近年来,云和县纠风工作紧紧围绕县委、县政府中心工作,积极开展纠风工作,严厉查处涉企、涉农不正之风,尤其是去年的金融危机以来,以企业负担为重点,扎实开展了服务企业各项活动,切实减轻企业负担。现将我县纠正损害群众利益不正之风的工作做一汇报。
一、我县纠风组织建设情况
经云和县编委批复同意,xx年年我县纪委下设纠风室,与党风室、纠风办合署办公,XX年10月起配备专职工作人员1名,对外以纠风办名义开展工作。为了便于工作的更好开展,今年5月我县纪委整合资源,将纠风室与效能室合署办公,对外仍以纠风办名义开展工作。
二、我县纠正损害群众利益不正之风的做法
我县坚持从解决群众反映强烈的突出问题入手,着重解决涉企、涉农领域的不正之风,努力把人民群众的根本利益维护好、实现好、发展好。
(一)涉企、涉农不正之风依然不同程度的存在
1、涉企搭车收费等现象依然存在。为切实减轻企业负担,去年以来我县组织开展了“百名干部联百企”、“清费减负专项整治”等专项活动,共走访企业173家,对16个部门的涉企收费开展了检查。整体上看,我县涉企收费方面整体情况良好,但在个别单位仍然存在搭车收费等问题。一是变相收费有所抬头,垄断性中介服务收费有所增加。一些中介机构暗里依托主管部门承揽业务,垄断经营的现象依然存在,有的主管部门不愿主动放弃手中这块“肥肉”,某些部门的工作人员甚至利用职权违规入股。如房产评估收费问题,县纪委、县纠风办专门立案进行了调查,正在调查处理中。二是强行征订报刊杂志。近年来,报刊征订任务层层分解落实到各单位,据我们了解某单位《丽水日报》的任务是200份,本系统的报刊是500份。在调查中发现有个别单位将征订任务落到企业头上,强制要求征订。三是搭车收费、只收费不服务的现象依然存在。国家赋予行政机关年检和年审等职能,作为年检或年审的行政机关,只能收取相应的年检(审)费用。而有些行政部门利用年检(审)行政职能,搭车收取代理费、协会会费。作为中介服务收费的各种代理费用,由于某些中介机构的特殊地位,企业缴了费用而得不到相应的服务,企业只好花钱买平安,用钱消麻烦。如质量技术监督局设立的技术服务协会等。四是各种协会名目繁多。各种协会名目繁多,企业入会负担较重。如我县一个玩具企业一年所交的会费就达9种,所交金额近5万元,给企业增加了一定的负担。
2、农民负担需要继续关注。通过近年来的纠风治乱,加重农民负担问题基本得到有效遏制,但在一些领域农民负担还是较重。一是教育收费问题。近年来我县多数中小学都能认真落实“一费制”,严格执行国家规定的收费标准,但也有小部分中小学以统一征订教辅材料、开办补习班、赞助费等名义向学生收取各种费用。二是农村超标征订报刊现象依然存在。如去年11月进行农民负担状况抽查,发现个别村征订的党报党刊款超过最高限额500元。这给本来就依靠财政转移性支付资金过日子的村级组织增加了的负担。三是药品价格虚高和医疗服务收费不规范。近年来农民群众反映最强烈的是“看病贵”、“看病难”等问题依然存在,农民看不起病、住不起院,因病致穷,因病返穷依然存在。