为了进一步摸清楚我区外贸企业的现状，加大出口力度，切实有效的为外贸企业服务，做到有的放矢，我局对辖区内的十余家外贸企业进行了相关调研，现将调研情况报告如下：
1、**宝庆肉类联合加工有限公司
**豫湘工贸集团下属的**宝庆肉类联合加工有限公司，由原**市肉联厂改制重组而成，生产的“易龙”牌系列食品在国内外享有较高声誉，成为我省最大的出口型生猪养殖、加工基地。今年出口订单较多，出口比去年同期增长30%，预计全年的出口将延续上半年的增长态势，去年出口退税600万元。
2、阳光发品有限公司
**阳光发品有限公司是一家中韩合资企业。该公司建于XX年10月8日，注册资金为120万人民币。投资规模达1000万元人民币。是一家拥有自营进出口权的发制工艺品的股份制企业。该公司主要生产100%真人发工艺品。产品全部畅通于欧美、中东、非洲等20多个国家和地区，接到了很多海外订单和海外客户的信息。今年出口量达到405万美元，比去年同期增长260%，未来出口增长点是新上马的产品发套，预计今年的出口量将过亿元大关，去年的出口退税是550万元。
3、**立得皮革有限公司
**立得皮革有限公司成立于XX年2月，是一家以猪、牛皮为主要原材料的农副产品深加工企业，位于**省**市五一北路207号。投资总额1200万美元，注册资本500万美元，现有员工总人数420余人，立公司自XX年连续四年被**人民政府评为出口创汇工作先进单位。今年出口订单情况良好，出口达到250万美元，与去年同期持平。随着公司牛皮产品的上线，预计今年的出口将比去年同期有较大增长。公司的猪牛皮扩建项目被列入西部大开发计划，享受政府贴息贷款。
4、**圣昌玻璃有限公司
**圣昌玻璃有限公司成立于1997年，租赁经营频临停产的**市玻璃厂格法玻璃生产线，XX年5月公司整体收购国企改制的**市玻璃厂。目前，公司生产经营超薄玻璃、压花玻璃、装饰玻璃，年生产能力130万重量箱，其规模在**省居第三位。公司年产值8000多万元，资产总额6000万元，上岗员工410人。公司为市直重点工业企业，市级纳税大户，XX年12月被省科技厅认定为省级高新技术企业。今年因受金融危机的影响，出口量锐减。下半年随着太阳能玻璃的上市，预计出口量将有大幅增长。
5、**市申强化工有限公司
**市申强化工有限公司是采用原有工艺条件进行生产的一家高科技民营民营企业，成立于XX年9月，注册资金1500万元。是中南地区独家生产医药，农药，香料等中间体的化工企业，是国家定点生产邻，对硝基氯苯及其延伸产品的厂家之一，产品主要销往江苏、浙江等地，出口印度、东南亚。公司现有员工220名。受金融危机的影响，该厂从去年下半年开始处于半停厂状态，今年3月底才全面开工，但化工市场目前仍处于低迷状态，预计今年出口情况难有好转。
5、**合力化纤有限责任公司
**合力化纤有限责任公司主要出口人造丝(粘胶长丝)到巴基斯坦、孟加拉国、埃及等国。自XX年世界金融危机以来，在政府出口政策扶植下，随着出口退税的调高，出口形势开始逐渐好转，但是，还是存在一些情况。
由于该公司出口的主要是纺织原料，XX年金融危机以来，上述几国的纺织原料的需求并没有降低，因为他们的纺织产品加工成本相对比我国低， 欧美等发达国家的定单增加，对中国人造丝的进口数量也相应增加，进口价格也得到相应的提高，但幅度较低。同时，该公司由于资金短缺， 出口资金回笼较慢，一般自出运后1个半月才能回收货款，虽然出口的定单需求很多， 但由于资金短缺，远不能满足国外客户的需求。出口订单需求多，但由于工厂开工不足，自有资金跟不上，无法接收全部订单，有些已接的订单还得一再延迟。近年来的出口退税增大了我出口企业在国外市场的竞争力，中国人造丝的销售在世界市场份额的比重正在增加。今年出口情况预计会比XX年有所好转，未来出口潜力很大，只要资金问题得到解决， 以后的出口能进一步扩大。
6、**市飞虎炭黑有限公司
