村民自治“两委”班子的协调工作心得 随着农村改革的不断深化,村民自治作为党在农村着力推行的基层管理体制的重大改革和农村经济发展及社会稳定的重大创新工程,极大地推动了农村经济社会的蓬勃发展。村民自治工作在各级党委政府的领导下,在摸索中前进,在前进中完美,效果是显著的,其作用在经济、政治、社会生活中日益显现。但在新的形势下,“两委”班子如何协调开展工作,又如何带动当地的老百姓尽快脱贫致富奔小康,是我们面临的新形势、新任务。尤其是指导“两委”班子如何协调开展工作,是我们面临村改工作中的又一个新问题。
近一年多来在我乡的村民自治实践工作得出经验:注意加强和改善“两委”班子的协调关系,是村民自治工作中的重之重。有的“两委”矛盾是在选举过程中就产生了的,但更多的是在村务决策和管理上的矛盾。现就针对村民自治选举过程中的普遍性问题,“两委”班子在村务决策和管理上存在的主要矛盾和如何协调“两委”班子关系方面,谈点粗浅的看法。
村改选举过程中存在的普遍问题:非法拉选票
漾濞县双涧乡是在去年6月至9月,采取先试点后铺开的办法,选举产生了5个村党支部委员会和5个村民委员会,全乡全面实现了村民自治。总体效果是显著的,它极大地深化了山区农村村级组织体制的改革,增强了乡村两级组织体制的活力,推动了山区农村的发展。
但在选举过程中出现的一些问题也不可置疑,不可回避,不可忽视,对这些问题进行分析总结,将会对我们今后的“两委”选举工作提供一些好的经验,促进村改工作起到积极的作用。
“两委”选举过程中普遍存在的问题是:一是家族势力影响着选举。有的村在选举过程中,从候选人的产生到竞选成功,都受到家族势力的影响,比如有的候选人,候选条件很一般,但靠着庞大的家族势力,拉选票,搞串联,完全控制着整过选举过程。反而那些有一定真才实学、公道正派、有一定管理能力,群众拥护的候选人,却往往得不到人源背景的帮助而参选失败,体现不出选民们的真正意志。二是个体老板的竞选影响着选举。有的个体老板有了一定的资财后,想弃商投政,参与了竞选活动,这些个体老板靠着资金雄厚的优势,不惜遍地撒金,非法拉选票,使选举活动受他们左右,严重地破坏了选举法。三是当地选民的整体素质影响着选举。许多山区农村的广大村民对选举工作反映冷漠,思想不够解放,事不关已高高挂起,素质普遍低下,认为谁当支书、村主任与已无关,投谁不投谁对自已关系不大。因此,就给那些进行非法选举活动的人创造了条件,谁给他们好处就投谁的票,不把村中的大事当回事等等。
在选举过程中出现以上这些问题,必然地给选举产生后的“两委”班子不好协调工作和产生矛盾埋下了伏笔。其实我们在选举过程中出现的这些问题,不能回避地认识到,主要是我们在引导村民、宣传政策、制定选举法规、业务指导上是存在不足和问题的。当然,作为一项新的制度,新的体制,干部群众一时难以适应,出些问题是正常的,是难免的。关键是我们如何认清主流、把握方向,善于总结、找准问题,便于更好地指导今后的工作的问题。