今年端午节（6月19日）当天，我县猪肉价格首次出现异常波动，猪肉市场价格由原来的12元/斤（精瘦肉，下同）上涨到15元/斤，涨幅25%，而且上涨后的价格一直维持至今。为了了解和掌握全县生猪和猪肉价格的动态，我们进行了市场调查。
一、我县生猪养殖、存出栏及价格变化情况
我县生猪供应来源主要是农村散养户和少量小规模养殖户，约各占85%和15%，全县没有大型生猪养殖场，XX年全县生猪社会存栏量约20万头。今年以来，全县生猪社会存栏量以13%比例逐月下降，6月份全县生猪存栏量约6.2万头，比去年同期约16万头下降158%，从6月30日以来，县食品公司已累计从、等地组织调入生猪860头（当地收购价5.5—6元/斤），有效缓解生猪短缺现象，目前县屠宰厂屠宰的生猪本地猪仅占35%。由于生猪存栏下降，市场供应严重减少，全县生猪屠宰也急剧减少，6月份全县生猪屠宰量2742头，比去年同期6080头下降122%，其中县城日屠宰量20—25头，比正常日屠宰量55—65头下降约168%。自从去年上半年以来，我县猪肉价格维持在12元/斤水平，一直处于高价位状态，生猪收购价格是4.00—4.50元/斤左右，到今年端午节（6月19日）当天，县城农贸市场的猪肉价格由原来的12元/斤猛涨到15元/斤，增幅25%，生猪收购价格也由原来4.00—4.50元/斤涨到6.50—7.00元/斤，增幅约60%，出现了从未有过的涨幅及价位。
二、我县生猪和猪肉价格上涨的主要原因
1、生猪高致病性蓝耳病疫情的发生，致使生猪存栏量下降，市场供应货源短缺。今年来，全国一些省市相继出现猪高致病性蓝耳病疫情，我县从5月份一些乡镇也出现了疫情，而且传染比较强，一量发生疫情相邻的村庄都受到影响，生猪死亡率达40%，有的甚至出现全庄生猪毁灭性死亡。这样，造成全县生猪存栏量急剧下降，市场供应出现短缺，收购价格快速上涨，生猪价格由原来的4.00—4.50元/斤涨到6.50—7.00元/斤，增幅约60%。
2、生猪外运加剧我县货源奇缺，生猪价格高位坚挺。由于县外生猪价格上涨时间比本县早，商贩通过收购贩运生猪获取利润，本来货源就少，加上贩运加剧了本县货源奇缺，市场供应紧张。
3、生猪饲养成本增加，群众饲养生猪的积极性受到影响，造成饲养量和存栏量少。由于饲养生猪的各种原料价格提价，如稻谷、玉米涨价，加上疫苗、兽药价格也有上浮，原来饲养生猪出栏每头可获利100元左右，现在每头仅获利40—50元，由于利润太低影响了农村散养户饲养生猪的积极性。
4、经济结构调整，农村生猪饲养量减少。我县每年外出务工的农民约有8.6万人，约占全县农村劳动力人数的55%，有的家庭夫妻两人都一起外出务工，家里只有老人和小孩留守，同时，由于经济结构调整，出现了一些专业队，专业村（庄），如：专业建筑队、装修队，专业养蚕村、种蔗村等。外出务工的家庭没有人手和能力饲养生猪，搞建筑的早出晚归，没有时间喂养，同时，由于种蔗种桑的不断扩大，农村几乎再没有土地用于种植猪饲料了，因此，全县部分乡镇出现无猪、无牛现象。
三、猪肉价格上涨对其他副食品价格的影响
1、猪肉价格上涨引起其他肉类价格的上涨。由于猪肉价格的上涨，引起牛肉、鱼禽蛋等其他肉类价格不同程度的上涨，如：牛肉从13元/斤升到14元/斤，生鸡从6元/斤升到8元/斤，生鸭从5元/斤升到6.5元/斤，草鱼从5.5元/斤升到7元/斤，莲鱼从2.5元/斤升到3元/斤，鸡蛋从4.3元/斤升到4.5元/斤。
2、猪肉价格上涨带动饮食食品价格的上涨。由于猪肉价格上涨，带动了以其为原料、辅料的食品价格上涨，如：煮粉从2.5元/碗升到3元/碗，面包从0.4元/个升到0.5元/个，米粉从1元/斤升到1.2元/斤。
四、近期我县生猪市场供求走势
根据我县当前生猪饲养、存栏现状和生猪生产的特点，预计我县生猪货源仍将偏紧，猪肉现行价格将继续维持到年底前，到新花生油上市后，猪肉价格可能会出现小幅下降，但由于目前我县生猪市场在一定程度依靠外地调入才能缓解短缺的状况，加上生猪饲养期较长，因此，猪肉价格仍将维持一段较长的时间。