**市飞虎炭黑有限公司自XX年来邵进入产品调试生产以来，政府有关部门都非常重视，由于种种原因现只在老设备维修进行生产，XX年产值达7000万元，出口达40%，XX年产值近亿元，出口达50%多，XX年产值达亿元多，出口产品达50%，XX年1-4月份产品同期增长20%多，但出口同期减少50%多，由于产品价格上不去，出口基本没有订单，加上炭黑行业取消出品退税，所以就没有什么出口了，对今年的产品出口情况无法预测。
经调研，国外是个非常大的市场，阳光发品有限公司、**立得皮革有限公司、以及**宝庆肉类联合加工有限公司，国外的订单很多，有利于我们进一步挖潜力。现在**立得皮革有限公司正在积极筹备猪牛皮深加工生产线项目的上马，该项目建成后年产值将新增12亿元，增加值新增3亿元，年利润新增1.5亿元，年税金新增8000万元。
我区的外贸企业都还有巨大的出口潜力，这需要我们政府部门解放思想，增强服务意识，与他们加强联系加大服务力度，积极协调解决他们在生产、生活中的后顾之忧，从而使我区的外贸工作更上一个新台阶。
外贸发展基本状况调研报告
为确定好XX年外经贸工作思路，制定扎实有效的工作措施，加快我县外向型经济发展步伐，根据局长办公会的工作部署，外经贸工作调研组先后深入到**焦化有限公司、**振华食品有限公司、**楠慧农牧有限公司、**华林绿色食品有限公司、**上好花卉园艺有限公司等外贸企业，通过听取工作汇报、召开座谈会、实地考察企业等形式，对XX年全县外贸工作进行了全面深入的调研，认真研究分析了当前外经贸发展中存在的突出问题、制约因素和面临的新形势、新机遇。结合我县工作实际，认真思考了XX年外经贸工作思路和工作措施。现将基本情况报告如下：一、我县外贸企业的基本情况
我县共有8户外贸企业：云南省**焦化有限责任公司、云南省**民科煤业有限公司、云南**云师轴瓦有限责任公司、云南省**鑫磊陶瓷有限公司、云南**楠慧农牧有限公司、**华林绿色食品有限公司、**上好花卉园艺有限公司、云南**振华食品有限公司（外资企业），产品涉及焦炭、机械配件、建筑建材、新鲜蔬菜、鲜切花、食品罐头六大类。XX年以上外贸企业均未实现直接出口，云南**振华食品有限公司生产的青刀豆罐头，云南**楠慧农牧有限公司、**华林绿色食品有限公司生产的辣椒产品，都是通过调供出口到德国、法国、美国、韩国等国家，共调供出口3224万元人民币。
近年来，**外贸出口形势较为被动，因受配额政策影响，焦炭产品仅满足国内市场。但今年第三、四季度受世界金融危机波及较大，**焦化有限责任公司、**民科煤业有限公司煤焦产品滞销，运行困难。**鑫磊陶瓷有限公司产品相对畅销，仍倾力于国内市场。**振华食品有限公司有较稳定的国际市场，但产品（青刀豆罐头）均从深圳振鹏达实业有限公司以调供形式出口欧洲。轴瓦产品单一，难以开拓国际市场。**上好花卉园艺有限公司由于实力弱，虽然国内外市场看好，但由于种种原因，无力开拓国际市场。今年辣椒市场下滑，又遇世界金融危机的波及，**华林公司与美商签订的订单基本被取消。楠慧农牧有限公司部分出口手续10月份才办下来，此时韩国采取相应的经济措施，韩商在资金方面困难重重，目前近1000吨鲜椒还在冷库中冰冻未能出口韩国，但正在想办法调供出口。
二、存在问题
一是**缺乏龙头企业，拳头产品，这是造成我县出口被动的主要原因。产业结构单一，目前仅涉及化工、五金矿产、机械配件、农产品罐头四大类，没有形成多元化结构。我县外经贸企业的产品中没有高新技术产品和机电产品，产品附加值低，大多为初级产品，这样的产品结构既不能使企业得到真正的实惠，也不能使出口形成规模。同时随着竞争的加剧，我县以低附加值产品为主的小企业，将面临微利或无利润时代，企业亦将面临生存危机。
二是受世界金融危机的波及，对我县农产品出口冲击较大。XX年“昆交会”上与美国、韩国的两家公司签订的辣椒出口订单被取消或减少，**楠农牧有限公司出口韩国的鲜椒近1000吨现还积压在冷库里，无法出口。**华林绿色公司的大部分干椒产品采取调供出口，这样，给我县的外贸工作雪上加霜。
