以新农村建设“八大工程”为抓手,以特色城镇化引领社会主义新农村建设,全力推进城乡一体化进程。富民工程 紧盯农民增收目标,紧扣现代特色农业命脉,扩大全镇种养殖规模,重点抓好万亩方农业科技示范园区建设,通过“园区+农户”,推进农业产业结构调整,调动全民创业的积极性,实现农业增效,农民增收。健康工程 加强对镇、村医疗卫生工作人员的职业道德教育,深入开展卫生防疫工作,提升全镇人民健康水平,进一步完善环境卫生管理机制,给全镇人民提供一个干净、整洁的生活生存环境。希望工程 全面完成杜寨寄宿制小学公寓楼、餐厅室内外装修和校园绿化、硬化;开工建设XX中心幼儿园和杜寨中心幼儿园,完成标准化XX小学的规划、设计、立项工作。户通工程 完成涉及19个村14万平方米的户通扫尾工程,开工建设乔家沟至长晋一级路和常家沟至市外环路建设,完成16公里乡村公路改造升级,完成一个可供4000农户用气的大型沼气站的规划、设计、立项,并开工建设。继续实施饮水安全工程,解决好因地质灾害造成吃水困难的问题。生态工程 完成17公里乡村公路绿化,2500亩太行山绿化和3个园林村绿化任务。对XX河上XX至南杨段进行综合整治,提高抗洪防洪能力。创建工程 进一步加强对镇综合文化站和全镇24个农村文化大院、农民书屋的管理,加大对文化体育设施的投资,开展丰富多彩的文体活动,繁荣农村文化;在大XX建成文化广场,提高集镇中心的文化品味。平安工程 深入开展“五五”普法教育,提高人民群众的法制意识、加强治安防范、实施天网工程,全镇24个村全部完成监控设施安装,高度重视群众来信来访,及时化解矛盾纠纷,促进社会和谐。强基工程 认真实施“四议两公开”工作法,深入开展“创先争优”活动,完善提升村级活动场所阵地建设,加强对党员干部的教育培训,巩固党在农村的执政基础,提升党的执政水平,认真组织开展好建党90周年庆祝活动。
3、抓好五项工作,促进社会和谐发展。
以构建和谐XX为目标,把保障和改善民生作为重大责任,加快以科技进步、社会保障、安全生产等各项事业发展,确保在和谐XX建设上取得新突破。
(1)认真做好劳动就业和社会保障工作。全面落实帮扶就业的各项政策措施,加快项目建设和农业产业结构调整,力争全年新增就业岗位2000个,转移农村劳动力就业3000余人,进一步搞好覆盖城乡的社会保障,确保基本养老金、最低生活保障金,按时足额发放。搞好贫困家庭,弱势群体救助活动,保证他们正常的生产生活秩序,搞好新型农村养老保险工作,扩大农民参保覆盖面,发展和完善新型农村合作医疗制度,搞好住院补偿服务,不断提高社会保障能力。
(2)加强安全生产。“安全责任重于泰山”。我们要牢固树立“抓经济发展是政绩,抓安全生产也是政绩”的观念,坚持“安全第一、预防为主”的方针,强化安全生产责任意识,落实安全生产主体责任,建立安全生产长效机制,规范安全生产管理制度。加大安全教育培训和宣传力度,积极开展各项安全隐患大排查,重抓安全基础设施建设,配合上级部门认真搞好安全生产专项治理,层层落实安全生产责任,遏制安全生产事故发生。在私采滥挖上,继续坚持24小时值班巡逻制度,加大宣传打击力度,发现隐患及时从重从严从快查处,维护正常的矿业秩序、土地秩序。在森林防火上,要加大宣传力度,加强对护林员队伍的管理,在火灾易发季节和区域,各村都要严看死守,加大巡查、处罚力度,坚决杜绝森林火灾事故发生。与此同时,我们还要扎实抓好道路交通、学校、危化行业、人员聚集场所、建筑施工、牲畜防疫、民爆物品等各行各业的安全生产,努力实现安全发展。
(3)切实加强精神文明、民主法制建设和社会治安综合治理。大力实施公民道德建设工程,继续深入开展以“爱高平、谋发展、讲卫生、促和谐、争做文明高平人”为主题的精神文明创建活动,切实提高广大人民群众的文明素质,努力形成健康向上的社会风尚。深入开展“五五”普法教育,增强全民法律意识,规范和完善基层民主选举、民主决策、民主监督制度,进一步加强农村民主政治建设。认真组织、依法搞好党支部、村委会换届选举工作,切实将那些有胆略谋略,又乐于为民奉献的人选进领导班子,为实现“十三五”规划奠定组织基础。要加强社会治安综合治理,进一步搞好镇村综治工作队伍的培训,增强对综治工作的责任感;认真推广化解社会矛盾的“四级六步”调解机制,基本实现“小事不出村,大事不出镇,矛盾不上交”。做好流动人口服务管理,依法打击违法犯罪活动,切实保障人民生命财产安全,高度重视群众来信来访,实行限时办理工作机制,大力推进“法治XX”建设,全面提升依法治镇水平。
