根据县委《关于开展学习型党组织建设活动调研工作的通知》要求,第三调研组于XX年2月16日至17日,深入县经济贸易和信息化局、嘉宏纺织集团、电力公司、金碧制药有限公司、亿利丰农产品公司,采取召开座谈会、听取汇报、开展问卷调查、查阅资料等方式,对企业学习型党组织建设活动进行了认真调研,现将调研情况汇报如下:
一、基本情况全县共有非公有制经济组织6360个(其中,个体工商户6127个),从业人员13629人,有党员355名。有党员的19个非公有制经济组织中,单独组建党组织的有12个,联合组建党组织的有2个,挂靠部门或乡镇建立党组织的有3个。县内9个规模以上非公企业全部建立了党组织。非公有制经济组织党组织中,按行业分类由县经济贸易和信息化局党委管理的有7个,按属地归口乡镇党委管理的有2个。
二、主要做法
(一)抓重点,领导干部带头学。以提高党政领导的政治理论素质和科学决策能力为目标,建立和完善学习制度,坚持中心组学习交流制度,不断提升学习能力和创新能力,造就高素质的管理人才队伍。例如,电力公司实行领导班子述学评学制度,结合领导班子民主生活会班子成员进行述学,参会的职工代表评学,督促班子成员加强学习。
(二)抓关键,创新学习方式方法。坚持“集中与分散相结合,以分散为主;工作时间与业余时间相结合,以业余为主;必要的会议与小型活动相结合,以小型为主”的“三结合、三为主”原则,围绕服务企业发展、紧扣企业的急难险重任务来组织学习,积极开展“廉洁自律教育月”、“读书品书”、 “最佳技术能手”评选等活动,不断加强党员队伍的思想政治和业务技能教育,有力地推动了企业学习型党组织建设活动的开展。
(三)抓制度,规范学习活动。建立健全《中心组学习制度》、《集中学习制度》、《学习考核制度》等制度,进一步规范学习教育活动。例如,电力公司的《中心组学习制度》,对组织形式、学习计划、学习时间、学习记录、研讨交流、考核考勤等方面作出明确规定,使学习活动制度化、规范化。
(四)抓宣传,营造浓厚学习氛围。采取党员群众喜闻乐见的方式,大力宣传企业学习型党组织建设活动的目的、意义及成果,引导广大党员职工群众加强政治理论和业务技能的学习,努力营造浓厚的学习氛围。
三、存在问题
(一)认识上存在误区和不到位。部分企业对学习型党组织的内涵认识不全面,把学习型党组织建设等同于简单的加强个人学习,使得个人的提高不能有效提升组织的合力、不能明显地转化为推动工作的合力。
(二)创建动力不足。缺乏科学性、针对性、操作性强的考核评价体系和奖惩激励机制,部分党组织和党员干部持久学习的动力不强。
(三)工学矛盾突出。在工作时间组织党员开展理论学习和培训,会影响企业的生产经营;利用业余时间组织党员开展理论学习和培训,又影响职工休息,职工意见大。(四)党员流动性大。非公企业用工灵活,有的党员离职后组织关系未转出,而有的党员进入企业工作组织关系未及时转入,党员流动性大,党员学习活动难组织。四、进一步加强企业学习型党组织建设的意见和建议
(一)实施“一把手”工程,强化领导。企业党政主要领导干部要切实认清自己肩负的政治责任,以高度的使命感、强烈的求知欲和积极的进取精神,承担精心组织者、积极促进者和自觉实践者三种角色,发挥其应有的领导作用、带头作用和示范作用,以狠抓落实的举措和率先垂范的作风来推动学习型党组织建设。
(二)科学安排学习内容,增强学习的针对性和实效性。一是深入开展中国特色社会主义理论体系的学习教育,系统掌握马列主义、毛泽东思想、邓小平理论和“xxxx”重要思想,深刻理解和准确把握科学发展观这一党的理论创新成果的科学体系和精神实质;二是深入开展世情、国情、党情、县情、企情的学习教育,全面了解世界形势变化和时代发展的趋势、特点、规律,及时了解宏观经济形势,增强推进科学发展的责任感和紧迫感,自觉投身企业发展中去;三是开展现代化建设和企业工作岗位所需要的知识技能的学习教育,组织党员认真学习掌握企业生产经营所需要的各种新思想、新知识、新经验,拓宽知识领域,提高党员综合素质,提升适应经济转型升级和企业发展需要的能力。 (三)创新学习方法,增强学习的吸引力。一是强化党员自学。针对有的党员存在着工作忙无法学、年龄偏大不想学等模糊认识,在强化终身学习理念的基础上,提出具体的学习任务,要求党员干部制订学习计划和目标,强化党员干部的日常学习。二是改进集体学习形式。针对企业特点,采取岗位练兵、技术交流、技能竞赛等形式开展集体学习,不断提高企业党员和员工生产技能和业务水平;开展企业特色文化活动,丰富企业文化生活,增强学习效果。三是改进学习培训方式。开展互动式学习,多采用互动交流、现场观摩等现代培训教育方式,增强学习的吸引力。四是开展主题活动。积极开展“学党章、学理论、学技术,创建党员示范岗”活动和争创学习型组织,争做知识型职工,树新时代职工形象的“两争一树”活动。进一步坚定党员的理想信念,增强工作能力、转变工作作风、提高工作效能,充分发挥党员的先锋模范作用。
(四)建立健全长效机制,为建设学习型党组织提供制度保障。一要建立激励机制。把党员学习情况的考核与奖惩、评优挂起钩来,强化考核结果的应用,把真学、真懂、真信、真用的党员选拔到重要岗位上,形成注重学习的用人导向,从而激励和带动广大党员进一步重视学习、崇尚学习。二要完善教育培训机制。建立党员教育培训的长效机制,紧密结合企业实际,着眼于提高思想素质、转变思想观念、提升业务技能,把党员培养成会管理、善经营、懂技术的复合型人才,增强他们适应市场经济的能力。三要完善制度体系,形成长效的学习机制。建立健全主题教育制度,形成运用重大节庆日、纪念日等组织党员学习的工作机制。建立学习联系点制度,领导班子成员坚持检查督导或参加联系点部门的学习活动,提高学习效率和质量。建立健全学习成果转化制度,通过集体交流、业务指导等多种形式,促进学习教育成果及时运用于企业生产经营活动中。
(五)拓展学习阵地,提供条件保证。充分利用已有的学习阵地,积极开拓富有时代特色的新阵地,建立各具特色、优势互补的学习阵地体系。充分发挥企业党校的作用,改进培训方法,提高培训质量。充分运用社会和企业媒体及互联网、手机等新兴媒体,全力打造立体化、多元化、信息化的党建学习交流阵地,为学习教育营造良好环境。(六)加强宣传引导,营造浓厚的学习氛围。各企业的报纸、电视、网站等媒体,要大力宣传推进学习型党组织建设的重大意义、主要内容、基本要求,大力宣传建设学习型党组织的新做法、新进展、新成效,大力宣传广大党员干部学习实践上的新认识、新收获、新成绩,大力宣传推进学习型党组织建设中的先进事迹、先进典型、先进经验,形成舆论合力,营造良好氛围。