五、解决生猪和猪肉价格上涨的建议
1、加大生猪饲养规模。一方面利用生猪收购价格上涨时机，做好农村散养户的市场信息宣传，调动群众养猪积极性，另一方面，国家对规模较大的生猪养殖场给予政策扶持和资金补贴。
2、认真组织市场供应。针对当前生猪存栏少、货源少，相关政府部门要肩负责任，想方设法调入生猪，保证市场供应，平抑市场价格。
3、加强市场监管。经贸、畜牧兽医、农业、工商、质监、食品药品、卫生监督、物价等相关政府部门要联合执法，各负其责，加强对生猪生产、经营、销售等各环节的监管。物价部门要做好猪肉等副食品价格的监测工作，完善价格波动应急预案，加强对市场价格趋势性、对策性分析，加强对集贸市场副食品价格的巡查，及时准确掌握市场价格动态。
4、强化生猪免疫。由于生猪各种疫情比较多，对生猪生产影响大，要降低生猪饲养的风险，必须强化对生猪的各种免疫。
农资价格管理调研报告
去年第四季度以来，特别是今年春耕生产后，化肥、农药、农膜等农资价格的迅速攀升，严重挫伤了农民种粮的积极性，直接影响农民收入的增长。根据区物价局的检查工作部署，我县于今年第一季度开始，对全县农资生产供应现状及价格变化情况进行调研，并组织人员开展专项检查。按区物价局《关于加强农资价格监管的通知》要求，对我区部分化肥和农药实行价格干预措施，随着农资价格监督检查工作力度的加大和价格行政干预措施的逐步落实，目前，我县农资市场供应趋缓，市场价格稳中有略升。一、基本情况
（一）产、供、销情况。由于化肥、农药、农膜等农业生产资料经营权放开多年，在价格管理上，国家只是对大型化肥、农药、农膜生产企业的化肥出厂价格和部分进口化肥的口岸交货价格实行指导价管理，流通环节的批发价格、零售价格已放开，实行市场调节价，因此，化肥、农药、农膜等农资的产、供、销已发生根本变化。就我县而言，主要表现在以下几个方面：
1.外省化肥、农药、农膜批发成为我县农资经营的主要方式。我县主要经营化肥、农药、农膜等农业生产资料的分布到县、乡、村，基本上有一个良好的供销环境。
2、本县内主要化肥生产企业有镇骏威复合肥、镇复合肥和镇复合肥等，主要用途是用于甘蔗、果蔗、和山林生产等方面。但我县生产企业规模小、产量低，质量难于保证。这些厂家投资规模小，生产设备差，技术落后，没有一家采用喷浆技术生产复合肥的厂家，均是搅拌式作坊生产，产品质量难于保证，且生产分散，难于管理。由于投资规模小，产量、销量有限，多数厂家处于停产或半停产状态。
（二）化肥、农药、农膜价格情况。XX年12月开始，我区化肥等农资市场价格，无论是国产肥还是进口肥，也无论是单质肥还是复合肥，整个市场价格均出现明显的涨价现象。特别是进入XX年春耕生产后，化肥等农资价格上涨幅度明显加大，群众反映意见强烈。以农民长期喜欢施用的化肥、农药比较，国产含氮肥46%尿素同期比升9.1%；国产含氮肥17%碳酸氢铵同期比升7.1%；国产含p.n.k.ktk各18%复合肥同期比升7.7%；。化肥等农资价格的过快上涨，抑制甚至抵消了农民收入的增长，严重挫伤了农民种粮积极性。
二、化肥价格上涨的原因分析
据调查县内化肥生产厂家人士的分析解释，今年化肥价格全面上涨的主要原因是生产化肥的各种原料价格上涨，如氯化钾从2200元/吨涨到2400元/吨，碳酸氢铵从去年的550元/吨涨到600元/吨，尿素已涨到2200元/吨，编织袋材料也从去年1.20元/只涨到现在的1.5元/只，由于原材料涨价，作为终端产品的化肥，自然会随着成本的推动全面涨价，这是化肥市场价格大幅度涨价的主要原因之一。
原因二，国务院出台系列措施支持农业发展，农民和农业企业积极性增强，增加了农业生产的投入，对化肥等农业生产资料的需求增加。在市场供应总量不变的情况下，需求发生较大变化必然引起市场价格的波动。
原因三，随着全球经济一体化进程的加快，国内化肥市场供求关系被彻底打破，化肥出口急剧增量，而进口减少，市场供应趋紧，呈现卖方市场。
原因四，公路、铁路价格上涨，带动进口化肥到运输成本提高以及原材料价格上扬，拉动国内化肥成本提高，价格上升。