三是一些外贸企业未直接出口，间接出口多。大部分外贸企业都是靠借船出海才把产品推向国际市场。像**楠农牧有限公司、**华林绿色公司没有自己的销售网络，外贸业务全靠代理，他们虽然出口产品，但业绩没有反映在当地。他们无法争取政策的支持，国家、省、市促进外贸的优惠政策对企业来说等于零，无法享受政策的“阳光”。
四是企业起点低、规模小、外向型人才缺乏，一直是制约我县外贸发展的瓶颈。如**上好花卉园艺有限公司，尽管**有着适宜的气候和土壤，便捷的交通，国内外鲜切花市场看好，但企业实力不够，亦无较大发展。
五是企业融资难、渠道单一，加之受世界金融危机的影响，部分企业运行更是困难重重。
四、明年工作初步打算
㈠、计划目标。外贸进出口力争XX年实现零的突破，努力完成上级部门下达的目标任务。
㈡、采取措施
影响出口的因素是多方面的，必须采取综合措施，只就外贸论外贸、仅靠外贸抓外贸，出口困难的局面是难以扭转的。必须从培植骨干产品这个源头抓起，把发展外贸同调整产业、产品结构结合起来，同招商引资、培育人才结合起来。多管齐下，扩大外贸出口才有基础。
1、创新思路观念，强化出口意识
一是破除固步自封的意识，树立全球市场战略观念。全县企业都要积极面对和参与国际市场竞争，这既是未雨绸缪，也是形势所迫，要发挥好对外开放在推动我县社会经济发展中的重要作用。二是破除安于现状的意识，树立开拓创新的观念。我县企业首先要解决长期存在的技术研发、设计能力不足、产品单一等问题，抓紧产品结构调整，加速企业技术改造，把好各个环节的产品质量关，以塑造品牌、提高产品科技含量来提升竞争力，来拓宽外销渠道。三是破除就外贸论外贸，孤军奋战意识，树立总体作战、齐抓共管观念；四是破除无资金、无客户的畏难情绪，树立自力更生、艰苦奋斗的观念；五是破除按部就班，等客上门的被动意识，树立主动服务、热情服务，支持外贸出口的开放观念，以优质的服务清除企业发展外向型经济的障碍，以良好的发展环境和优惠的政策激励企业出口。
2、大力培育企业，破解外贸困局
一是培植好出口企业，不断壮大外贸队伍。抓住进出口经营权由审批制改为登记制，且审批权下移到市级的机遇，积极鼓励有条件的各类企业申报进出口经营权，目前有一户企业正在办理中;对已获得经营权的企业，有针对性的采取政策帮扶、人才培训、信息服务、业务指导等多种措施，使其尽快起步和发展壮大；帮助已获进出口经营权而没有出口实绩的企业，积极寻找客户，争取早日出口。二是增强对资源性产品和农产品的深加工和精加工能力，提高产品附加值，实现我县出口由初级产品为主向工业制成品为主的转变，不断优化出口产品结构。三是结合我县产业结构调整布局，积极支持骨干企业开发新产品，开辟新市场，培育发展新的出口增长点。我县是传统农业县，立体型的气候适宜种植生产的果蔬品种繁多，诸如西兰花、甘蓝、马铃薯、生菜、大蒜、胡萝卜等与东南亚的消费市场有很强的互补，积极引导企业开辟东南亚市场，不仅能促进企业自身发展，亦能破解当前出口困难局面。总之，通过坚持不懈的工作，要逐步形成“以质量求生存、以品牌拓市场、以市场促规模、以规模保效益、以效益带发展”的良性循环格局，尽早实现我县出口贸易零的突破。
3、转变增长方式，扩大出口规模
面对当前国际市场激烈竞争的严峻形势，全面提高对外开放水平的同时，要着力转变对外贸易增长方式。从商品结构上看，我县的工业制成品在产品比重较低，要扬长避短着力发展优势产品和产业。为此，应当大力发展加工贸易，降低企业的负担，发挥本地优势，引导企业开拓国际市场，参与市场竞争，积极推动全县出口企业生产上规模，产品上档次。鼓励全县各类生产企业取得进出口经营资格，特别是民营企业，帮助他们开拓国际市场，参与市场竞争，树立自己的产品形象及品牌意识，进一步增强我县出口产品特别是技术含量高和附加值高的出口产品的竞争力；同时加强扶持我县的外向型农业，扩大农产品的出口。引导企业参与广交会等形式多样的交易会、博览会，积极实施“市场多元化”战略，努力拓宽出口渠道。
