二、围绕中心,服务大局,促进科学发展的履职成效全面进步
五年来,八届县政协常委会,围绕科学发展第一要务,把握全县经济社会发展主线,组织广大政协委员,认真履行政治协商、民主监督、参政议政职能,开展了丰富而卓有成效的工作,得到了党委政府的充分肯定,赢得了社会各界的广泛认同。
(一)着眼全局,积极建言,政治协商深入推进
县政协常委会紧紧围绕全县工作中心,自觉把县委、县政府的各项决策和工作部署作为政协工作的切入点,充分开展政治协商,形成了全体会议、常委会议、主席会议多层次政治协商格局。五年来,共召开全体委员会议5次,常委会议26次,主席会议41次,就众多事关全县大局的重要问题进行广泛协商讨论,充分体现了党政决策的民主化、科学化。
一是全体会议整体协商水平不断提高。县政协常委会努力为委员履行职能创造条件,每年全体会议期间,委员们列席人大会议,认真听取政府工作报告和其他重要报告,围绕我县政治、经济、文化和社会生活中的重大决策和人民群众关注的热点、难点问题开展协商讨论,为推动跨越发展、富民强县献智出力。在八届政协召开的全体会议上,有24位委员作了大会发言,44位委员的材料印发大会交流。县委、县政府主要领导、相关领导和县直有关单位负责人主动参加会议,听取委员发言,重视委员建议,落实提案办理,使政治协商融入了全县经济社会发展的实践之中,有力地促进了协商议政水平不断提高。
二是常委会议专题协商不断取得实效。八届一次会议以来,县政协常委会每年都要选择2-3个重点课题,如围绕我县千亿元硅(玻璃)产业发展规划的实施、县域经济、农牧业发展、民生工程等议题,在深入调研、视察的基础上,主动与党政领导和有关部门进行专题协商,提出了许多切实可行的建议,服务党政科学决策,推动部门工作狠抓落实,解决发展实际问题。通过协商形成的《关于进一步做好保增长、保民生、保稳定工作的建议案》、《关于进一步发展我县畜牧业生产的建议案》等,县委主要领导高度重视,并及时给予批示,提出的很多建议都得到了很好的落实。协商形成的《关于进一步做好xx山水库水源保护工作的建议案》,县政府主要领导高度重视,县政府常务会议对《建议案》所涉及的意见和建议逐条进行研究,成立了由县长任主任、分管副县长任副主任的水库环境整治和保护委员会,制定了《xx山水库饮用水源地环境保护整治工作实施方案》,居民饮用水源得到了有效保护,人民生活饮水健康得到有力保障。
三是主席会议重点协商不断加强。八届政协主席会议协商形成的《关于加快xx县总医院建设的建议案》,从明确建设主体、完善建设机制、加快专业技术人才招录和培养以及融资方案等方面提出了意见和建议。去年形成的《关于xx县“两园四区”建设视察情况的报告》,为进一步完善园区规划目标、确立园区产业定位、加大园区基础设施投入、配齐配强园区干部、创新优质服务进行了积极建言。按照县委县政府部署,调研形成的《关于我县计划生育工作的视察报告》,在充分肯定我县人口计生工作呈现稳步发展态势的前提下,为改进我县计生工作还存在的主要指标控制不理想,全县镇与镇、村与村之间发展不平衡等问题,以及出台与时俱进的奖励和责任追究制度、加强计生队伍建设、提高计生人员待遇等方面主动献策。县委主要领导高度关注,亲自批示,转发计生委、县直机关各单位和各乡镇认真落实。主席会议还把加强我县社会治安、社区建设、食品安全监督管理、安全生产监管、矿产资源开发利用、基础教育、新农村建设、公共卫生体系建设等作为议题进行广泛深入调研,有针对性地提出意见建议。