三是围绕3个“1+x”,加强基层综合服务体系建设。突出服务平台建设。结合一点一线建设、党建示范长廊建设、城乡三类新社区建设,采取县直部门包保帮建等措施,进一步整合各类资金资源建平台,全面推进党员群众服务中心规范化建设,XX年共新建党员群众服务中心48个,改扩建48个,进一步提升了综合服务功能。围绕农村“两公里生活圈”和社区“十五分钟生活圈”, 把各种公共服务、市场服务、中介服务纳入平台,为群众提供“一站式”服务。突出组织网络建设。以党组织为核心,完善配套组织,健全群团组织,组建新农村建设促进会、“五老”理事会、志趣专业协会、专业合作社和志愿者服务队等社会组织,充分发挥群众自治功能。推行乡镇统筹、村村统筹、村社统筹等模式,努力构建经营型、管理型、兴趣型、服务型组织竞相发展的良好态势,深化区域内组织共建、资源共享、党员共管、活动共办、事务共商的区域化党建工作格局。突出服务队伍建设。强化以村干部、党员为主体的“1+x”工作者队伍建设,大力实施“头雁培育工程”和党员队伍“活力提升工程”,开展争当“五个书记”活动,深化农村人才“四个培养”工程,开展“党员承诺”、“设岗定责”、“党员先锋岗”、“党员责任区”、志愿服务等一系列活动,全方位开展服务基层活动。XX年以来,聘请远教管理员414名,建立各类志愿者队伍1086个,招录网格管理员62名,形成了全社会共同参与社会管理和社会服务的工作格局。
(三)突出服务创特色,基层党建重点工作取得新成效
一是突出“四联四创”,建强基层服务型党组织。开展领导联点,创建党建工作示范点;支部联建,创建“五好”基层党支部;部门联帮,创建示范新农村;党员联对,创致富带头人的“四联四创”活动,推动领导力量和组织资源下基层,全县共建立各类党建工作联系点145个,县直140多个部门的党支部与356个村党支部实现联建全覆盖,97个县直部门分别挂点356个村实现全覆盖。全县1700余名党员与困难党员结对全覆盖,结对帮扶发展项目1190余个,涌现出一批党员创业致富带头人,基层党建服务工作实现规范化。省委政研室撰写的调研报告《农村基层服务型党组织建设现状、问题与对策——以京山、大悟县为例》,充分肯定了大悟县加强基层服务型党组织建设的做法,省委书记李鸿忠同志批示:“建议此件作为‘实践活动’的参阅件”。
二是创新“三项载体”,村湾党员“明灯工程”有特色。按照推荐申报、组织审核、公示确定、命名挂牌的程序,实施农村村湾党员“明灯工程”,设置政策信息灯、文明和谐灯、致富领航灯,开展“百姓说百事”、“乡里乡亲话乡情”、“爱心门铃”等活动,搭建党员明灯户服务群众新平台,架起创新社会管理的“大网络”,打造了社会管理创新的“大品牌”。全县共设置党员明灯户3943户,联系群众XX0余户。全县近XX“爱心门铃”机主户连线4560名空巢老人和2731名留守儿童。这一做法得到市委领导的充分肯定,《中国组织人事报》、《湖北日报》、《孝感日报》分别介绍了经验。《光明日报》副主编李可认为,“百姓说百事”、“乡里乡亲话乡情”等基层服务型党组织建设路径的探索,让群众参与到治理中来,契合了十八届三中全会提出的“推进国家治理体系和治理能力现代化”的精神。