4、全县整体联动，创造良好环境
涉外部门是外向型经济的服务部门，既有服务外贸的职责，又有依托外贸的关系，相关部门都应进一步提高服务水平，在合法行政、合理行政、程序正当的基础上重点在高效便民、诚实守信、权责统一上下功夫。各部门都应加强措施各司其责，搞好服务，为出口企业创造出一个宽松的外部环境。同时加强重点企业领导联系制度的建设，做好跟踪服务工作，及时为企业排难解忧，目的是为了推动全县出口上规模，拓宽出口渠道，提高全县企业的外向度，扩大出口创汇、培植新的出口增长点，为企业提供良好的经济环境和发展氛围，带动各部门牢固树立为企业服务的思想，在全县形成发展出口的合力。
外贸企业现状调研报告
为了进一步摸清庆元县外贸企业的现状，宣传当前外经贸促进政策，切实有效的为外贸企业服务，近日，由经贸局分管领导组织外贸科相关人员，对全县有自营进出口实绩的外贸企业进行走访调研，现将调研情况报告如下：一、基本情况：
1－6月份，全县外贸出口额1185万美元，同比增长85.7%（全市平均同比下降17.5%），增幅居全市第一。其中农产品出口449万美元，同比增长248.1%；轻工工艺品出口489万美元，同比增长70.9%；机械产品出口221万美元，同比增长71.3%；化工产品出口27万美元，同比下降70.4%。上半年，全县新增自营进出口主体3家，有进出口实绩企业26家。
二、各行业情况
（一）食品行业
食品行业有自营进出口权企业12家。由于食用菌出口退税政策的调整，对整个行业起到了积极地推动作用，出口额增长迅猛，1-6月份农产品出口额449万美元，同比增加248.1%。如百兴食品公司1-6月累计出口额99万美元，同比增长191.5%。大山菇业公司6月份出口达到260多万美元，是去年同期的50倍，据该公司负责人介绍，今年出口将比去年翻三番，达到500万美元。
但该行业在运行中遇到较多问题，主要有：（1）欧美日等发达国家加强了对食品的检测力度，在原先农药残留检测的基础上，增加了微生物检测等项目，限制了我县食用菌出口。在食用菌生产过程中，使用的“多菌灵”和“保水膜”等，在出口检测中都会超标，而微生物超标问题，更是让企业难以找到妥善解决的方法。像江源菇品公司，在春季广交会上接了一些订单，产品出口检测时由于微生物检测不合格被退回，只好改做内销，秋季广交会也不准备参加了。（2）商检部门对食品的检测程序复杂、时间跨度大，影响食品出口。如我县唯一做鲜菇出口的企业斯大公司，由于鲜菇出口时每批都要检测，而且要等企业收购齐产品后，由龙泉商检部门派人来取样，送到杭州检验，检验合格后才允许产品出口，整个过程要5个工作日以上，复杂的检测程序增加了企业对产品的保鲜难度，对该企业外贸业务量影响较大。（3）食用菌出口退税率的调整，在促进食用菌出口的同时，也增加了部分外贸企业的负担。今年年初，针对食用菌出口退税存在地区差异问题，我局分别向省外经贸厅和商务部领导作专题报告，反映食用菌出口退税地区差异对我县食用菌出口企业影响的问题。通过努力，食用菌深加工产品出口退税率从征13%退5%提高到征17%退15%，这一政策极大促进了我县食用菌的出口。但增值税税率从13%提高到17%，在一定程度上增加了有内销外贸企业的负担。如我县绿尔佳公司，对外由于受微生物检测影响出口受阻，多数转为内销，但由于原来是13%的税率，现在内销外销都统一调整为17%，产品的价格没有变，企业增加了4%的税负，使该企业处于处于两难境况。
（二）竹木行业
