机关效能年自查自评报告市安监局：
在第二阶段即自查自评阶段，我局围绕市局和县效能办的统一部署，咬住规定动作不放，一步一个脚印抓落实。经党组会、民主生活会自查自摆和多途径、多形式广泛征求意见，共收到各种原始意见（建议）12条，通过认真梳理，将存在问题归纳为5个方面，现就有关情况报告如下：
一、学风方面，重时事政治学习，轻技术技能学习；重广而全的知识，轻专而精的知识。
产生这个问题的原因，主要是思想僵化，缺乏与时俱进意识和科技意识。拟采取以下整改措施：树立终身学习的理念，具体做到“123456”，即每年学通学精一本专业书；牢记两部法律：《安全生产法》和《行政许可法》；熟练掌握三个条例：《安全生产事故报告和调查处理条例》、《江西省安全生产条例》、《行政机关公务员处分条例》；学好四本书：《煤矿安全管理》、《非煤矿山安全管理》、《危险化学品安全管理》和《烟花爆竹安全管理》；完成五万字的学习笔记；写好六篇有份量的体会文章。
二、安全监管方面，重治标轻治本。
产生这个问题的原因，主要是存在单纯监管意识，认为安监部门的职责就是监管、就是处罚，抓企业本质化安全的意识不够强。拟采取以下整改措施：深入一线，了解实情，与企业老板员工谈心交心，掌握第一手资料。定期组织企业管理人员进行培训教育，更新安全知识。免费为企业送安全法规资料，引导企业提升自身素质。加大安全投入，改善安全生产条件，提高本质安全水平。
三、重监管轻服务的问题解决得还不够。
产生这个问题的原因，主要是存在监管本位意识，服务观念淡薄，监管与服务的结合文章做得不够。拟采取以下整改措施：克服本位意识，树立服务理念，做好服务工作：一是对群众来局办事要热心，解答问题要耐心，办理业务要尽心；二是开展便民服务，采取预约、上门等形式，为群众办事提供便利；三是实行透明服务，公开办事标准和程序，实行阳光操作。
四、安全生产执法有时不够硬。
产生这个问题的原因，主要是过多地考虑企业评政务环境的名次，从而影响了执法的严肃性。拟采取以下整改措施：认真落实《安全生产领域违法违纪行为政纪处分暂行规定》和其它安全生产法律法规，做到违法一起，处罚一起，不搞下不为例。
五、“六条禁令”有时执行不够坚决，或打擦边球。
产生这个问题的原因，主要是对“六条禁令”的执行力度和执行效果心存疑虑，认为又是“一阵风”。拟采取以下整改措施：①严格公务接待范围。接待对象是：与公务活动有关的上级工作人员、乡村来局联系工作的人员和县外有关来客。非公务活动来客和同城办事的人员一律不予接待，违反者谁接待谁买单。②严格公务接待标准。基层人员到县局办事就餐，一律按实际用餐人数和每人15元的标准核定。中餐不准饮酒。③控制陪客人数。按业务对口接待，由分管领导把关，每个班子成员都要控制全年招待费总额，超支部分由个人承担。④拒绝吃请和收受农副产品。⑤上班时间杜绝上网玩游戏、炒股。
以上5个方面的问题，我局拟召开党组会议进行专题研究，认真制定和落实整改措施，把上述5个方向的问题切实整改到位。
以上报告，请予审议。
