二是机关干部“提能塑形”促提升。我们制定了《镇机关干部“提能塑形”工程实施方案》,严格按照方案每月组织一次集中学习,努力提升机关干部服务群众的能力,目前已经开展了6次学习、讨论活动。每次都是通过学习视频材料,“主讲—点评—讨论”的形式,让每位干部轮流讲述自己最熟悉、最精通的工作领域,用自己在实际工作中所积累的专业知识和个人体会为全体党员、干部进行专题讲授,并就疑难问题作出解答,实现总结、借鉴、思考、对照、交流的有机结合。全面提高全镇干部的政治素质、政策水平、行政能力、业务技能、文化素养,重新塑造基层干部形象。
三是发展党员“坚持标准”重质量。坚持“成熟一个发展一个”、“宁缺勿滥”的原则,注重从致富带头人、团组织推荐的优秀青年、外出返乡青年以及具有初中以上文化水平的群众中发展党员,从源头上保证党组织新鲜的血液的质量。XX年全镇共发展党员52名,由于把关严格、教育培训监督管理到位,现在不管在党委政府安排部署的工作上,还是在农业生产、新农村建设一线,都活跃着他们的身影,他们成为了服务群众、带动群众的坚强力量。
三、营造科学管理“网格化”,加大“覆盖面”
一是硬件全覆盖。我们把阵地建设作为基层党建工作的重中之重来抓,出台资金扶持政策,鼓励各村通过独建、联建、改扩建等三种模式,抓好村级组织活动场所建设,为农村基层党组织发挥战斗堡垒作用提供坚实的活动阵地。2年来共投入资金125万元,对村部建设予以扶持,到今年年底,我镇64个行政村都将拥有自己的村民议事中心、党员活动中心和文化、娱乐、休闲场所。
二是制度全覆盖。我们建立完善了资金帐目“双代管”制度、财务管理承诺制度,并在全镇农村强势推进村民自治,健全了村理事会、监督会,实行民主决策、民主管理、民主监督。实行镇党委委员管片、机关干部驻村制,坚持定人员、定目标、定要求,管片领导、机关干部每周必须用二天以上的时间到所管片驻村了解情况,每月向镇党委汇报一次管片驻村的党建情况。
三是管理全覆盖。我们要求全镇无职党员在“自主、自愿”的前提下,认真分析“干什么,怎么干,负什么责、该如何起作用”,通过设岗定责带头执行党的政策、当好村两委班子助手,充分发挥党员的先锋模范作用,增强无职党员的政治观念,激发他们参与组织工作的热情,如胡花村、黄益村完全依靠无职党员完成了格林美项目的征地任务,潮愿村、林湾村依靠无职党员完成了发展中遇到的拆迁、征地等大小矛盾20多起,以前村干部遇到矛盾绕道走,遇到矛盾就缩手,现在人心齐、同进退,今年七一表彰中,镇党委对表现突出的5名无职党员进行了表彰;在深入贯彻落实党的十八大和“学创”活动中,我们要求既抓农村支部,也抓镇直单位,充分挖掘活动实践中涌现出的正面典型,加大鼓励和宣传力度,为的广大党员干部队伍树立榜样,积极发挥先锋模范带头作用,为发展集聚正能量。
我镇党建工作取得的成绩是市委正确领导的结果,是市委组织部关心指导的结果,是全镇干部群众共同努力的结果。抛开成绩,冷静反思,我镇党建工作与市委的要求仍有较大差距,还存在不少问题和不足,一是党委班子的整体工作水平还不适应我镇快速发展新形势的需要,战斗力还有待提高;二是管党责任落实还需加强,统筹资源整合力量不够,镇村联动、齐抓共管的运行机制不够健全;三是农村党支部书记队伍结构不优、能力不强、后继乏人的问题;四是农村党支部服务群众的能力不强,活动阵地和服务平台“重建轻用”问题比较突出,功能发挥不够;五是农村党组织保障水平有待提高,受集体经济的限制,服务群众缺资源、缺手段,严重制约了为民办事的能力;六是党员年龄结构老化、男女结构失衡、文化结构偏低、队伍“出口”不畅,有待于继续认真研究加以解决。就我个人而言,也还存在着在做决策过程中过于武断、不够民主化,在全局工作中过于务实、务虚不够,在工作督办和结账中狠不下心、拿不下面子,对机关“三公”经费支出还不够严格等问题和不足,我将在今后的工作中努力改变,逐步完善。