1、制笔行业。该行业有自营进出口企业8家，1-6月份全县制笔行业产品出口额335万美元，占全县产品出口额的28.3%，同比增长101.9%。制笔行业外贸依存度较高，我县生产产品98%以上出口欧美、东南亚等国家和地区，尽管全球的金融危机还没有走出底谷，但对铅笔产品而言，只是大单、长单变小单、短单，需求量影响不大。该行业主要有以下特点：（1）、久灵公司出口一支独秀。1-6月，久灵进出口公司出口额289万美元，占全县制笔产品出口的86.3%，同比增长90.9%。我县的亿丰文具、攀首文具、先锋制笔等企业都是通过接久灵公司的订单生产。（2）、企业自营出口意识不强，为求方便，将产品由外地外贸公司代理。如鸿元文教公司，每年境外客户直接向该企业下订单有200多万美元，但由于企业缺少外贸业务人员，将产品通过北京的外贸公司代理出口给自己客户，就此一项，该公司每年被北京外贸公司赚取40多万元。
2、木门行业。该行业有自营出口企业3家，1-6月木门出口额4万美元。木业公司由于知名度高、国内市场销售网络健全，生产比较火爆，员工经常加班，但该集团出口业务主要在嘉善华韵公司，上半年公司出口额还没有，据公司负责人介绍，今后几个月将陆续有产品在庆元出口，预计今年出口额将略高于去年。木业公司出口与去年基本持平，内销受到一定影响，目前企业已着手参展工作，力图通过参加各种国内专业展会，开拓国内市场。
3、竹制品行业。该行业有自营出口企业11家，1-6月份出口额107万美元，同比增长36.7%。该行业有出口权企业较多，部分企业由于出口额不大，外贸管理成本高，就委托外地外贸公司代理出口。但从走访情况看，该行业今年外贸出口将有新突破。
（三）、汽摩配行业
汽摩配行业，是我县近年来招商引进的一个新行业，目前已有16家企业投产，其中有自营进出口权的企业3家。XX年该行业产值1.48亿元，处于成长期，是我县未来拉动工业增长的重要因素，也是外贸出口增长的主动力。从公司反映的情况看，该企业生产、销售比较正常，今年1-6月份出口额145万美元，占全县出口额的12.2%，比去年同期增长167.5%。据企业负责人介绍，企业今年出口额预计能达到300万美元，比去年翻一番。欧派、麦高目前还没有出口业绩。由于该行业很多企业刚投入生产，拥有外贸自营进出口权的企业不多，发展潜力较大。
三、其他问题
1、人才问题。由于我县外向型经济刚处于起步阶段，外贸业务人员缺乏是我县外贸企业比较普遍的现象，成为制约我县外贸经济发展的一大瓶颈。
2、融资问题。我县外贸企业基本是县内企业中的佼佼者，在融资问题方面，企业界普遍认为当前是处于融资最好时期，资金宽裕。只有极个别企业由于房产证未办理，没有抵押物等原因，资金周转较紧。
3、外资问题。通过系列税费改革后，外资企业在税费等问题上已不存在优势，反而在年检等问题上加大企业负担，我县已有部分中外合资企业转为内资。如博爱诺工贸有限公司、达琳工贸有限公司等中外合资企业已于去年转为内资，鸿元文教公司也在咨询相关手续，准备近期转为内资。这些情况都直接让我县利用外资的现状举步维艰。
4、“走出去”问题。我县外贸企业规模相对较小，“走出去”意识不强，再加上国际市场疲软的影响，企业“走出去”难度较大。
总之，我县今年的外贸出口将呈现增长态势，完成年初市里下达XX万美元的任务可能性较大，但利用外资和“走出去”工作任务艰巨，在今后的工作中应进一步加大政策引导和服务力度，力求在外经、外资上都有新的突破。
对外贸易发展趋势调研报告
在世界性的潮流一波又一波横扫而过的欧亚大陆，有一个安静角落没有太大改变，那就是包括中国****地区的阿尔泰山区。阿尔泰，是一座山脉的名，是一种语言系统的名，是一个民族的名，是一种区域文化的名，是包含有数个国家的独有的社会、文化、自然生态圈的名。**地区有着特殊的地理位置和重要的战略位置,有着对外开放的有利条件和悠久的历史,为**地区与周边国家的贸易联系提供了良好的条件。特别是改革开放以来,不仅扩大了对外贸易的规模，提高了对外贸易的水平，同时对繁荣地方经济，增加财政收入，使发展前景极为广阔。
一、**地区外贸发展的优势条件
（一）人文优势
**地区是一个多民族聚居的地方，有哈萨克，汉，回，维吾尔，蒙古等36个民族。多民族跨界而居，在民族族别、宗教信仰，风俗习惯、日常生活消费、语言交流等方面与周边国家有许多相似之处。自古以来，**地区就与周边国家保持着密切的经济文化往来民间交往频繁，双边各族人民保持着千丝万缕的亲缘关系。随着陆桥经济区的发展以及**地区加快实施对外开放战略，**地区与周边国家合作前景广阔。
（二）地域优势
