同时,在监管中也要应用“软”处理。在思想上与被监管人沟通,在心理上消除被监管人的抵触情绪,讲政策、讲法律,提高被监管企业负责人及其工作人员的思想意识,让“要求提高药品质量、提高药品流通市场秩序以及被监管”成为企业生存及发展的第一需要。
3、监管经验总结到位;
企业需要经营、执法人员的案件意识也需要经营,强化稽查人员的案件经营意识。透过浮在案件表面的人和事,深入调查假劣药品背后的“单位”和“人”。采取有力措施建立辖区内药品代理公司(医药代表)黑档案,对药品市场重点地区、重点单位、重点品种、重点人员的状况掌握于心。监督检查有的放矢,改变浮于票据、帐面的表面检查,深入案件内部,提高打假质量。在大要案上实现“端窝点、破网络、抓主犯”。着力构筑一个长效监管机制,从而推动监管工作的制度化、规范化、经常化。
改善累查累犯现象,建立健全内部督查反馈机制及案件跟踪回访回查制度,改变“重监督检查,轻后续管理”的现状。查明“累查累犯”累字的根源,改变依法代管的弊端。
(二)、实现“三个转变”
1、对合法的企业实现由“行为罚”向“质量罚”的转变。强化“强管理、弱处罚,重质量罚、轻行为罚”的监管理念。
2、对非法企业实现从“打假打药”到“打人毁网”质的转变。对于假冒药品和医疗器械案件由“打假打药”为止,转变到查深查实,直至“打假破网”铲除“根源”。
3、执法监管实现“执法稽查”向“和谐稽查”的转变。和谐稽查,以人为本,在每一个行政处罚之前,除宣传相关的法律法规外,加强与行政相对人思想沟通和强化教育,了解对方的真实需要和现存困难,注重讲策略,讲方法,刚柔相济,务求实效,把自己的执法案件处理的合法合理,全方位增强执法效果。
三、秉承一个信念,以“树立药监形象从我做起”为信念,严于利己、无私奉献。
提升个人素质,强化思想和业务学习,不断提高求真务实的自觉性,做到谨慎用权、公正用权、廉洁用权;牢固树立“行政必须依法、用权必须监督”的理念,从严治药。以己为窗,端正自身,正确树立药监形象。
最后,xx大报告为我们全党今后一个时期的发展指明了方向,同时也是今后较长一个时期内,我们的实际工作的纲领性文件。在今后的工作中,我们将以xx大报告精神为指导,坚持严格监管为人民的理念,深入落实科学发展观,在推动药械市场经济发展的同时,严把药械质量关,为保障人民群众的用药安全而努力工作!