三、值得我们思考的几个问题
针对当前化肥价格持续上涨的态势，以及对上述化肥涨价原因的分析，尽管我县对农资价格进行监测，但今后农资价格的整体走势如何，目前尚难预料。从目前掌握的情况分析，化肥价格仍有上涨的可能空间和推动压力。一是各级政府重视农业生产尤其是粮食生产，粮食种植面积在不断增加；二是粮食价格仍处稳中有升态势，农民对种植粮食增产增收有较高的心理预期；三是资源性产品如煤炭、石油、天然气、电力和运输紧张的状况短时间内难于缓解，成本的推动因素依然存在。农资价格。近年来，国家对农业的扶持力度进一步加大，减免农业税和落实粮食直补后，种粮收益提高，农民的种粮积极性调动起来了。但是，居高不下的农资市场价格却使农民在喜悦之余有了些许忧虑。XX年以来，种子、农药、农膜等农资价格涨幅较大，农民群众的生产性费用支出明显增加。据统计部门资料显示，XX年我县早籼米价格为1.2元／斤，按平均亩产600斤计算，每亩收入720元，种植每亩地投入的农资成本在150元左右，扣除成本纯收入570元／亩。XX年早籼米价格为1.5元／斤，每亩收入900元，农资成本在200元左右，扣除成本纯收入700元／亩。这说明，国家政策带给农民的实惠，一部分已经被农资涨价所抵消，随着现在重要商品的不断上升，相比之下种粮户农民得不到政策实际好处。
四、规范涉农价格和收费的对策
通过这次调研使我们认识到，农业是国民经济的基础，农村是社会结构的基层，农民是工农联盟的基石，只有把“三农”问题真正解决好了，才能实现国家富强、民族复兴的目标。我们认为，对于物价部门来说，规范涉农价格和收费，服务新农村建设应该着重做好以下几个方面的工作：
1、加强对农资价格的成本监测和价格监管。完善农资价格成本监测体系，加大价格监管力度，防止价格过快上涨，避免本应由农民得到的实惠，由涨价的“黑手”掏了去。在化肥等农资价格的管理方面，对经营环节（含批发、零售）有必要采取综合费率管理办法，建立长效价格管理机制。
2、从严审批涉农收费项目和标准。慎重审批涉农收费，不符合收费条件的，坚决取消收费项目；不是收费主体的，坚决取消收费资格，把中央有关减轻农民负担的各项政策措施落到实处。同时加大检查和处罚力度，对农资零售价格的监督检查，对不按规定实行明码标价、推迟执行最高零售限价等价格违法行为实行提醒、告诫或罚款处理，取得一定成效。
3、深入推行涉农收费公示制度。乡（镇）、村两级要向农民公开收费项目和标准，使涉农收费政策做到家喻户晓。同时，要加强对公示内容的审查，根据收费政策变化情况，及时调整公示内容，确保收费公示的时效性。
4、对涉及新农村建设的各项收费进行清理，该降低的降低，该取消的取消，有浮动幅度的执行最低标准，并对清理后的各项收费项目标准向社会公布出去，增加收费政策透明度，象保护重点企业一样保护新农村示范点建设。
5、建立一个快捷有效的县乡村三级价格监督网络。以县级价格主管部门为依托，在乡级建立物价管理所或物价监督站，在村级聘请物价监督员，调动农民群众参与物价监督管理的积极性，发挥“12358”举报电话的作用，鼓励农民群众监督举报涉农乱收费行为。
今后，应继续保持对化肥等农资市场价格监督检查的高压势态，加大查处力度，依法对不执行规定的政府指导价或价格行政干预措施，或囤积居奇、哄抬物价、价格欺诈、不按规定明码标价等价格违法行为的查处，并予以曝光，同时积极配合有关部门打击假冒伪劣化肥、掺杂使假等各种坑农、害农的行为，切实保护农民利益，维护统一、规范、竞争、有序的市场价格秩序。
香蕉种植及价格调研报告
香蕉是热带亚热带地区的主要水果，分布在东、西、南半球南北纬度30°以内的热带、亚热带地区，也是世界上四大水果之一，在国际鲜果市场上占有很重要的地位。我国是世界上栽培香蕉的古老国家之一。在我区，市香蕉栽培面积仅次于钦州，居第二位，是较大的香蕉生产基地，产量位居前列。市发展香蕉生产具有得天独厚的自然条件，有较大的发展潜力。多年来经过政府产业化政策的扶持和蕉农的不懈努力，我市香蕉生产水平在全区及至全国名列前茅。为了更全面地了解掌握我市香蕉生产销售及价格的情况，客观地反映我市香蕉生产的水平，准确地定位香蕉生产在我市水果业中的地位，我们深入市农业局、坛洛镇政府、坛洛镇圩中村委及及种植专业户马彰元户进行了调查。一、市香蕉种植及价格概况
