2018年，办公室按照市直机关工委的工作要求，我认真履行基层党建“第一责任人”工作职责，坚持身体力行、以上率下，突出“围绕效能抓党建，抓好党建促政务”原则，扎实推进机关各项工作深入开展，现就党建工作有关情况报告如下，请予评议。
一、履行职责情况
（一）以学习贯彻上级重要精神为动力，牢记工作使命，深入推动“两学一做”制度化常态化。通过全办集中收看党的十九大开幕会、邀请市委党校讲师专题讲座、带头上党课宣讲《新思想新要求 讲政治守纪律》、开展网上答题、市级领导分别为所在支部讲党课及支部党员畅谈学习体会等多种形式，在全办广泛掀起学习中央、省市委重要精神的热潮。全办党员干部通过深入学习习近平总书记在我省考察工作时重要讲话和指示精神、省市委重要会议精神，准确把握“四个意识”和“四个自信”，切实增强了全办党员干部学习贯彻上级精神的思想自觉和行动自觉，“两学一做”学习教育常态化制度化不断深入，各支部集中学习《中国共产党党组工作条例（试行）》、《中国共产党党和国家机关基层组织工作条例》、《中国共产党支部工作条例（试行）》等制度条例，采取收看《榜样3》专题片和开展向黄群等同志学习等活动，突出“学”、“做”结合，党员干部牢固树立了“四个意识”，增强了履职奉献的动力。
（二）以推进学习型党组织建设为根本，突出素质提升，不断促进党员干部服务水平的提档升级。坚持把学习作为提升党员素质和服务水平的重要前提，全年党组中心组学习13次、全办集中学习18次，邀请党校教师授课2次，13个基层党支部共开展集中学习讨论240余次，观看专题片6部，市领导讲党课5次，办党组成员讲党课15次，支部书记讲党课40余次，业务骨干讲解制度4次，五分钟演讲2人次。向党员干部推荐“强素质、做表率”读书活动参考书目46个，订阅发放学习资料200余册，学习笔记人手1本，心得体会每人达4篇。组织全办104名在职党员干部参加1次“支部争星 党员积分”主题党建知识网上答题测试、1次《机关党内法规条例学习活动月试卷》答题活动，1次“强本领、优环境”主题学习活动网上和3次书面闭卷答题活动，5次“龙江先锋初心课堂”党章答题活动，1次全省副处级以上干部宪法法律知识网上考试活动。通过学习测试，进一步明确了形势任务，提升了适应工作的能力，切实增强了党员干部干事创业的荣誉感、紧迫感和使命感。
（三）以抓好服务型党组织建设为重点，注重固本强基，有效发挥基层党组织战斗堡垒和党员先锋模范作用。认真执行民主集中制原则，坚持“三会一课”、“一岗双责”制度，以实施“两强四双”考评为有效手段，认真组织开展“五星级党支部”评选活动，带动全办党员干部在各项工作任务、劳动活动中发挥战斗堡垒作用。每月上报“四单五制”履职记实情况，全年发展预备党员1人，培养了5名入党积极分子，修改完善128名党员名册，调转23名党员组织关系，与各基层党支部书记签订了党建工作目标责任状，完成办机关党委书记及专职副书记增补、信息中心支部副书记和纪检委员增补，制定群团工作计划和党建活动经费预算，抓好党员信息系统管理、党员组织关系调转、党费核准收缴、制度重新梳理修缮、在职党员进社区报到等工作。2017年度普法年度目标考核，并获得通报表扬；2017年度全市宣传文化工作目标考核，并荣获“全市宣传思想文化工作目标考核先进单位”；办公室机关第一、二、三、四、五及信息中心党支部均被授予市直机关2018年度“五星级支部”荣誉称号，使基层党组织焕发了生机活力。
（四）以反腐倡廉和作风建设为保障，强化制度约束，积极树立了政府办公部门的良好形象。坚持以党风廉政建设为统领，认真贯彻落实全市党员干部作风整顿暨优化发展环境警示教育大会精神，严格执行党风廉政建设的各项规定，严守“八项规定”、“六条禁令”、《关于移风易俗节俭办婚丧喜庆事宜的暂行办法》、《市直机关工作人员日常行为规范》及指纹考勤等规章制度，制发《党员干部作风整顿实施方案》、《市政府办开展解放思想推动高质量发展大讨论实施方案》，上报开展作风整顿优化营商环境调研报告，召开办党组专题民主生活会、支部组织生活会、基层党支部书记党建述职评议会议、全办作风整顿和解放思想大讨论动员大会，进一步明确新时代、新使命，推动各项工作取得更大突破。通过开展“以案明纪、以案促教”活动，观看《“要钱”局长的悲情人生》、《高墙里的生意经》等宣教片，参观监察法展板、精准扶贫图片展，开展“转作风、优环境”学习讨论、撰写心得体会等警示教育活动，用好监督执纪“四种形态”，在全办形成了强党性、严党纪、正党风的浓厚氛围。