(4)进一步解放思想,推进转型跨越发展。
大家都清楚我镇以前有七座镇村煤矿,是一个以煤炭为支柱产业的乡镇,大部分村民从事以煤炭生产有关的产业,现在煤炭资源整合后,仅留一座煤矿,导致绝大多数村民下岗。如何实现由煤炭资源型乡镇向以煤为基的现代产业乡镇转型,我们面临着许多前所未有的挑战。我们必须进一步解放思想,从煤炭依赖中解放出来,创新发展思路。对此,我镇党委站在转型跨越发展的高度,提出了发挥煤炭、水利、土地三大优势,建好南部农业示范园、中部工业园、北部特色农业园,做好煤炭、建材和特色农业三大产业这一符合XX实际的发展思路。我们要清醒地认识到,仅有一个好思路是远远不够的,必须有广大党员干部群众的广泛支持和参与,才能取得科学的全面的持续的发展,应该清楚地看到,我们谈转型,说发展,根本的出发点和落脚点是要着力改善民生,加快发展社会事业,让人民群众生活得更有质量,更有保障,更有尊严。因此,无论是解放思想,落实科学发展观,还是推进转型跨越发展,都必须充分发挥广大人民群众的主体作用,不断调动和激发全镇人民的积极性和创造性,才能实现强镇富民,促进全镇经济社会全面进步。
(5)切实加强党的领导,确保年度目标任务的完成。
要着眼于提高党的建设科学化水平,以改革创新精神全面加强和改进党的建设,努力在全镇营造“心无旁骛干工作、不事张扬抓落实”的良好氛围,为完成全年各项目标任务提供坚强的组织保证。大力加强领导班子的思想政治建设和执政能力建设,提高领导班子和领导干部洞察形势、把握大局的决策力,坚韧不拔、迎难而上的执行力,见贤思齐、合力奋进的团结力,勤政为民、清正廉洁的感召力。
牢固树立基础不牢、地动山摇的思想,大力提升基层党组织的创造力、凝聚力、战斗力。加强对党员的经常性教育和管理,拓宽党员服务群众渠道,构建党员联系和服务群众工作体系,使党员真正成为牢记宗旨、心系群众的先进分子,以自己的先锋模范作用影响和带动群众。
致力于增强党的创新活力和巩固党的团结统一,积极推进党内民主建设。我们要从增强党的创新活力和巩固党的团结统一的战略高度,从发展社会主义民主政治、开创中国特色社会主义新局面的战略高度,积极推进党内民主建设,以党内民主带动人民民主,以党内和谐促进社会和谐。推进党内民主建设,最根本的是要尊重党员的主体地位,保障党员的民主权利。
始终着眼党和国家的长治久安,深入开展党风廉政建设。按照中央的部署和要求,把反腐倡廉建设与加快XX发展的大局紧密结合起来,坚持标本兼治、综合治理、惩防并举、注重预防的方针,不断加强反腐倡廉工作力度,为改革发展稳定提供坚强保证。要进一步落实党风廉政建设责任制,各村主干要切实履行好第一责任人的政治职责,领导班子其他成员要认真抓好自己职责范围内的反腐倡廉建设,各村要按照党风廉政建设和反腐败工作任务分工抓好落实。所有基层干部一定要自觉加强党性修养,注重心灵环保,把私欲降到最低点,把奉献升华到最高点,多想群众,少想个人,高调工作,低调生活,力戒空谈,埋头苦干。
在完成上述工作任务的同时,今年要切实抓好“八件实事”的落实。
1、新建XX中心幼儿园。
2、完成杜寨中心幼儿园建设。
3、完成大XX文化广场建设。
4、开工建设一个大型沼气站。
5、完成外环路南杨至柳树底延伸工程。
6、开工建设东沟至高平西外环路公路。
7、开工建设乔家沟至长晋一级路公路。
8、完成乡村公路改造升级17公里。
同志们,第三次党代会的伟业已经完成,第四次党代会的蓝图已经绘就。回顾过去,我们无比豪迈;展望未来,我们心潮澎湃。新的目标、新的蓝图已经确定,让我们紧密团结在以胡锦涛同志为总书记的党中央周围,高举邓小平理论和“三个代表”重要思想的伟大旗帜,牢固树立和认真践行科学发展观,在市委、市政府的坚强领导下,团结带领全镇人民,继续发扬顽强拼搏、艰苦创业的优良传统,以昂扬的斗志和饱满的热情,开拓创新、锐意进取,以新的风貌,新的形象,新的作为,为全面完成第四次党代会提出的“再造一个经济繁荣、社会和谐、民生殷实、环境优美新XX”的宏伟目标而努力奋斗!
谢谢大家!