市香蕉种植历史悠久，各县(区)均有种植，主产区主要分布在西乡塘区、江南区、隆安县、武鸣县等县（区），是香蕉三大主产区之一。XX年市香蕉面积30.81万亩，占全市水果栽培总面积的20.7%；产量32.43万吨，占全市水果总产量的43.9%；产值6.09亿元，占水果总产值的37.2%。可见，香蕉在水果产业中占有很大比重，全市超过三分之一的水果收入依赖于香蕉。目前，市香蕉生产集约化的程度越来越大，企业化经营发展迅猛，出现了许多大面积连片规模种植的香蕉生产基地，占全市香蕉面积约40%。市XX年至XX年香蕉种植情况如下表：
近几年来，市香蕉在年年丰收的情况下，价格却一再走高，为蕉农带来了可喜收入。在前两年国内别的香蕉产地减产及不利谣言传播的情况下，市香蕉价格依然保持坚挺。
香蕉价格曲线图
②图表来源：市价格监测中心
二、市香蕉产业组织类型及特点
（一）散户型
一些蕉农并未加入任何规范的农民合作组织，通常是以家庭为单位独立种植运作，在生产与技术之间多与同村（乡）之间的沟通、协作、互相帮助为主。通过同村（乡）之间的联系，相互提供一些技术上的帮助，或者联合起来共同购买生产资料，这样可以与生产资料销售商进行谈判，以便买到货真价实的生产资料。这种类型大多建立在口头协约的基础上，没有规范的《章程》和相关的管理制度，生产经营规模狭小，经营分散，经济实力较弱，科技水平滞后。如果农户以分散和独立的方式进入市场可能遇到许多难以克服的困难。因此，大量分散农户的存在严重影响了香蕉产业的发展。
（二）合作社组织
为了弥补散户型种植香蕉的不足，各县（区）、乡相继成立了香蕉合作社或协会。合作社（协会）多以村为单位，把以往零散的、各自为营的小农户集中起来，对提高香蕉产业的整体竞争力、提高产品质量、应对国内外市场竞争等起到了重要的作用。合作社还可以发挥开发、推广香蕉优良品种的生产新技术，提高香蕉生产技术水平，搞好服务，实现香蕉的标准化生产和产业化经营的作用。
合作社（协会）是按照自愿互利的原则组建的社团性合作经济组织。目的是实行产业的集优化管理，把分散的小农户集中起来，降低成本，降低市场风险，提高香蕉质量，增加蕉农收益，着重为会员提供技术和运销服务。凡是从事专业生产并达到一定规模的农民都可以加入合作社，合作社对会员进行无偿和低偿服务，入会农民需根据协会的要求进行生产销售。合作社（协会）这种组织形式将有助于香蕉产业化有目的、有计划、有步骤地推进。
具体做法是：第一，村党支部充分发挥带头作用，做到统一贷款、统一定苗、统一种植、统一管理、统一销售，消除农民种植香蕉的后顾之忧；第二，为村民争取农村信用社的支持，建立信用村，设立信用卡，为农民提供小额信用贷款；第三，多次邀请技术员到本村举办培训班，讲解栽培技术，提高了香蕉生产的科技含量，增强了产品市场竞争力。
（三）企业带动型
企业带动型组织形式是企业为了自身的生存和发展，以合作经济组织的形式与农民开展有限的合作。企业通过支持农户参与前期的生产或加工环节，以便取得产量稳定、质量达标的成批量原材料或初级产品。
企业带动型合作经济组织有由全体成员共同制定并严格遵守的规章制度。组织的活动过程不改变现行的农民土地承包关系，不改变农民对土地的自主经营权力。企业盈利后，对会员的利益分配必须高度透明。可以看出，这种组织形式有利于推动香蕉产业化的发展。它以企业为龙头，联结基地农户，以企业发展带基地，基地壮大保企业，互相促进，共同发展；它是生产、加工中心，又是信息、服务及科研中心，可以对蕉农实施全方位的带动，在产业发展过程中起主导作用。
其中以金穗农业投资有限责任公司为首的龙头企业，直接生产经营1万多亩的香蕉基地，成为了目前国内最大的香蕉生产企业。该公司采用农业部无公害香蕉生产技术规程，选育优质香蕉组培苗，综合平衡施肥及节水灌溉，对香蕉进行严格的品质生产管理。是市名牌产品和国家最佳品牌香蕉之一，畅销全国20多个省、市。
