各位代表：
现在，我受泰州市第三届人民代表大会常务委员会的委托，向大会报告工作。
201*年是开启基本实现现代化新征程的起始之年，是实施“十二五”规划承前启后的重要一年。市人大常委会在中共泰州市委的领导下，以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻落实科学发展观，围绕中心，服务大局，认真履职，为促进改革开放和经济社会各项事业又好又快发展作出了积极努力。
一、服务发展大局，积极推动经济平稳健康运行
常委会坚持科学发展主题，紧紧围绕转变发展方式，积极促进经济结构战略性调整，促进全省转型升级示范区建设。
推动工业重大项目实施。组织人大代表视察了新能源产业等工业重大项目进展情况，建议政府制定和完善激励政策，加快特色园区建设，完善园区基础设施，增强项目承载功能；加强工业重大项目投入，妥善化解技改资金矛盾，促进投入主体多元化；加快科技创新步伐，加大新品研发力度，加快重大科研成果的转化；认真落实领导挂钩联系制度，加大跟踪督查力度，切实提高服务水平，积极为企业营造良好的发展环境，促进经济平稳健康运行。
支持归国留学生自主创业。组织代表视察归国留学生创业情况，督促相关部门积极构筑人才高地，以创业的平台集聚人才、以优惠的政策吸引人才、以舒适的环境留住人才；加强留学生创业园建设，建立入园、出园标准，主动促成各类金融、风险投资机构和大型企业采取参股方式助推留学生创业；加强对政府投资资金的监管，切实提高资金使用效益；积极搭建平台，促进留学生创业企业加强交流，实现优势互补，真正把创业园建设成留学人员回国创业的孵化器，优秀人才施展才华的大舞台。
推动水利工程建设。水利是农业的命脉，是发展现代农业的重要保障。去年常委会对《江苏省水利工程管理条例》贯彻实施情况进行了执法检查，为推动常委会执法检查意见的落实，今年主任会议听取了市政府的专题报告，提出了强化宣传、科学规划、建管并举、形成合力、依法行政等建议，全面提升水利对经济社会发展的基础性保障能力，把中央《关于加快水利改革发展的决定》精神落到实处。
二、注重社会管理，积极促进社会和谐稳定
加强社会管理和创新是促进经济社会全面可协调发展的需要，是维护社会长治久安的需要。常委会针对事关社会管理中的一些苗头性、倾向性问题切实加强监督。
督促相关部门加强艾滋病预防和控制。审议关于艾滋病预防和控制工作情况的报告，建议政府加大宣传教育力度，进一步增强全社会防范意识；将艾滋病防治作为一项重要工作任务，明确目标，落实责任，加强考核、监督和检查；制订预防控制艾滋病的中长期规划和行动计划，建立政府主导、部门协作、全社会参与的艾滋病防治工作机制；扩大重点地区监测覆盖面，进一步夯实防范工作基础；严厉打击非法采血、*私贩毒和卖淫*娼等犯罪活动；采取综合防治措施，反对社会歧视，切实保护艾滋病患者的合法权益。
推进社区矫正工作。审议关于开展社区矫正工作情况的报告，建议政府加强宣传教育，扩大社会影响面，提高社会认知度，营造良好的社会氛围；健全领导机构，推进管理创新，完善符合市情的社区矫正制度；加强队伍建设，充实基层力量，为社区矫正工作提供保障；突出帮扶矫正，加强对社区矫正对象的帮助，帮助解决就业等相关问题，让社区矫正对象及早回归社会。
认真受理群众信访。常委会把人民群众来信来访作为密切联系群众、创新社会管理、促进社会和谐的重要工作，定期分
析信访工作形势，对重要信访件跟踪督办，认真做好化解工作。今年以来，共受理群众来信来访*件人次，都及时督促相关部门妥善处理。
三、坚持监督为民，着力推进民生改善
常委会牢固树立发展为了人民、发展造福人民的理念，高度关注群众利益，把加快发展与造福人民有机统一起来，切实解决群众最现实、最迫切、最直接的利益问题，着力提高人民群众幸福感和满意度。
保护城乡水环境。审议关于市区水环境治理和保护工作，建议市政府全面梳理各相关部门的涉水管理职能，加强部门之间的协调配合，建立统一高效的组织协调机制 ；大力推进污水管网建设，新建、扩建、改建的城市道路均需按要求将污水管网同步建设到位；加大现有污染企业的治污力度，严厉打击偷排漏排违法行为；坚持标本兼治，加快污水处理、医疗废弃物、生活垃圾处理设施建设，提高污水处理能力；完善水资源储备体系和应急预案，积极防范突发污染事故的发生；落实长效管理机制，定期清淤疏浚，定期提水换水，加强河道保洁、管理、巡查，改善和维护河道水环境。
推进拆迁安置房建设。组织人大代表走进安置社区，深入建设工地，跟踪督查拆迁安置房建设情况，建议政府进一步落实责任，完善规划，加快进度，健全配套设施，提升建设品位，切实维护拆迁群众的合法权益，使安置工程成为人民群众满意的安心工程、幸福工程、和谐工程。
四、加强换届选举指导，依法做好代表人事工作
加强市、县、乡三级人大换届选举的组织指导。从去年9月开始，按照中央和省委的统一部署，我市组织开展了市县乡三级人大代表换届选举。常委会深入开展调查研究，周密制定工作方案，强化宣传引导，依法加强指导，妥善处理换届选举中的问题。在选举工作中，严格执行修改后的选举法关于城乡按相同人口比例选举人大代表的规定，合理分配市县乡三级人大代表名额，指导各地科学划分选区，依法做好提名推荐、协商确定代表候选人工作，精心组织好换届选举，严把法律关、程序关、民主关，充分调动广大选民和代表的参选热情，圆满完成了市县乡三级人大代表的选举任务。全市共有*万名选民参加投票选举，参选率达到*%。共选出三级人大代表8500多名。同时，常委会还密切与市（区）人大常委会的联系，及时组织新一届人大代表学习培训，努力为代表执行职务创造条件、搞好服务。
认真督办代表建议。在市三届人大五次会议期间共收到代表建议79件，其中涉及区域经济发展、农业科技创新、城乡交通建设、校车安全管理、农村留守儿童成长等。常委会把办理代表建议作为尊重代表地位、支持代表履职、发挥代表作用的重要工作来抓，通过召开交办会、调研视察办理工作、主任会议专题听取报告等方式，促进相关部门认真办理，提高质量，真正让代表满意。截止六月上旬，代表建议已经办成*件，办成率为*%。