（五）以深化机关文明建设为抓手，丰富创建载体，进一步营造文明和谐的机关工作氛围。加强文明单位创建工作常态化管理，组织干部职工参与清明节祭扫革命烈士陵墓、端午节江边徒步、市里各类专家讲座、职工篮球、“五人制足球”、围棋比赛等活动，观看职工书画摄影图片展、教育电影《邹碧华》、省十三次代表大会第一次会议、全国人大十三届一次会议开幕会等，参加市直机关大讲堂4次、助残日参观义演及购买展品活动，市政府办党员与向阳天富社区开展清理碎石志愿服务活动等各项活动近20余次，在“春节”、“七一”前夕慰问老干部和困难党员10人次。“七一”期间，我办创新开展了“诵读红色家书、传承红色精神”活动，在xx电视新闻频道播出；以支部为单位，录制了党员干部“对党说句心里话”微视频，并在优酷视频播出；全办党员干部和各基层党支部开展了重温入党誓词活动；各基层党支部开展了党员微党课、参观红色基地等特色活动。“12·4”国家宪法日，制定了方案，确定了“市政府办弘扬宪法精神，树立宪法权威”宣传口号，粘贴宣传画，组织党员干部关注、转发“xx普法”“xx普法”微信公众号。召开全办大会，举行宪法宣誓仪式。办公室向xx机关党建网、市普法办、市纪委等部门编制上报信息28篇，采纳刊登28条；办公室荣获五人足球比赛最佳团队奖、篮球比赛道德风尚奖、围棋比赛一名同志荣获第一名，丰富了干部职工文化生活，起到良好的示范作用。机关党建工作的深入开展，推动了“三服务”工作水平的不断提高，促进了政府工作规范高效有序运转。
二、存在的问题原因
在总结成绩的同时，也清醒地看到自身存在的差距和不足，主要体现在：
一是办公室党建工作与业务工作成果相互转化促进方面还有待加强。办公室作为政府综合服务部门，工作任务繁杂，在发挥党建“统”的功能方面力度还不够大，与政务工作结合得还不够紧密，特别是班子以外的工作，强调行政领导的时候多，发挥党组织作用解决问题的情况少。
二是在选择和活化活动载体方面树立创新思维和结合实际还有差距。在研究党建工作新形势、新任务、新要求方面前瞻思考，开展工作习惯于老套路、拘泥于旧模式，党建载体缺乏自主创新，满足于按照上级设计的载体往里装内容，缺少新内涵。
三是在完善党建工作机制提升服务效能方面还需要进一步加大力度。在制度执行上还存在时松时紧的现象，对带队伍、转作风、提效能、树形象方面，靠自觉的时候多、严格要求的时候少。在落实党风廉政建设责任制方面抓得还比较笼统，对党的各项规章、制度、纪律、规范执行还有不到位的地方，在防早防小防苗头方面做得还不够细致。
产生上述问题的原因：一是主动作为不够。宗旨意识淡薄，在树立正确的权力观方面还有偏差，工作中事业心、责任心和大局观念不强，真抓实干的作风树立得不牢固。二是缺乏责任担当。始终觉得政府综合服务部门属于“清水衙门”，没有权力滥用的空间，在抓廉洁自律方面有所放松，遵规守纪的意识减弱，有时认为只要把握住大原则可不拘小节，没有真正做到防微杜渐。三是缺乏创新精神。思想解放有时跟不上形势发展，分析问题、解决问题还达不到较深层次，工作应付眼前多，谋划长远少，满足于不出纰漏，工作中还缺乏敢为人先的精神。
三、下步工作的方法措施
2019年，我将认真履行好基层党建工作“第一责任人”的工作职责，按照市直机关工委的统一部署，继续认真抓好党建工作的落实，结合实际，改进作风，保持清正廉洁的政治本色，持续推进政务工作深入开展。
（一）增强履职意识，强化责任担当。深入学习贯彻习近平考察我省重要讲话和指示精神，坚持党对一切工作的领导，全面落实党要管党、从严治党的责任，带领机关党委班子抓好基层党建工作的落实，增强“四个意识”，发挥办党组的领导核心作用、党员领导干部的表率作用、党支部的战斗堡垒作用、共产党员的先锋模范作用，以机关党建工作为统领，统一思想，统一行动，切实增强办公室的凝聚力、战斗力和创造力，带动全办党员进一步增强投身“三服务”工作的热情，推动“两学一做”学习教育活动常态化制度化，落实好“一岗双责”，抓好党风廉政建设。
（二）树牢大局观念，突出真抓实干。一是强化思想建设。以建设学习型党组织为统领，重点开展学习贯彻中央、省市委最新精神的学习教育活动，以加强政治、业务、法律学习为主要内容，着力提升政策理论水平、文字综合能力、依法行政能力。二是加强组织建设。抓好机关党支部建设，增强组织纪律性，严格执行各项规章制度。三是推动作风建设。以党风廉政建设为统领，推动“作风整顿 优化营商环境”、“解放思想推动高质量发展大讨论”活动取得更好的工作成果，推动机关作风的转变。四是注重机制建设。明确职能定位，积极探索新形势下办公室机关党建工作新规律，构建工作新格局。
（三）发挥表率作用，树立创新精神。坚持党务和政务工作两手抓、两结合、两促进，采取典型示范带动、完善奖惩机制等方法，发挥好自身的示范带动作用，明确有为才有位的观念，开创机关党建工作新局面坚持解放思想。锐意创新，不以固有的思维束缚手脚；坚持集思广益，群策群力，汇集各方的智慧争创佳绩。注重超前谋划，加快工作节奏，接受群众评判，确保工作实效，以争创一流的决心、善作善成的信心、敢闯敢拼的勇气和无私无畏的担当精神，促进“三服务”工作再规范、服务再优化、水平再提升。