三、市香蕉产业组织化发展中存在的问题
（一）农户组织化程度低
由于农民组织化程度低，农户分散经营所占的比重大，组织化程度低，导致种植管理水平参差不齐，新技术推广难度大，产业科技含量提高不快，市场开拓困难。再加上服务于农户与市场之间的中介组织发育不良，缺乏参与市场竞争的经营主体，农村社会化服务体系建设滞后，在根本上影响了市香蕉业的竞争实力。
（二）政府管理体制滞后
一方面是管得过宽，这在一定程度上使政府行为替代了合作经济组织的职能，管了一些不该管也管不好的事情，同时，使农民在心理上产生了一切由政府安排的依赖感，缺乏生产的积极性、自主性、创造性。另一方面，绝大部分农民合作经济组织的组建、运作不规范，许多合作经济组织连章程也没有，在实际运行过程中按口头协议执行，农民的权利得不到保障，严重影响了农民合作经济组织的健康运行和稳定发展。
（三）思想认识不足
第一，各级各部门对提高农民组织化程度的必要性认识不足，没有真正认识到提高农民组织化程度对于应对入世挑战、深化农业产业化、实施标准化、实现国际化的重要意义和作用，没有及时根据广大农民发展联合与合作的愿望及要求进行必要的组织、示范、引导和扶持，各类经济合作组织仍处在自发阶段，发展不快。第二，由于不少农民素质较低，市场经济知识欠缺，法制观念淡薄，以及受传统观念影响，一些农民尤其是各类专业户虽有联合与合作的愿望，却难以付诸实施。第三，由于对农民合作经济组织的重要性认识不足，所以造成了真正代表农民利益的组织主体缺乏。作为农民自身利益的真正代表，农民合作经济组织理应成为提升农业市场竞争力的最重要的组织力量。但是，在我国由于流通体制不健全和信用功能薄弱等原因，使农民在农产品产销环节缺乏能够代表自身利益的组织。
（四）技术引导不到位
虽然近几年来，市有关部门对香蕉生产过程中的技术引导和支持有了很大的进步，但还是在技术引导上有所欠缺，蕉农对于先进的种植技术了解不多。特别是在采后商品化处理环节薄弱、加工、保鲜、贮运等“硬件”设施不足，处理技术普及慢、包装粗糙、产品质量档次和附加值低，影响产品商品价值和市场竞争力。如果不及时解决上述问题，势必造成香蕉在进口产品的冲击下价格起伏不定或长期在低价位徘徊，损害蕉农利益。
四、市香蕉产业组织化发展对策及建议
（一）发挥政府作用
一是抓好政策扶持。要制定必要的优惠扶持政策，为农民经济组织发展创造良好的发展环境。重点是在财政、税收、信贷和农业生产资料经营、流通等方面的政策支持。要在财政支农预算中，安排一定资金用于支持农民经济组织的发展。二是抓好产业扶持。产业的发展是农民经济组织形成和发展的前提。提高农民的组织化程度，关键是要夯实产业基础。三是积极引导。各级政府在提高农民组织化的过程中，应切实转变工作方法，多引导，少包办；多服务，少干预。四是加强对农民合作经济组织的宏观管理和整体协调。
（二）抓好龙头企业建设
龙头企业以农产品加工或流通为主业，通过各种利益联结机制与农产品相联系，带动农户进人市场，使农产品生产、加工、销售有机结合、相互促进。龙头企业是农业产业化经营的组织者、带动者、市场开拓者和技术创新主体，是全系统的营运中心、信息中心和服务中心，对农业和农村经济的发展起到了至关重要的带动作用，必将成为产业化发展的重要推动力量。大力扶持、培育龙头企业，加大其信息传递、技术推广、深度加工、贮运销售等能力，提高科技含量，积极开拓市场，增强其牵引力和服务功能，可带动推进香蕉产业组织化发展。
（三）在产品的品牌及深加工上下功夫
农产品品牌化是现代农业的一个重要标志，是农产品进入市场的重要标签。在农产品市场国际化、高端化、品牌化快速推进的新形势下，全面实施品牌带动战略，发展品牌农业，是促进传统农业向现代农业转变的重要手段，是推进农产品消费结构换代升级的重要力量，是优化调整农业结构的有效途径，是提升农产品质量安全水平和市场竞争力的迫切要求，也是发展现代农业、实现农业增效和农民增收的重要举措。各部门要从建设社会主义新农村的高度出发，以提高农产品竞争力和增加农民收入为目标，推动农产品品牌战略全面实施，努力形成“政府推动、企业主动、市场拉动”的良性互动格局。