**地区地处欧亚大陆腹地，**北部。西北与俄罗斯、哈萨克斯坦交界，东北与蒙古人民共和国接壤，边境线长达1205多公里。是全疆拥有邻国最多，边境线最长的地区，地区所辖县均为边境开放县，拥有4个对外口岸，此外，随着一个新增对俄口岸的兴建，**还成为未来**“中俄直达运输走廊”的唯一通道。再加上**地区位于哈-中-蒙世界级有色金属成矿带中段，矿产资源丰富。**地区地域辽阔，景观殊异，旅游资源丰 富多彩有奇特的自然景观，令人忘返的名胜古迹，多姿多彩的民俗风情和文化艺术，吸引着众多的中外游客前来**旅游、探险观光。
（三）政策优势
近几年**地区提出以下优惠政策，一是灵活运用多种税收优惠政策，积极支持国家“走出去”战略；大力推行海关业务改革成果，加大对境外能矿勘探开发企业的支持力度。二是密切关注自治区以及**地区重点工程、重大项目的进展情况，积极支持沿海内地企业参与**物流建设，及时提供政策咨询和通关便利。三是继续扩大关务公开，优化通关环境，增进海关与外界沟通互动，提高海关执法的公开性和透明度。四是发挥政策优势，继续引导进出口企业用好、用足海关的各项优惠政策，建立有效的信息传播渠道。
二、**地区对外贸易发展的现状
从贸易结构上看，XX年,****地区共完成进出口贸易总额比去年同期增长4.3倍，其回升态势十分强劲。在对外贸易迅速扩大的同时，进出口商品结构不断优化，由废旧金属，日用百货向矿产品，农畜产品，建材，机械装备等领域扩展；在此基础上，外向型农业加快发展，全年向周边国家出口各类地产蔬菜XX吨；吉木乃，塔克什肯，红山嘴口岸建设性详规编制工作进展顺利，喀纳斯口岸规划前期准备工作已经启动，吉木乃口岸边民互市贸易市场顺利迁至吉木乃县城，塔克什肯口岸物流园及相关配套设施建设加快推进。通过宣传、科学引导和上门招商等多种形式的努力，**地区外经贸发展基础得到进一步夯实。
三、**地区对外贸易存在的问题
**地区对外贸易的发展，是基于**经济可持续发展的宏伟目标，针对地区资源、地缘环境而展开的。虽然**地区对外贸易起步较晚，规模不大，结构也不尽合理，但对国民经济的促进作用还是明显的。为此，找出存在问题的症结，采取积极的应对措施，以促进其尽快的发展，应该说是明智的。
（一） 双方合作不规范
在我方,同行间无序竞争,竞相压价,以次充好,违规操作的情况屡见不鲜;在对方,不公平竞争,不讲信誉,商品同质不同价等现象十分普遍。尤其突出的是双方合作过程中企业大多是自发行为,缺乏双方政府的宏观调控和指导。因此,规范双方贸易已刻不容缓。
（二） 合作的门槛较高
一方面双方进出境限制较多,手续繁杂,且办理时间长 。另一方面,贸易壁垒增加,市场准入门槛提高。从商检、外汇核销、海关检查到出入境办理等各个环节手续都十分繁杂,由此付出的时间和金钱使企业经营利润大打折扣,如果没有一定的实力和较高的利润空间,企业很难介入。
（三）高层人才极度缺乏
目前,**在开展国际贸易方面缺乏通晓国际商务、金融、法律、经贸和现代企业运作的复合型国际管理人才及与之交流的语言人才。这已成为**地区扩大对外经贸活动的一大重要障碍。
（四）出口产品单一，档次底
目前,**地区出口产品主要以中低档纺织品、鞋类和服装为主。一些优质产品因局限于边境小额贸易形式,与众多低技术含量、 从而使优质产品无法占领市场。另外,产品的市场运作销售手段严重滞后。目前,**地区开拓周边国家市场仍停留在产品生产及推销这一低层次阶段上,未能进入其销售市场的主渠道。
（五） 周边国家经济发展水平普遍不高，发展速度相对缓慢
目前与**地区展开边境贸易的周边国家虽然纷纷加强市场化改革步伐，经济出现了稳定发展的势头，但也普遍存在经济市场化水平低以及通货膨胀，财政赤，投资不足等经济因素。此外，一些非经济因素，如体制转换摩擦问题，民主问题，社会持续和稳定问题等的影响也不可忽视。
