一、转变观念，把基层党建工作做为自身“第一要务”
就任党委书记以来，我始终认为书记抓党建是自己责无旁贷的工作，是当书记的“责任田”、“自留地”。在实际工作中，按照“围绕经济抓党建，抓好党建促经济”的方针，我重点做到了“三个坚持”。一是坚持带头履行书记职责。抓好党委班子自身建设，带头学习，提高班子自身素质，发挥领导核心作用。 2016 年，我镇召开党委会，专题研究党建工作。二是坚持用制度规范党建工作。把党建工作进行量化，制定了《白果镇村级干部目标管理考核办法》这些措施，使我镇党建工作得到进一步规范，并取得了很好的效果。三是坚持发挥好村支部书记的作用。农村支部书记是整个农村党建工作的关键“角色”。每次村干部会议，我首先调度的是村支书，问的第一件事就是“两委”班子怎么样，党员群众对党委、支部有什么意见?让他们感觉到了自身的责任。
二、党建工作的主要做法
(一)领导班子建设
1、加强镇党委的自身建设,发挥党委的龙头作用。农村工作的好坏,领导班子起着重要作用。镇党委、政府班子始终以高度的责任感和使命感,以建设 “五个好”党委为目标,切实加强了自身建设,提高驾驭农村工作的能力。主要是通过“五抓”,实现“五个促进”:一是抓领导班子的学习,促进镇领导班子提高思想政治水平。根据中央提出的建立学习型社会的要求,我们针对领导班子成员年龄较轻的特点,建立和健全了镇党委中心组学习制度,认真组织领导班子成员学习邓小平理论、“三个代表”重要思想、党的十七大精神和科学发展观,通过加强学习,不断增强领导干部的思想觉悟、政治素质、工作水平和领导能力。二是抓思想、抓作风,促进领导班子适应新时期的需要。我们把思想作风建设当作头等大事来抓,具体来说是深入基层进行调查研究,密切联系群众,积极为群众解决生产生活中遇到的问题。继续实行领导挂点包村责任制,负责做好挂点村的各项工作,着力为群众办好事、实事,树立勤政为民的公仆意识,更好地服务于农村各项工作。三是抓民主集中制,促进领导班子的团结。
2、加强农村党支部建设,发挥党支部在农村中的战斗堡垒作用。一是坚持正确的用人导向,选优配强村社班子。结合年度考核和工作运行质量情况,以加强村社班子的思想作风建设为重点,以提高素质,优化结构,增强整体功能为目标,大胆支持使用善于抓项目,熟悉经济工作的实干型干部。对一些存在问题、不利于干事创业的班子和不干事、干不成事、不会干事的干部及时进行调整。二是加强民主集中制建设,增强村班子的凝聚力和向心力。三是注重后备干部培养。按照 “四化”方针和德才兼备的原则,在调查摸底、建档立卡的基础上,采取专人培养、定指标压担子、定培养措施、办班培训等有效形式,加大后备干部培养工作力度。切实解决了部分村有后备干部花名,但不培养、不成熟的问题和“后继乏人”的问题。重视发挥老干部、老党员作用。
(二)严格落实党建责任制
镇党委作为领导和决策机关,始终把加强党的建设作为自己的主要工作职责,把党建工作任务,质量标准,完成指标落实到每个成员,定期听取汇报,进行检查,做到年头有计划、有布置,半年有检查,年终有总结,有评比,有典型,决不让党建工作在一片“落实”声中“落空”。
(三)抓学习,党员干部队伍建设得到加强
镇党委始终坚持用科学发展观武装全镇党员,用现代科学知识充实党员干部,用党的优良传统和作风教育党员干部,进一步增强了全镇各级党员干部贯彻党的基本理论、基本路线、基本纲领的自觉性和坚定性,努力提高基层党员干部队伍素质。一是坚持干部职工星期一政治学习日制度。二是以党校为阵地,认真举办党员干部、入党积极分子培训班。全年共举办了村级干部培训班(含以会代训)9期,入党积极分子培训班1期。三是积极开展党员远程教育。今年5月白果镇共有 17 名学员参加了衡阳市组织的远程教育操作员培训，全年新建远程教育站点16个。四是把发展党员工作与学习培训结合起来,促使广大党员认真学习党的路线、方针、政策,自觉遵守党的纪律和国家的法律、法规。在发展党员中严格遵循“坚持标准,保证质量,改善结构,慎重发展”的十六字方针,坚持把发展党员的重点放在生产一线的青年、妇女和党员少的村。全年共发展党员37名,其中生产一线的青年32名。并严格履行入党手续,坚持“纳新”、“转正”两次谈话制度,对党员发展对象进行了公示。
(四)转作风,领导班子自身建设得到加强
镇党委始终把转变领导干部作风作为首要任务来抓紧抓好,努力提高领导干部的执政能力,不断增强班子的凝聚力和战斗力。一是充分发挥党委的核心领导作用,把镇领导班子建设成为政治坚定、廉洁勤政、团结务实的领导集体。二是充分发挥镇领导班子的表率作用,改变遥控指挥的工作方法,改变把矛盾和问题上交给党委、政府的做法,属于分管部门的事,分管领导负责处理,属于村委会的事村委会负责处理,属于站所的事站所负责处理。三是严格执行民主集中制原则,充分发挥班子成员的作用,做到顾全大局,讲原则,守纪律,互相理解、互相补台、互相尊重和支持,造就了既有统一意志又有个人心情舒畅的生动活泼的政治局面。四是加强村党支部建设,努力增加农民收入。五是认真按照“领导当楷模、机关作表率、基层树形象”的要求,大力开展了承诺服务,便民服务。六是坚持“用干的、帮看的、促混的、批绊的、治乱的”用人导向,使用了一批有事业心、有责任感、有能力的优秀年青干部。七是结合学习实践科学发展观活动及“讲党性、重品行、抓落实、促发展”为主题的作风建设教育活动,加强作风建设。白果镇以全面提高行政服务质量为切入点,强化措施,狠抓落实,真正寓监管于服务之中,努力提高全镇干部职工服务意识,将公开服务承诺、各科室的工作流程,在镇政府院明显位置进行公示和张贴,并制作了镇人民政府工作证,将机关人员的姓名、职务进行公示,文明热情服务,加强内部管理,完善自我约束机制,努力提高工作的透明度和行政效率,在工作中做到了在感情上贴近群众,在行动上深入群众,真诚倾听群众呼声,真实反映群众愿望,切实为人民群众办好事,办实事。
(五)抓制度,建立党建工作的长效机制
一是建立健全了干部管理制度,严格加强干部管理,做到用制度管人,用工作实绩选人。二是坚持民主生活会制度。各村党支部在年底分别召开了民主生活会,围绕中心议题,认真开展批评与自我批评。三是坚持民主评议党员制度。各党支部对全体党员进行了民主评议。四是坚持争先创优制度。结合党员民主评议和目标管理考核,认真开展好“争先创优”活动。五是为规范村级财务管理,加强农村基层党风廉政建设,促进农村经济发展,维护社会稳定,积极实施推行 “4+2” 工作法，从而切实做到了还干部一个清白,给百姓一个明白。六是为切实加强白果镇基层党组织建设,努力提高农村党建工作水平,使全镇基层党建工作跃上一个新的台阶。
(六)抓阵地,建好村级组织活动场所
