(二)积极探索,认真实践,民主监督有效开展
民主监督是人民政协的一项重要职能。在县委和县政府的重视、支持下,县政协八届常委会,积极探索,勇于实践,把民主监督与政协的调研视察结合起来,把民主监督与提案办理结合起来,推进了民主监督工作的有效开展。
一是注重专项视察的民主监督作用。专项视察是政协开展民主监督活动的重要形式。八届政协常委会注重发挥专项视察作用,先后组织委员对农业产业结构调整、工业园区建设、公办幼儿园招生、xx电信、公安基础工作、文化市场整顿和县台资企业、宗教政策落实情况等进行了专项视察。五年来,共组织委员开展视察活动50多次,参加委员达1000余人次。县政协人口资源环境委员会和经济科技委员会,对我县矿山整顿治理情况进行了两个多月的调研,视察了南部石英岩、西部石灰石矿区,召开由部分企业家、乡镇主要负责人和群众代表参加的座谈会,形成了《关于依法、有序、科学合理地开发利用我县矿产资源的报告》,提出了“控制总量、提高质量、改进设备、减少排放”的发展建议。去年,县政协法制委员会围绕我县食品安全工作,组织委员们实地察看了楼南农贸市场、好又多超市、生猪定点屠宰场、凤宝粮油有限公司等地,形成了《xx县政协关于全县食品安全工作视察的报告》,提出了要进一步提高监管人员的整体素质、加大食品生产企业的整治力度、强化食品安全宣传教育、完善食品安全监管网络、全民参与监督等意见建议,这些报告都得到了县委、县政府领导和有关部门的高度重视。
二是注重提案工作的民主监督作用。提案是政协开展民主监督非常重要的手段。八届政协期间,共提出提案629件,立案602件,其中55件被列为重点提案。在县政府主要领导的有力支持下,建立了县政府领导阅批,县政协主席、副主席督办,专委会协办重点提案的办理工作机制,促进了提案办理工作的扎实推进。五年来,在县委、县政府的重视支持下,通过各承办部门的共同努力,602件提案已全部办复,提案中的意见建议得到较好落实。
三是注重特邀监督员的民主监督作用。八届政协期间,在党委政府的重视下,共选派50多名政治素质好、工作热情高、具有相关专业特长的委员,担任司法机关和政府部门的特邀监督员,参与对国家机关及其工作的民主评议,对群众关注的难点热点问题进行民主监督。为促进部门和行业转变作风,提高服务质量,推进机关效能建设,发挥了积极作用。
(三)深入调研,服务发展,参政议政取得实效
参政议政是政治协商、民主监督的拓宽和延伸,调查研究是做好做实参政议政工作的重要基础。五年来,县政协常委会紧紧围绕县委、县政府的中心工作,致力于调查研究,服务于第一要务,参议成效更加明显,参议途径更加广泛,参议作风更加务实。
一是围绕全县重点工作开展调研。按照“大而急、少而精、深而实”的原则,紧紧围绕县委、县政府的中心工作,以各专委会为依托,组织相关界别委员开展调查研究。经济科技委员会围绕“加快实施xx县千亿元硅(玻璃)产业规划”、“进一步加快我县城镇化建设”、“企业如何应对金融危机”和“保增长、保民生、保稳定工作”等课题开展了调研;人口资源环境委员会围绕“关于我县环境保护工作”、“如何强化我县计生工作”、“城镇居民饮用水安全”等课题开展了调研;教卫文旅委员会和提案委员会围绕“关于促进我县职业教育发展”、“加强公共体育设施建设”、“加大基础教育投入”、“xx明文化遗存保护”等课题开展了调研;社会法制委员会围绕“关于营造稳定的社会治安环境”、“我县公安队伍建设情况”、“农村合作医疗”等课题开展了调研;港澳台侨文史委员会围绕 “关于我县台(外)资企业发展情况”、“我县宗教政策落实情况”等课题开展了调研。五年来,共开展了调研活动xx次,形成了xx份调研报告,提出200多条有价值的意见建议,得到了县委、县政府领导的高度重视和充分肯定。