（六）出口商品结构优化缓慢
**地区外贸出口缺乏自主商品，出口商品结构优化缓慢，贸易高速度与低效益并存，使得**地区的外贸对本地经济拉动作用较小，难以推进相关产业发展。另外，随着买方市场的形成，人们对商品的消费需求结构快速向高质量、多品种、精品化方向转变，由于**地区工业产品深加工能力相对不足，工业产品结构与市场商品需求结构之间存在错位，导致产品的市场应变能力和竞争能力较弱。
四、**地区对外贸发展的对策
（一）整合外贸企业队伍，提升整体竞争力
多年来的经验证明，过去那种多头、分散的外贸企业势力单薄，在对外贸易中无法形成合力，容易被大企业集团各个击破，而且国内企业之间的内耗也难以避免，造成不良后果。因此，一方面要建立有效的外贸管理体系，加强综合管理，发挥自治区对外贸易厅宏观管理的作用，对于出超过多的外贸企业实行有效控制，充分利用海关、银行、外汇管理等部门的职能作用，促进外贸企业进行协调发展。另一方面，力争组建大经贸企业集团，发挥联合群体出口优势，以资产为纽带，积极推动企业的战略重组，加快外贸企业队伍的整合，形成若干个经贸、工、农为一体的综合性外贸企业集团，提高外贸企业的整体竞争能力。
(二)加大对外招商引资力度
**地区是典型的资源型省区，目前经济总体水平落后，很多产业领域都没有得到有效开发，这也正是各国和内地企业努力寻觅的商机。要进一步扩大招商引资力度，大力发展外商投资企业，在具体投资项目上，**不缺粗放型产品，而是缺乏品位高，附加值高，科技含量高的产品。因此，利用国外先进技术设备加快对现有企业进行技术改造和嫁接，这对于提高出口商品质量，增加花色品种，改善商品结构具有十分重要的意义。在积极争取国家支持的同时，结合实际拟定更具操作性、更为优惠的政策措施，让投资者在发展口岸经济中抢得先机，从中收益，得到实惠。把优化外商投资的产业结构和地区结构结合起来，根据自治区产业政策引导外商投向国家鼓励类项目，扩大特色产业的引资力度，促进新兴产业和支柱产业的发展，促进出口商品结构和产业结构的优化和提升。
（三）发展多种形式的对外贸易
一是不断提高对周边国经贸合作的层次和规模，促进对周边国经贸关系向高层次、多渠道、宽领域纵深发展。二是进一步了解和掌握周边国相关政策，加大在哈国开展矿产勘探、筑路等中方企业的支持力度，给予更加宽松的通关环境，培育和吸引一批有实力的外贸企业落户吉木乃口岸，不断提高外贸企业的综合能力和竞争力。三是根据哈国国民经济结构单一、日用商品匮乏的现状，有针对性地继续扩大向哈国的出口贸易规模，提高层次，特别是扩大建材、农产品等品种出口规模，并向相应品种延伸。四是大力发展口岸的一般贸易和旅游贸易。充分挖掘和利用我区的旅游资源，把边境旅游线路、跨国旅游线路同我区旅游线路连接起来，使旅游业的发展成为促进经贸发展的桥梁。。
（四）严把出口商品质量关，树立中国商品的形象
从出口商品结构看，对蒙边贸出口的商品主要是面粉、建材、小百货等物资。这是因为蒙古国从其他地区供应，则运费高、成本大，这样我们就具有一定的优势。同时，我们在与蒙古国的边境贸易中，要消除投机取巧的心理，杜绝短期行为，树立质量观念，实行名牌战略，这是打开和站稳任何一个市场的前提条件。在与蒙古国边境开放初期，由于哈国国内消费品极度短缺，中国消费品如潮水般涌人哈国市场，其中不乏大量假冒伪劣商品。这些假冒伪劣商品在哈国居民中造成很坏的影响，严重影响了中国商品的形象和中国企业的国际信誉。所以，有关部门应加强产品质量监督检查，加大打击假冒伪劣商品的力度，从根本上杜绝低质伪劣产品的出境，用可靠的产品质量去开拓、占领哈国市场。
（五）加大外贸企业的引进培育扶持力度
