市食品安全委员会：
根据《关于转发〈xx区食品安全委员会办公室关于印发xx区食品安全整顿工作评估考核方案的通知〉的通知》（x食安委办【20xx】1号）精神，结合城管局实际工作，依据考核细则，对20xx年以来食品安全整顿工作的情况逐项进行了自查自评，现将具体情况报告如下：
一、自查自评情况
对照《全国食品安全整顿工作评估考核细则》，我局对餐厨垃圾管理工作认真地进行了自查自评。对餐厨垃圾管理工作我局非常重视，并按照职责进行了明确分工，由局长负总责，分管局长主抓，市环卫处具体负责管理和执法。为加强对餐厨垃圾的管理，还专门成立了以三区城管局长为成员的餐厨垃圾整治工作领导小组，制定并实施了《xx市餐厨垃圾整治工作方案》，形成了上下齐抓共管、层层负责的良好局面，餐厨垃圾管理工作也取得了实效。截止目前，餐厨垃圾处置企业已与市辖三区2560家餐饮企业签订了统一收运处置协议，至今没有因餐厨垃圾而导致食品卫生安全事件的发生。
1、餐厨垃圾收运处置工作完成情况。自20xx年以来共收集和处置餐厨垃圾约5万吨，餐厨垃圾的收集和处置工作基本覆盖了xx市辖三区。为加快xx市餐厨垃圾的资源化、无害化处置工作，xx保绿特生物技术有限公司又投资580万元，新建了餐厨垃圾处置二期生产线，目前已建设完工，进入验收阶段。新的生产线投入运行后，将大大提高xx市餐厨垃圾的处置能力和水平。
2、餐厨垃圾执法工作开展情况。为进一步加强餐厨垃圾管理工作，规范收运处置行为，提高餐厨垃圾产生单位环保意识，坚决打击非法收运、处置餐厨垃圾的行为，从去年7月份开始，由我局环卫处牵头组织开展了为期4个月的餐厨垃圾处理专项整治行动。通过对永康巷、中山街整治试点街区专项执法，优化调整餐厨垃圾收运线路，规定详细的收运时间，企业提升了服务水平，提高了餐厨垃圾的集中收集率。同时将“烤鸭油”纳入餐厨垃圾集中收集处置范围，与各加工企业签订收运处置协议。对违反《xx市餐厨垃圾处置和管理办法》的餐饮企业和私拉餐厨垃圾的行为加大了处罚力度。采取蹲点守候、有奖举报等办法，对乱堆乱倒餐厨垃圾或将餐厨垃圾擅自交给未经许可经营的餐厨垃圾收运、处置单位或个人的行为进行了坚决打击。去年，查处了东方红东港火锅店擅自处置餐厨垃圾15桶的行为，并做出了5000元的行政处罚。截至目前，整治店外摆放餐厨垃圾收集容器1560余次，批评教育私自拉运餐厨垃圾人员107人次，查处非法拉运餐厨垃圾行为56起，暂扣三轮摩托车23辆。先后对毛家湾、非常食客、香鱼王子、“红兜兜”火锅、“老毛手抓”、天湘园汉餐、好伦哥西餐等10多家大型餐饮企业违规处置餐厨垃圾的行为进行了处罚，并通过新闻媒体进行了公开曝光。使xx市餐厨垃圾集中收集量由过去每天的60吨上升到现在的90吨左右，基本杜绝了餐厨垃圾流失的现象。
3、各级领导都很重视餐厨垃圾处置工作。市委政府非常重视餐厨垃圾处置工作，去年10月份，市人大常委会主任孙荣山亲自带领人大代表对餐厨垃圾处置工作进行了视察，参观了xx市保绿特生物技术有限公司新建生产线，就餐厨垃圾处置工作提出了更高要求。11月份，我们再次邀请部分人大代表与餐厨垃圾产生和处置企业进行了座谈交流，人大代表强调要进一步加大宣传力度，倡导低碳生活，教育市民吃饭不要浪费，减少餐厨垃圾的产生量。餐饮企业要诚信经营，不要将餐厨垃圾卖给私人，餐厨垃圾处置企业要加大收集力度，提高服务水平，多方位共同保障市民的身体健康。xx区副主席姚爱兴和xx区住建厅张吉胜副厅长也先后到xx市视察了餐厨垃圾处置工作，为xx市餐厨垃圾处置工作指明了发展方向。
二、存在的问题及不足
1、餐厨垃圾还不能做到100%收集。根据保绿特公司与餐饮企业签约和全年的收运情况来看，每日收运处置餐厨废弃物80吨左右，仍有部分餐厨废弃物流失，没有纳入统一收运处置范围，影响了食品安全工作。
2、餐厨垃圾处理水平较低。一是收运不到位。没有根据餐饮企业的实际需求调整收运时间，合理优化收运线路，不能做到定时定点收运及日产日清，导致部分餐饮企业不愿意提供餐厨垃圾。二是服务不到位。由于存在工作人员服务态度差、漏拉、收运时间不合理等情况，一定程度上影响了餐厨垃圾收集处置率的提高。三是处理工艺落后。餐厨垃圾处置企业设备简陋、生产单一的状况一直没有得到有效改善，难以实现较高水平的资源化利用。
3、执法人员少，力量较薄弱。由于私自收运餐厨废弃物饲养家禽家畜的养殖户大部分位于城市周边的外来人员，经济收入差，生活困难，法制观念淡薄，收运时间24小时不固定，加之执法人员少，不能很好地杜绝私自收运餐厨垃圾情况的发生。
4、执法经费投入少，不能满足实际需求。由于私自收运餐厨垃圾的人员经常跟执法人员“打游击”，执法车辆需长时间上街行驶，光加油就是一笔不小的开支，现有经费远远满足不了工作需要。
5、餐厨垃圾处置经费投入不足。一是宣传经费少，不能长期大张齐鼓地进行宣传，没有形成餐厨废弃物“减量化、资源化、无害化”利用处理的良好氛围，变成群众的自觉行动。二是多年来，政府在餐厨垃圾处置工作中没有任何经费投入，企业经营艰难，导致xx市餐厨垃圾处置工作难以向更高层次发展。
三、整改措施及今后努力的方向。
1、加大宣传力度，提高餐厨垃圾无害化处理意识。为加强餐厨垃圾管理工作，今年我局将元月份确定为餐厨垃圾执法宣传月，通过悬挂条幅、新闻媒体等进行宣传，提高市民餐厨垃圾无害化处理意识。
2、加大执法力度，杜绝违规处置餐厨垃圾行为。立足现有条件，充分发挥执法人员的主观能动性，最大限度地挖掘使用有效资源，增强执法效果，基本杜绝违规处置餐厨垃圾行为的发生。
3、加强企业监管，规范餐厨垃圾收运秩序。一是加强餐厨垃圾产生单位的监管，使产生的餐厨垃圾能全部提供给保绿特公司进行统一集中收运处置。二是加强对保绿特公司的监管，使餐厨垃圾收运工作能够按照规定的路线和时间进行，做到日产日清，提高服务质量。
4、加大经费投入，提升餐厨垃圾处置水平。积极呼吁政府加大对餐厨垃圾处置工作的经费投入，最大限度地发挥经费使用效益，提升xx市餐厨垃圾处置水平向更高层次发展，为xx市食品安全工作做出应有的贡献。
