海陵城管通过实施亲民工程,破解了城管难题,实现了城市管理行政执法法律效果与社会效果的和谐统一,摊点综合治理工作得到了市区两级政府的肯定,百姓城管品牌得到方方面面的认可和肯定,中央电视台、《江苏法制报》、《江苏经济报》、新华网、《泰州党建》等媒体先后对海陵城管进行了报道。
三、突出能力重点,加强队伍建设
新的体制调整后,海陵城管所承担的任务和要求和过去存在着很大的差距,对全体中层干部提出了更高的要求。为解决这一发展中的瓶颈制约,海陵城管把干部队伍建设摆在重要的日程。
一是通过竞争选拔进一步激发队伍的活力。9月中旬,海陵城管进行了人事制度改革。首先,在思想上充分动员。多次召开各种会议修改改革实施方案,广泛听取群众对改革的意见和建议,做到内容人人清楚,改革精神深入人心。其次,在组织实施上规范严密。共有53人报名参加了竞聘上岗,参与率达50%以上。在实施过程中,邀请市局、区委组织部、区纪委、区人事局的同志全程参与人事制度改革,实现了公平、公正、公开、择优。第三,在机制上大胆创新。一方面实行了中层干部聘任制,打破了干部队员的身份界限。分局所有中层干部岗位(共计40个)全部拿出来竞聘,所有中层干部一律实行竞争上岗;另一方面实行双向选岗制。干部可以选队员,队员也同样有权选干部。“双向选岗”为广大干部、队员充分表达和实现自己的意愿提供了平台。通过人事制度改革,进一步完善了能者上、平者让、庸者下的选人用人机制,合理调配了城管人力资源,充分激发了全体干部职工的积极性、主动性及创造性,为实现海陵城管“新城管、新业绩、新形象”的奋斗目标奠定了良好的基础。
二是通过行之有效的活动来提升队伍的素质。一方面,通过开展“四学”活动提升队伍综合素质。以深入学习实践科学发展观为契机,按照“缺什么补什么”的思路,在全员中开展“四学”活动。通过学理论提高用哲学、辩证法思考问题的能力;通过学业务做到工作数量与质量的统一;通过学经验提高工作能力和提高群众工作的到位率;通过学管理掌握基本的管理知识。为确保活动取得实效,每月安排主题,明确序时要求。先后开展市容突击整治、内务建设、专题教育等专项活动,使全体干部职工素质、知识、能力得到了有力提升。另一方面,积极打造“特别能吃苦、特别能战斗”的执法队伍。根据年初“四学”活动的安排,在7月开展了封闭式集中整训,全区共有120名城管执法人员受训。通过内务整顿增强队伍的纪律意识;通过队列训练增强队伍的服从意识;通过体能考核增强队伍的意志品质;通过执法实务操作增强队伍的业务能力。经过近一年的综合培训,执法队员的能力大有改观、精神面貌显著提高。
四、强化内部管理,规范制度执行
一是强化目标管理,各项目标完成有序。海陵城管按照“任务目标化、目标责任化”的要求,贯彻省队伍规范化建设标准,将全年工作分解成“流动摊点综合治理”、“违法建设防控”、“无物管小区保洁”等十项目标任务,落实到各个分管领导,层层细化、责任到人。在今年8月份的省规范检查领导小组检查中,专家组对海陵城管工作完成情况予以了充分肯定。