★实录7——“幸福是什么?”“幸福就是家人的陪伴。”红旗村小学生文敏这样回答我的问题,我想到她外出打工的父母,突然觉得这个问题有点残忍。
(五)基层干部执政能力缺陷
“上面千条线,下面一根针。”此行我深深体会到党加强基层组织建设、提高执政能力对于“三农”发展太重要了,可谓任重而道远。落实国家政策、规划农村发展很大程度上要取决于基层干部的素质和能力。“人民群众的眼睛是雪亮的。”在调研走访中看到,群众对那些充满热情、干出实事的干部口碑极佳,但也对贪腐干部深恶痛决,认为是制约农村发展、影响农民幸福感的痼疾,最突出的是贪污腐败和政策执行力低下。
一方面是部分村干部不愿放弃既得利益,国家的好政策到了村干部家里就出不来。临到选举就使用贿选影响民主选举,甚至勾结黑恶势力打击报复,让老百姓“有怒不敢言,有言不敢怒”,有时被逼无奈通过贿赂才办妥事情。另一方面群众深受其害却投诉无门。比较典型的是有些村子不大,但青壮劳力都流失了,只剩下老弱病残幼,而村干部家里兄弟十人,势力庞大,即使村民直接选举也难阻其控制村委会。因此有的村民希望村干部选举也搞任前公示,投诉有门,但又顾虑“天下乌鸦一般黑”,一些基层干部能力素质可见一斑。现在,村干部待遇有旗财政保障,更缺乏谋大局、干实事来推动农村发展的意愿和动力。
★实录8——“村干部都开上高档轿车了,老百姓有苦没处说”,
“政策好,但可怜来可怜去,只是苦了老百姓。”
“政策是好的,但老百姓不敢去接受,不是因为(政策)不好,而是对具体操作过程和效果没有信心。”
——红旗村村民对惠民政策落实不到位申诉无门。
★实录9—— “中国农村的民主改革搞好了,村干部是个牺牲品。”红旗村支书有点反对村民直接民主选举。
★实录10——“腐败也有推动力。”费了很大劲才争取到自己的项目,红旗村一个青年致富带头人有点高兴,但透出更多无奈。
这几年,国家政策鼓励大学生村官到基层锻炼,为“三农”发展服务,确实取得了很多成效,但出现的问题也不少。
★实录11——“我希望能住到村里来,这样才能增强村民对我的认可,有利于开展工作。也希望能真正参与到村委会的具体事务中去。希望我们四年合同期满后,能给转成正式的工作。”一位大学生村官谈到工作中遇到的困难和希望时说。
★实录12——“看待遇呗!”红旗村支书看待如何留住大学生村官时说,一些村官平时都在镇上或旗里,根本没有深入农村。
二、希望——前进的映像
存在那么多问题,难道农村就没有希望了吗?调研期间,我们同样经历了许许多多的感动:农民向往美好生活的乐观,对党政策发自内心的拥护,还有艰苦奋斗、自强不息的精神,很多基层干部的坚守……更有中央实施农村改革、支农惠农政策的决心,xx—xx年,我们党颁布中央一号文件,已经连续8年聚焦农村,加快加强对农村的扶持力度,要从根本上转变“三农”发展的落后状态,让我们对中国农村未来发展的充满希望和信心。
如果问道:中国共产党最坚定的支持在哪里?我一定会说,不是在城市,而是在农村;不是享受着现代生活的城市中产阶级,而是依然挣扎在贫苦边缘的农民。革命时期,正是依靠农村根据地,中国共产党才得以发展壮大,夺取革命胜利;社会主义建设中,也是“三农”默默地无私奉献,中国的工业才有了长足发展;直到今天,农民还忍受着许多人的歧视,为城市的现代化作出巨大牺牲。但在与农民的访谈中发现,虽然他们生活还很清贫,虽然很多政策还没有落实到位,但只要提起我们党和党的政策,发自内心的拥护溢于言表,中国农民真是太淳朴、太善良、太懂得知足了!xx年,xx总理到湖南雪灾区慰问时说:“我常听到群众自发地说出对政府的感谢,但我认为真正应该感谢的,是人民。”从另外一个角度说,8亿农民是中国共产党执政的最大票仓,没有理由不去反哺农民,让他们不用背井离乡,就能过上幸福美好的生活。
★实录13——“在99年,有个孩子特别优秀,成绩数一数二,但没赶上国家‘两免一补’的好政策,还是辍学了,在地里还捧着书本看,特别可惜。”红旗村农民郭大哥感叹现在的政策好多了。
★实录14——“希望有更多更好的政策出台,使农民的日子早日富起来,社会发展再上一个新台阶!”红旗村农民郭大哥说出自己的心愿。
但农村没有一味等待和索取,红旗镇党委任书记向我们介绍当地发展规划时,雄心勃勃地说,红旗镇要在“十二五”结束时,经济水平要比目前翻一番。在我客居的那位户主郭大哥,仅有初中文化,17岁就外出打工,挖过9年煤矿,摆过蔬菜水果摊,做过玉米花和糖葫芦小生意,都以失败而告终,但始终不放弃对美好生活的愿望,又经历了种地酿酒养猪的多次挫折,终于练就一手技术,成为村里青年致富带头人,虽然事业刚刚起步,但不忘记贷到款事业发展壮大了要向村民传授自己的技术,将来有一天带领村里共同致富……像这样感动的事例很多。