五、强化监督管理，使权力运行受到有效制约
发扬党内民主，强化党组织的监督工作。重点加强对领导干部特别是“一把手”的监督，切实把党内监督同群众监督、法律监督和舆论监督有机结合起来，保证领导干部在有效监督下掌好权、用好权。认真落实纪委负责人同下级党政主要负责人谈话制度、领导干部任前廉政谈话、诫勉谈话和主要干部任前征求纪检监察部门意见等各项规章制度。对党员干部在廉政方面出现的一些苗头性、倾向性问题，早打招呼，及时提醒，严格要求，做到见微知著、防微杜渐。充分发挥新闻舆论监督作用，使人民群众对党政事务有更多的了解和参与。加大领导干部经济责任审计力度，重视经济责任审计结果在干部任用和奖惩中的运用。
围绕构建和谐社会，切实加强基层党风廉政建设。镇纪委要履行好监督检查职能，加强组织协调，协助党委、政府抓好农村基层党风廉政建设工作。要根据构建社会主义和谐社会的要求，建立镇干部廉政考核机制，完善基层站所管理制度，抓好村干部“保廉”制度的落实，切实解决党员干部作风方面存在的突出问题，全面推行“活力民主，阳光村务”工程，为建设社会主义新农村提供有力保证。
六、纠正损害群众利益的不正之风，不断加强经济软环境建设
围绕规范市场经济秩序和健全社会信用体系，认真开展治理商业贿赂专项工作。发挥职能优势，组织协调公安、工商、技术监督等职能部门，打击制售假冒伪劣食品药品、哄抬农资价格、制售假劣农资坑农害农的行为，促进市场公开公平竞争，维护国家和群众利益。继续抓好治理公路“三乱”、党政部门报刊散滥和利用职权发行等工作。全面清理和规范评比达标活动。
围绕解决群众子女上学难问题，深入治理教育乱收费。加强对公办高中招收择校生“三限”规定执行情况的监督检查。认真落实农村义务教育阶段学生免收学杂费和贫困家庭子女“两免一补”政策。严肃查处乱收费和挤占、挪用、截留教育经费等问题。
围绕解决群众看病贵问题，纠正医药购销和医疗服务中的不正之风。严格药品审评审批，纠正和解决药品虚高定价，完善药品集中招标采购工作，整治虚假违法医药广告，严厉打击非法行医行为。坚决查处医务人员收受“红包”、“回扣”等群众反映强烈的问题。
继续坚持民主评议行风的做法，推动部门和行业风气不断好转。注重把评议结果作为部门考核、领导问责的重要依据。要通过媒体，对一些重大案件和违纪问题进行曝光，以起到警醒作用，为全市经济社会发展提供保障。
七、围绕促进依法高效行政，加强和改进行政监察工作
有计划地开展城乡规划效能监察，为社会主义新农村建设奠定基础。加强对安全生产的监督检查，维护群众的生命财产安全。继续开展环保执法监察，对玩忽职守、失职渎职的要严肃处理。围绕优化经济发展环境，进一步规范行政执法单位的执法行为。实行收费审批制度，严格按审批规定的项目和标准进行收费。针对政府部门工作效率、管理效益方面的突出问题，认真抓好行政效能监察，督促行政机关和公务人员勤于政务。加快电子政务的建设步伐，办好“行风热线”，建立健全群众投诉办理的长效机制，切实帮助群众解决实际困难。努力形成运转协调、行为规范、廉洁高效的行政管理体制。
