业的扩张，在促进经济发展的同时，也造成了能源消耗增高、环境污染加大。
三、我县“xxx”时期节能减排目标形势分析
（一）“xxx”时期节能目标形势分析
“xxx”时期节能降耗的目标是：XX年比XX年万元gdp能耗下降20％，平均每年下降4.36％。按照我县“xxx”规划中提出的到XX年经济增长的总目标测算，到XX年全县能源消费总量必须控制在77.44万吨标准煤以内，比XX年只能净增31.36万吨标准煤，5年年均增长控制在10.9％以下。
据此计算，“xxx”期间全县能源消费弹性系数在0.68左右。也就是说，“xxx”期间必须用平均每0.68％的能源消费增长支撑1％（当年价）的经济增长，可见节能降耗的目标任务是极其繁重、十分艰巨的。加上XX年全县单位生产总值能耗不降反升，XX年 继续上升，上半年单位gdp电耗上升22.7%、单位工业增加值电耗上升24%、单位工业增加值能耗上升8.9%，给以后节能工作增加了更大的压力。因此，要完成“xxx”时期节能降耗目标难度较大。
（二）“xxx”时期减排目标形势分析
1、化学需氧量排放量目标预测分析。“xxx”时期cod排放量的目标是：从XX年6600吨减少到XX年的5600吨，下降15.1％，削减1000吨。
（1）随着工业生产的发展，对新增cod排放量进行预测分析。
XX－XX年建成项目cod排放情况表 年份
建成项目（个）
cod产生量
三同时执行率100％时cod削减量（吨）
三同时执行率100％时新增cod排放量（吨）
三同时执行率60％时cod削减量（吨）
三同时执行率60％时新增cod排放量（吨）
XX年
90
139
87
52
56
83
XX年
110
231
154
77
93
138
XX年
160
471
398
73
239
232
均值
151
根据近两年的全省飞行监测执法检查，我县建成项目“三同时”（ 建设项目中环境保护设施必须与主体工程同步设计、同时施工、同时投产使用）执行率在60％左右，预计每年新增cod排放量为151吨，到XX年新增cod排放量为151×4＝604（吨）。
（2）随着城镇人口的增加，对新增cod排放量进行预测分析。
XX年城镇人口为：XX年总人口×XX年城市化率＝44.12×41.8％＝18.44（万人）；
XX年城镇人口（按“xxx”规划纲要指标测算）为：XX年总人口×XX年城市化率＝45.3×45％＝20.39（万人）；