农产品的深加工是一个高附加值的过程，低价的农产品在经过深加工这一环节上，价值就有了很大程度的突进。我们在调查中发现，冬瓜与香蕉的套种使得农民的收入大大提高，但由于我们的深加工技术还停留在极为原始的状态，收获的冬瓜大多在地头上以较低的价格出售，少部分有头脑的蕉农把冬瓜榨成汁送到广东做冬瓜茶。虽然这样一来，收入有了极大的提高，但与冬瓜茶相比，却是费时费力而收益极低。因此，大力加强农产品的深加工是我们提高农民收益，同时也促进就业的一大途径。
（四）规范发展中介组织
市场中介组织是介于政府与市场之间的“第三组织”。发展中介组织有利于分化社会管理，延伸政府服务，增强社会自律，完善市场体制。市场中介组织近几年来发展比较迅速，成为市场经济体系的重要组成部分。在促进经济发展和社会进步方面发挥了积极的作用。但我们在调查中发现，农民普遍缺乏对中介组织的了解和认知，并存在着一定的抵触情绪。政府应对农民进行广泛的中介组织宣传，以增加农民的对中介组织的了解和认同。同时也要在制度上对中介组织加以规范和约束，促进中介组织的行业自律。
市应充分利用业已形成的资源基础和市场优势，进一步把握和顺应产业发展的趋向，形成一个科学先进的香蕉产业体系和良好运转机制，尤其是利用作为中国—东盟博览会永久举办地这一独特的机遇和条件，推进产业向东盟国家开拓，有效利用东盟的资源和市场，使的香蕉产业得到更大空间的扩展和更高层次的提升。
县级价格监测现状调研报告
价格监测是《价格法》赋予物价部门的一项重要职能，是政府把握经济运行情况、了解市场变化、增强宏观调控和价格监管决策科学性、有效性、预见性的重要基础性工作，也是政府提供公共服务、配合实现决策目标、监控经济运行和价格变化的重要手段，还是事关经济发展、群众利益的一项重要工作。价格监测活动对促进社会生产、发展科学技术、推动经济社会和谐发展都有着不可替代的作用。一、县的价格监测工作现状
价格监测是指政府价格主管部门对重要商品和服务价格的变动情况进行跟踪、采集、分析、预测、公布的活动，是价格管理的重要基础工作。县价格主管部门严格按照《价格法》、《价格监测规定》、《省价格监测预警办法》、《省重要商品和服务价格监测报表制度》等法律、法规、规章、规定认真、及时做好市场价格监测、分析、预测预警、公布等各项工作，并取得了一定的成绩。为政府制定科学、合理、有效的价格政策及宏观调控措施提供了准确的价格信息和科学的意见建议。
（一）领导重视，责任明确。“物价”是涉及千家万户敏感神经的问题，是涉及人民群众切身利益的问题。对此，我局领导高度重视，积极主动地落实各项措施，做好价格监测工作。在XX年局工作要点中专门将价格监测工作列为“力求四大突破”之一来抓，并成立了以局长为组长的县发改局市场价格与粮食监管领导小组，下设了市场巡查组、调备审查组、粮食价格监管组三个专业小组。时时监控市场价格变动情况，积极有效地预防控制我县价格异常波动，维护正常的价格秩序。
（二）及时采价，认真上报。一是按照省价格监测中心和市发改委的统一部署，根据《省重要消费品和服务价格监测报告制度》、《省重要生产资料价格监测报告制度》以及《市主要商品和服务价格报告制度》的要求，对我县粮油、副食品、农资、能源、建材、特色农产品、农村居民服务等88种（成品粮类８种、食用油类2种、肉禽蛋类8种、水产品类3种、蔬菜类11种、副食品类6种、能源类2种、建材类5种、农资类28种、特色农产品类4种、农村居民服务价格类11种）价格监测品种实行定期监测，真实、准确、及时上报监测数据。二是认真贯彻落实临时价格干预措施，认真做好对重要商品的定期监测和调价备案工作。根据“中华人民共和国国家发展和改革委员会第58号令”和《省物价局关于贯彻实施临时价格干预措施的通知》的要求认真做好部分重要商品和服务价格的监测工作，并于每星期的星期二和星期五准确、及时地向市发改委上报监测数据，做好调价备案工作，XX年共接收备案4件。三是对我县的农业生产资料价格情况以及农民收入和消费意向开展实地调查。贯彻中央扩内需、保增长的方针，进一步加强“三农”工作，我局认真按照《省价格监测中心关于开展当前农村生产和消费情况调查的通知》要求,走访了部分乡镇，就当前农民的种植意向和主要农业生产资料价格情况以及农民收入和消费意向等情况开展实地调查。县价格监测工作在全省县级价格监测考核中一直名列前茅，被省物价局评为“XX年度全省价格监测工作先进单位”。