加快口岸贸易加工园区综合开发和精深加工基地的建设。依托我区丰富的矿产资源优势，吸引承接2—3家疆内外企业落户口岸，进行矿产品的精深加工；根据我国消费需求，吸引承接有加工能力的企业落户口岸，争取口岸有2--3家组装加工企业落户，尽快发展家电、家具等组装加工业，拉动外贸出口快速增长,为加快口岸贸易加工园区综合开发和精深加工基地的建设奠定基础。
（六）进一步加强服务优化环境
面对企业在经营管理中遇到的具体问题。积极营造发展环境，促进双方经贸合作战略升级。一方面要共同研究双方长期合作的问题，加强在发展战略、规划和经济政策等方面的交流与合作，确定两国合作的新目标、发展方向和实施步骤。以双边合作为依托，进一步推动边境经济技术合作、境外贸易投资的发展。另一方面要完善双方各级政府间定期会谈和口岸会晤机制，及时沟通和交流情况，解决企业实际问题，促进相互理解，增进相互信任，达到共同发展。再一方面两国有关部门要继续强化服务职能，提高行政效率，创造公开、公平、公正的环境，为双方投资合作项目和企业提供优惠政策，在货物通关等方面给予便利。**地区外经贸局同有关部门走进企业现场办公,积极与海关、商检、外经贸厅加强沟通联系,为地区企业开展加工贸易、进口贸易畅通渠道,并举办一系列有针对性的培训,通过多种举措坚定企业发展外贸的信心,引导企业多种形式规避风险,促进**地区外经贸工作健康、快速发展。
（七）加强口岸基础设施建设，形成完善的综合服务体系，为进出口创造条件
一是进一步完善 货场设施建设，积极争取上级资金支持，加快口岸货场道路、地面硬化、简易货棚、封闭库房的建设。二是结合口岸旅游、购物、边民互市的发展，多方筹集资金，建成口岸出口商品展销厅，方便国内外客商就地订购，利用现代化信息，与内地生产厂家联合，形成通畅的营销网络体系，推进边民互市贸易区建设。在全力争取边民互市贸易区开放的同时，要积极推进互市贸易区建设，自治区、地区优惠政策的全方位开放的特殊经济区域。进入互市贸易区的双方居民无需办理签证手续，若实行上述优惠措施可确保区内的经营者费用大幅降低，风险也相应减少，可吸引大量的客商入市经营。在争取国家项目、资金及政策支持的同时，努力通过招商引资、民间融资和财政投入等各种措施，实现口岸建设投资的主体多元化，切实加快口岸建材市场、工业加工区、物流园区、农贸市场、蔬菜基地规划建设，加大投资力度建设保鲜库，实现蔬菜大规模对哈国出口的规划建设。全力争取常年开关和边民互市贸易区开放，不断增强口岸的综合服务功能，激活口岸发展活力。
（八）大力实施走出去战略，鼓励企业开拓出口市场，扩大出口规模
充分利用国家外经贸发展的优惠政策，支持、引导企业到哈萨克斯坦进行农业综合开发，带动师劳务、商品的出口，促进边境口岸团场经济的发展。发挥口岸的有利条件，鼓励有实力的外经贸企业积极与海关协商在吉木乃口岸成立报关行，规范吉木乃口岸报关业务，促进师进出口规模快速发展。利用哈国斋桑湖鱼类资源优势，争取在哈国建一座冷库，进行鱼类速冻，进口国内，利用保鲜运输，促进国际货运业务的发展。抓住我国中石油公司在哈萨克斯坦边境区开发石油的机遇，利用国际商品价格差异，积极探索，争取从哈国进口石油液化气。引导各出口企业在口岸搞“跨国生产”和建立进口资源加工基地。利用吉木乃县距离哈国路途短的优势，积极鼓励企业进行“跨国生产”和建立进口资源加工基地。哈国对国外产品的依赖程度强，其建筑材料主要依靠进口，同时我区资源丰富，境内已探明的地下矿产资源有80多种，这就为国内企业进行“跨国生产”和加快发展进口资源加工业提供了充足的原料供应条件。今后要鼓励矿产、建筑、建材企业跨出国门，对我国资源进行开发，使企业获取较好的经济效益。
综上所析，**地区对外贸易总的呈上升趋势，进出口及经济都在上升，大开放为**地区对外贸易创造了有利条件，奠定了基础，**地区正在稳步前进，但因为经济体制改革还未全面完善，难免会存在着许多问题，但不管是从天时，还是从地利来说，**还是占有很大优势，对外贸易对**地区的发展非常有利的，对外贸易终会使**地区腾飞发达。因此，我们应以改革开放为前提，坚持走可持续发展道路，继续发展**地区的对外贸易。
