2、为营造下岗职工再就业工程所起的作用有限。许多单位开办灯光夜市的主要理由是为下岗职工创造再就业机会，然而，由于就业观念及效益等方面的原因，下岗职工特别是我区国有企业下岗职工人巾经营的极少，在灯光夜市经营的大多为外地来我区的无业人员。
3有些灯光夜市成为藏污纳垢之地甚至管理“死角”。灯光夜市出售的商品大多质量低劣，粗制滥造；有些属假冒伪劣商品。有些灯光夜市公然出售*情刊物和淫秽影碟。灯光夜市的性质特点，使其极易逃避监管。
4不利于城镇消防安全。由于灯光夜市经营摊档比较简陋，档与档连成一排，没有配备任何消防设施，电线乱拉乱接，消防条件差，火险隐患大。同时，又因堵塞通道，也妨碍了消防安全。
5造成工商税收流失。我区现有灯光夜市摊位总数约350o个，除了开办单位收取管理兼外，税务、工商部门尚未介人管理，据有关部门匡算，按每个摊位月征税收120元计（定额税），每年全区灯光夜市流失工商税收约42o万元。
6、灯光夜币的过度发展影响了创建文明区、文明镇工作。灯光夜币毕竟是小型集币，占道经营，阻碍交通；乱搭乱建，造成“市场冲市容、流通冲交通”。一些灯光夜市缺乏必要的服务设施，垃圾到处扔，污染了生活和工作环境。
7、灯光夜市缺乏宏观调控管理；难以上规模上档次。
三、关于规范我区灯光夜市管理的若干建议
结合我区的实际情况，建议采取以下措施对我区灯光夜市进行规范管理。
（一）加强规划，积极引导
1、加强宏观规划。必须把灯光夜市的项目和设点纳人我区城镇总体发展规划，按平均3万人有一个中心市场，平均10万人有一个灯光夜市的标准建设。力求做到灯光收而与正规集贸市场相协调，与我区经济发展相适应，使之形成布局合理的灯光夜市网络，避免建设资金的浪费。
2、加强审批监管。针对目前我区灯光夜市管理无序的状况，区、镇政府及有关部门要引起重视，及时采取措施完善审批制度，确保夜市的建设、管理有法可依，有章可循。
3、把好市场主体准人关。灯光夜市开办时，由工商管理部门依照规定督促进入夜市经营的商贩办理《营业执照》，对不具备经营资格的商贩坚决子以清理。文化、卫生等部门按照各自职责，通过颁发《经营许可证》的方式对有关行业加强经营管理，共同把好市场主体准人关。
（二）规范管理，依法整治
1、目前我区灯光夜巾数量多、分布广、规模不一，给管理带来一定的难度。为此，建议对我区灯光夜市实行“抓大放小”，分级管理，对具备一定规模、一定档次的灯光夜市，由工商管理部门参照有关条例统一管理；对规模较小、交易相对分散的小型夜市，由村镇有关部门加以协调管理，该取缔的要坚决予以取缔。
