党的十七大报告深刻阐述了在新的历史时期，以改革创新精神全面推进党的建设新的伟大工程的五个方面重点和六个方面新要求，为我们做好当前的机关党建工作指明了方向。结合新疆昌吉州直机关工委近几年的工作实践，笔者认为，以四个坚持促四个突破，是当前地州机关工委贯彻党的十七大精神，进一步做好机关党建工作的重要指导思想。
一、坚持围绕地州党委、政府中心工作抓党建，在促进地州经济社会又好又快发展上求突破
发展是党执政兴国的第一要务，机关党建工作不能就党建抓党建，一定要紧扣谋发展、促发展的中心任务，坚持抓党建促经济促业务的方针，紧紧围绕党的中心任务谋划安排机关党建工作，努力使机关党建在促进经济社会发展中发挥更大作用。作为地州机关党的建设来说，就是要紧紧围绕地州党委、政府的中心工作和发展目标来确定机关党建工作内容，安排机关党建工作任务，落实机关党建保障措施，努力做到地州党委、政府的每项中心工作，都有机关工委的任务，有机关党组织的响应，有机关党员的参与，不断增强机关党建推动中心、服务中心、促进地州经济社会又好又快发展的成效。为了进一步促进机关党建围绕中心、服务大局，昌吉州直机关工委采取了三条措施：一是结合实际认真研究制订年度工作计划、五个好基层党组织创建和党建目标管理考核标准，紧紧围绕州党委、政府的中心工作来安排部署州直机关党建工作内容，落实机关党建保障措施，找准机关党建围绕中心、服务大局的切入点，确保机关党建为自治州经济社会又好又快发展的指导思想得到切实贯彻。例如，前几年昌吉州党委、政府强调加强招商引资，优化自治州的投资与发展环境，州直机关工委就集中力量抓机关作风建设，发挥基层党组织和广大党员干部的示范带动作用，提高机关办事效率和优质服务水平，树立自治州党政机关的良好形象；今年州党委、政府强调自治州各级机关要文明办公、依法行政，我们就及时抓党政机关文明礼仪集中教育，大张旗鼓地组织开展自治州党政机关迎奥运、讲文明、树新风文明礼仪演讲比赛活动，并组织演讲比赛获奖选手到州直单位、社区和县市进行文明礼仪巡回演讲，在自治州各级机关营造了崇尚文明礼仪、坚持依法执政的浓厚氛围。二是在州直机关五个好基层党组织创建活动中，突出抓党建促业务的考核内容，将各部门完成业务工作任务的考核分值设到50分，占总分值的一半，引导州直机关基层党组织围绕部门业务抓党建，将党建工作的落脚点放到促进部门业务工作上，避免出现党建、业务工作互相脱节、就党建抓党建的两张皮现象。三是在机关党建日常调研指导工作中，不仅深入了解基层党组织党建工作的开展情况，而且还对其贯彻落实州党委、政府的重要工作部署情况进行认真督查，并仔细询问其业务工作的完成情况及其在自治区各地州同行业中的业务排名，激励基层党组织围绕中心抓党建，圆满完成州党委、政府重大工作部署和部门业务工作任务。
二、坚持突出重点抓党建，在发挥基层党组织和党员作用上求突破
地州机关工委都有一个共同特点，就是人员少、任务重、工作繁杂、经费紧缺。如何在有限的人力物力中把工委工作做好，取得最佳成效？这就要在工作中学会统筹兼顾、分清主次、突出重点抓工作，做到有所为、有所不为，工作少而精，把主要力量放在履行工委主要工作职责和抓重点工作的落实和推进上。不要什么工作都去抓，什么工作都平均使用力量，那样只会使我们的工作平平淡淡、没有亮点。基于这样的认识，昌吉州直机关工委近几年来认真坚持突出重点抓工作的方针，把机关党建的工作重点放在加强机关党员教育培训和基层党组织规范化建设上，充分发挥机关党员的先锋模范作用和基层党组织的战斗堡垒作用，以重点工作的突破推动机关党建工作的全面发展。
1、加强党员教育培训，提高党员的思想政治素质，努力营造聚精会神干工作，一心一意促发展，尽心尽职作贡献的浓厚氛围，充分调动机关广大党员的工作积极性和创造性。近几年来，昌吉州直机关工委高度重视机关党员教育培训工作，把做好党员教育工作作为加强机关党的建设的一项重要任务来抓，加强宏观指导和督促检查，坚持党员教育工作目标责任制，确保党员教育工作不断创新，常抓不懈。一是及时对党员教育工作进行统筹安排、周密部署。每年年初制定机关党建工作计划时，都要组织工委全体干部对做好当年的党员教育工作进行认真分析和研究，根据中央和上级党委的要求，根据州党委的中心工作和州直机关党员的思想状况等，确定当年机关党员教育工作的重点和采取的方法、措施等，并及时将工作计划下发到州直机关各级基层党组织，确保从宏观上加强对机关各级基层党组织党员教育工作的指导。二是将党员教育工作纳入五个好基层党组织创建和自治州综合目标考核的一项重要内容，明确要求州直机关各基层党组织全年组织开展党员学习教育活动不少于24次，并且做到内容丰富、形式多样、有资料记载，在半年和年终工委进行认真检查和考核，使基层党组织对加强党员教育工作进一步重视，促进了基层党员教育工作的深入开展。三是大规模举办党员教育培训班，加强理论武装工作。XX年以来，我们共组织举办了州直机关基层党组织书记、委员和科级党员干部学习党的十六大、十七大和党的十六大以来的中央全会精神等专题培训班39期，培训党员干部11433人次，有力地加强了州直机关党的思想建设。为了保证党员教育培训班的质量，昌吉州直机关工委坚持高、精、新的办班原则，坚持做到培训班的师资水平要高、培训内容要精、培训方法要新颖和灵活多样。为此，工委领导每次都要对举办的专题培训班进行严格把关，认真研究审定培训班的课程设置和教学方法，严格挑选授课老师。同时安排专人跟班，对培训班严格考勤、严格管理，搞好后勤服务，确保了培训班的教学质量。为减轻基层负担，昌吉州直机关工委坚持举办党员培训班一律免费的原则，宁愿自己过紧日子，也不增加基层经济负担。XX年以来我们所举办的各类党员培训班从未收过基层党员干部的一分钱，而且还免费给受训党员配发书籍资料，受到了州直机关基层党组织和广大党员的一致好评。
