二、以开展学习贯彻党章为契机,围绕社会主义荣辱观和权力观教育,进一步促进领导干部廉洁从政
深入开展学习贯彻党章活动,针对领导干部思想作风、工作作风、领导作风和生活作风方面的突出问题,进行社会主义荣辱观和权力观教育。开展“做党的忠诚卫士,当群众的贴心人”主题实践活动和“树立正确权力观”专题教育活动,把法纪党纪政纪教育、勤廉教育和警示教育纳入公务员培训计划。大力加强廉政文化建设,努力营造反腐倡廉的良好社会氛围。
严格执行“四大纪律八项要求”、“五个力戒”和“五条禁令”等领导干部廉洁从政各项规定,完善相关具体制度,开展经常性监督检查,运用纪律处分和组织处理,严肃查处领导干部违反规定收送现金、有价证券、支付凭证和参与赌博等党风政风方面存在的问题。积极推进公务接待和公车管理制度改革,深入治理公款吃喝、铺张浪费、吃拿卡要等不正之风。继续清理“小金库”,严肃查处乱收费和截留财政资金乱发钱物、私分、挥霍等行为。继续治理借婚丧嫁娶、子女升学之机大操大办,借机敛财行为,不断净化党风、政风、民风。
三、严肃查处违纪违法行为,发挥查办案件的治本功能
以查办发生在领导机关和领导干部中违反党纪政纪的案件为重点,严肃查办领导干部滥用权力、贪污贿赂的案件,为黑恶势力充当“保护伞”的案件以及国有资产严重流失的案件,查办金融、工程承包、土地管理和政府采购等领域的案件。注意查办严重侵害群众利益的案件,尤其是发生在安全生产、食品药品安全、环境保护和社会稳定等方面的失职渎职案件,重视查办严重干扰破坏经济发展软环境的案件,特别是顶风违纪案件。
坚持严格依纪依法办案,健全办案程序,提高办案工作水平。完善办案协作制度,健全执纪执法机关协调机制,形成办案合力。注重发挥查案治本功能,加强案件审理和案件管理工作,保证案件质量、保证党员和行政监察对象合法权利。
进一步加强信访举报工作。整合信访资源,构建信访工作大格局。坚持纪委常委包案巡回下访制度,认真处理群众来信来访,发挥信访案源主渠道作用,积极预防和妥善处置群体性事件,维护社会稳定。完善案件线索集中管理制度。
四、始终坚持开拓创新,切实加强反腐倡廉制度建设
要按照我市贯彻落实《实施纲要》的实施细则的要求,到XX年建成具有地方特色的惩治和预防腐败体系基本框架的基础上,逐步建立起思想道德教育长效机制、反腐倡廉的制度体系和权力运行监控机制,建立比较完善的惩治和预防腐败体系。稳步推进公务用车制度改革,进一步健全工程建设项目招标投标制度,完善经营性土地使用权出让制度,加快产权交易市场建设,健全政府采购制度,落实违纪违法行为责任追究制度,进一步完善政务公开、厂务公开、村务公开等办事公开制度。通过对现行规章制度的疏理、修订和完善,进一步强化制度建设的基础性、规范性、针对性和可操作性,形成一套切实管用符合我市实际的反腐倡廉制度体系。
继续在制度的落实上下功夫。加强对制度的学习和宣传,把制度落实情况作为党风廉政建设责任制检查的重要内容,重点抓好对领导干部个人重大事项报告、述职述廉、勤廉公示、民主评议、诫勉谈话等制度执行情况的巡查督查。进一步加大对违反制度行为的惩处力度,做到令行禁止、违者必究,促进法规制度的落实,切实维护规章制度的严肃性和权威性。认真贯彻落实《党员干部选拔任用工作条例》,建立健全干部人事党廉考核制度。