(三)对内对外开放水平进一步提高
五年来,我区不断完善投资环境,努力提高对内对外开放的水平,取得了明显成效。
1、招商引资的规模和质量不断提高。五年来,随着全区投资环境的不断改善,我们进一步丰富招商方式,努力提高招商的成效。1年?年,全区累计吸引“三资”项目378个,总投资达17.2亿美元,合同外资10.8亿美元,五年的引资额相当于1年前引进外资的总和,吸引了台湾正隆集团、瑞士德特威勒等一批大项目落户。继续强化吸引内资工作。五年来,全区新办和引进内资企业和私营企业13188家,新增注册资本176.2亿元。
2、外贸出口平稳增长。积极实施外贸出口多元化和以质取胜的战略,努力培育出口主体,77家企业获得自营进出口权。年,全区外贸出口创汇达到4.4亿美元。
3、对外交流和合作进一步扩大。五年中,我区与云南文山、广南两县以及西藏日喀则地区开展了人才、资金等方面的对口帮扶,为促进这些地区的发展发挥了积极的作用。顺利完成三峡库区198户808名移民的安置工作。与日本院内町、长与町和韩国平泽市开展政府和民间的文化交流。
(四)各项改革继续深入
按照率先建立社会主义市场经济运行机制的目标,不断深化各项改革,大力促进各类体制和机制的创新,为全区经济和社会发展提供内在动力和体制保障。
1、顺利完成撤县建区工作。XX年1月,国务院批复同意撤销县设立区,XX年8月正式撤县建区。同时根据经济和社会发展的客观要求,将全区的24个镇撤并为19个镇,全面开展行政村撤并工作,行政村由338个减为203个。
2、加快企业改革步伐。五年来,有108家区属企业进行了转制,组建股份合作制企业82家,建立职工持股会14家。大力发展多种所有制经济,非公经济总量占全区工业经济总量的比重达到61.2%。全面推行会计委派制、财务稽察员制度,对具备条件的国有、集体企业实行了授权经营,完善国有资产收益、收缴办法,使国有、集体资产的管理逐步纳入规范化、法制化轨道。
3、不断完善社会保障体系。通过改革和扩大保险范围,初步形成多层次、广覆盖的城镇养老、失业社会保险体系。农村养老保险、农村合作医疗等制度相继建立和完善,合作医疗投保率达到71.3%。积极推进“三医”联动改革,如期完成医疗费的清欠工作。
4、不断深化农村各项改革。落实农村土地承包期延长30年不变政策,全区14万户土地确权对象签约率达99%。实施农村税费改革,进一步减轻了农民的负担,减负率达到72.5%。农村税费改革得到农民的积极响应,农民自觉纳税意识不断增强。
5、不断创新投融资体制。拓宽投融资渠道,吸收和鼓励各种社会资金投入基础设施建设,初步形成了多元化的投资格局。用财政贴息的办法,以少量的财政资金吸纳了大量建设投资,缓解了建设资金紧张的矛盾,有力地支持了沪芦高速公路、白玉兰大道、郊区环线等重大基础设施项目的建设。科教园区建设运用创新的思维运作,仅用少部分财政资金作铺垫,运作几十倍的资金投入,开创了运用社会资金建办大学园区的先河。
(五)城镇规划、建设和管理有序推进
五年来,坚持“规划先行,建管并举”的原则,强化以人为本、可持续发展的规划理念,使城镇体系和基础设施的建设更具科学内涵,全区的城镇面貌和生态环境得到进一步改善。