（三）深入了解，分析透彻。一是在完成定期上报监测数据的同时，价格监测工作人员认真做好价格巡视制度，不惜牺牲休息时间，在节假日前后以及市场价格波动过于频繁期间时时开展价格巡查工作，对一些群众比较关心的商品价格、变动较为频繁的商品价格、重要商品及服务价格进行实地查看，讯问原因，开展调查。二是在加强市场监测的同时，加大对价格变动幅度、原因以及变化趋势的分析力度，及时推出半月一期的《县价格监测分析》简报，对可能引起市场价格波动的倾向性、苗头性问题，及时进行预警、预报，为实施临时价格干预措施期间政府宏观调控和价格监管、价格决策提供信息资源和预测意见。XX年共上报动态价格信息12篇、分析材料29篇、专题调查2篇、调研文章1篇，其中《油价上涨对县农村班车、县内专线、出租车营运成本的影响及建议》荣获XX年度全省优秀价格监测报告二等奖。
（四）完善机制，应急处置。一是制定《县市场价格异常上涨事件应急预案》，完善价格预警预报制度，制定应对价格异常上涨应急程序，建立市场价格异常上涨事件应急领导小组。二是制定《县物价部门防控甲型h1n1流感疫防控应急预案》。在今年国际上多个国家发生甲型h1n1流感，并呈蔓延趋势的情况下，为确保我县在疫病发生时能及时、高效、有序地开展应急处置工作，我局及时制定了防控甲型h1n1流感疫防控应急预案，在做好日常监测的同时加强应急监测，密切关注市场价格运行情况，为政府提高调控和监管提供重要保障。
二、价格监测工作存在的困难
（一）价格监测机构和人员有待完善。目前，我县的价格监测工作设在县发改局的价格科内，并无专门的价格监测机构和人员配置。而价格科的工作除开展市场价格监测工作外，还有商品价格和经营性服务价格的管理、成本调查、行政事业性收费管理、协调商品和服务价格及收纳的争议等，其科室人员一般为2至3人，每人在分配工作任务时都是身兼数职。由于价格监测只能一人兼职工作，再加上价格监测又是一项烦杂的工作，内容上量多面广，时间上不可有一点怠慢，因此往往因为繁忙的工作任务而顾此失彼，从而造成精力方面投入有限，效率方面难以提高，工作方式、方法难以创新，与宏观调控的要求和面广量大的市场价格信息难以相适应。
（二）监测点的规范化建设有待强化。因价格监测点的报价人员多为兼职，由于各自忙于事务，部分价格监测点只起到了报价的作用，使价格监测人员对市场价格变动的原因无法了解，不能有效地发挥出价格监测点的信息窗口作用。
（三）网络资源共享有待加强。在分析预测时往往需要大量的信息资料，因条件限制部分商品的价格信息无法从本地了解，有时就得借助网络信息，如查询部分商品或材料的市场销售价格或是期货价格，而能提供此类价格的网站大多是要求通过注册才能查询的，对掌握各地的市场价格变动情况、预测本县的价格变动趋势带来不便。
三、加强价格监测工作的建议
（一）要切实增强对价格监测工作重要性的认识。价格监测工作繁琐、枯燥乏味、要求严格、工作量大、且多为求人办事，因而要提高自身对价格监测重要性的认识，还要具备较强的责任意识和奉献意识。首先要充分认识加强和改进价格监测工作的重要意义，应将价格监测和预警工作视为构建我国社会主义和谐社会事业的一部分，怀着对国家忠诚、对社会和老百姓尽责的使命感和责任感开展工作。其次要加强责任心，增强使命感，要把心放在事上，把事放在心，做到时时用心、处处用心、事事用心，事事认真，时时尽责。要按照价格监测工作的职责和任务，认认真真把事干实干好，干出特色干出实效。再次要干一行爱一行，热爱本职工作，感受工作带来的快乐，并为这份事业而快乐工作着。积极的心态能够调动一个人的心灵力量，而且可以不断挖掘潜在的心灵力量，使其工作水平的发挥达到一种好的状态，甚至是完美的境界。
（二）要努力提高价格监测人员的监测工作水平。价格监测工作即是一项政策性很强、政治敏感度很高的工作，又是一项需要运用综合经济知识和现代信息技术，对市场异常波动的价格信息、数据进行采集、传输、汇总、动态分析、预测的专业性很强的工作。因此，价格监测工作人员应努力加强政治敏锐性和对政策的认识，加强专业理论知识的学习，不断提高自身的业务素质。同时，还应不断学习掌握多种经济、科技等知识，提高自身创新能力和工作能力。首先要做到勤学。从事价格监测工作要树立“工作学习化、学习工作化”的理念，要有“学如不及，犹恐失之”的学习心态。要向书本学习，多读书、读好书，丰富学识；还要向实践学习，不断开阔眼界、开阔思路，增长才干；要向群众学习，努力把群众的聪明才智凝聚起来，形成推动监测工作科学发展的强大合力。其次要做到勤思。做到学有所思、学有所悟、学有所成，将所学的知识和所了解的价格信息有机地结合一起在，把有价值的信息用活用好。再次要做到勤练。要多到市场看看，多与其它县市及相关部门沟通，多了解一些市场行情，多掌握些一手材料，善于分析，勤于钻研，把原因分析地深入分析地透彻，把措施考虑地周到考虑地详实，适时向领导提供高质量的分析材料，不断在实践中提高自己。在监测工作中扬长避短，发扬县级价格监测工作更贴近于基层、更贴近于群众的优势，克服县级监测工作人员紧、任务繁、没有专门的机构和编制的劣势，创新工作理念，更好地为政府宏观调控和价格决策提供信息资源和预测意见更好地为地方经济出谋划策。
（三）要加快建立健全基层市场价格监测体系和价格信息网络。完善本县范围内的价格监测网点和监测内容管理，按照有代表性、可行性、稳定性的要求，结合生产、经营、消费等方面的实际情况，在监测范围上建立起覆盖县、乡、村三级科学的、完善的价格监测网，在监测内容上要以与群众密切联系的重要商品和服务价格为基础，以本地特色产品价格为补充，以其它商品和服务价格为辅助，可以在现行的监测内容上增加如商品房价格、原材料价格等与群众生产生活密切相关的商品价格，使之能够更加全面地、系统地、准确地、及时地了解、掌握本地区范围内的价格变动情况和价格发展趋势。建立起覆盖县、乡、村的纵向价格监测网络，可以起到三级联动、互相衔接、反映灵敏的作用，可以更系统地了解全县的价格变动情况和变动趋势，可以进一步加强市场价格预测、预警工作，及时发现经济运行中影响价格异常波动的苗头性、倾向性问题，增强宏观调控的预见性、针对性和有效性，有利于避免市场价格出现大起大落,降低经济运行风险，提升应对突发公共事件价格安全的能力，预见市场可能出现的新情况、新问题，及时上传下达价格监测信息，充分发挥情报员的作用。
（四）要努力加强对监测点报价人员系统性和前瞻性的培训。价格监测采价点是价格监测工作的“根本”和“泉源”，是整个价格监测工作的基础，因此要加强价格监测采价点管理，价格监测采价点的报价人员就某种商品来说与市场联系较为密切，容易得到前沿信息和一手资料，应加强报价人员的业务培训，增强报价人员的敏锐性和洞察力，做到早发现、是上报。才能对价格异常波动起到“见之于未萌，防止于未发”的原旨作用，才能得出分析透彻的高质量分析文件，提高预警预测能力。
（五）要整合资源加强监测队伍建设。为克服价格监测人员紧缺的问题，可以集社会力量为我所用，按照规范的程序和要求向部门、向乡镇、向社会聘任价格监测人员，或是参照奥运会招聘自愿者的方法，向社会招募一些义务价格监测员，并实行持证上岗，定期培训，有组织、有系统、有计划地对全县各级市场的商品和服务价格进行定期和不定期价格监测。
总之，只要我们紧紧围绕中心大局，突出重点，求真务实，创新工作方式和工作方法，提升工作技术和工作能力，把握好价格监测工作的时效性、动态性、综合性、预见性，就一定能够搞好县级价格监测工作，从而为保持市场物价的基本稳定、促进经济又好又快发展作出应有的贡献。
