为全面了解居民饮用水使用情况,促进农村饮用水安全建设,让群众吃上洁净安全的饮用水,加快美好村镇建设,近期,**镇人大组成调研组,对全镇饮用水使用情况进行专题调研。调研组先后实地察看了金泰水厂、朱氏水业、汪桥水厂三家供水企业供水情况,并抽样走访居民120户,听取调查居民在日常使用饮用水的相关信息。现将调研情况报告如下:
一、基本情况
**镇302个自然村及镇区两个社区共计用水户数23683,日常饮用自来水及井水人员83606人,其中使用自来水15638户56262人,使用井水1827户27059人,使用泉水47户285人。经调查统计,全镇共有饮用井水6435口,供水企业3家。镇区居民主要使用金泰水厂供水,镇区自来水覆盖率达99.1%,16个行政村除三星村外均使用朱氏水业和汪桥水厂自来水,其中五星、板桥、汪桥三行政村使用汪桥水厂自来水,农村自来水覆盖率达91.6%。
二、存在问题
虽然全镇居民饮用水覆盖率较高,但是在使用过程中仍然存在不少具体问题和困难。
(一)运营资金保障难度大。目前全镇自来水供用能力基本上能保障,但为减轻运营成本,三家水企业供水时间不能24小时全天供水,供水时间大致为早晨5时至晚上10时左右。金泰水厂能按月抄表收取水费,朱氏水业与汪桥水厂按每年120元收取基本水费。因为水费收取上基本与电能费用扯平。所以管网维护与设备更新资金负担较重。农村管网在夏季农忙用水高峰时,人为破坏管道偷水灌溉行为时有发生,加重水企业运营资金负担。
(二)旧管网改造迫在眉睫。在城市建设过程中,旧有管网布局不合理,旧管材质量低劣老化现象严重,特别是新开发小区多层建筑增多,加压供水直接导致旧管材爆裂;同时市政建设施工方与水企业沟通不及时,挖破管网时有发生,部分区域停水现象间断发生。因此,全镇水管网要按发展的需要依据集城发展xx规划重新布置供水管网系统,超前满足城镇膨胀人口集聚的需求。
(三)水源条件较差。三家企业中汪桥水厂直接在小双河口水库取水,水源污染较小;金泰水厂取水口在柘皋河紧临镇区,水源污染严重,抽样化验大肠杆菌超标;朱氏水业取水口在柘皋河唐马渡口附近,水源污染同样严重。三家水企业虽然对蓄水加工生产中进行沉淀、过滤和消毒处理,但由于企业规模小,净水流程短,供水入户管道二次污染,居民普遍反映饮用水有颗粒物存在、水体颜色轻度浑浊,夏季时、水有异味。
(四)供水量不能满足城镇化发展需求。汪桥水厂建在小双河口水库,该水库容量35万方。有效容量仅20万方左右,该企业因山势而建,保障汪桥及五星、大塘部分村民组居民用水尚可,但遇到干旱年份,周边村民农业生产用水与饮用水用户争水矛盾犹如利剑悬在空中。金泰水厂现有规模只能保障老城区居民用水,随着新开发小区的增多和工业集中区工业用水扩张,城镇居民与工业企业争水矛盾日益突出。朱氏水业虽然新上二期项目,日供水能力达到6000吨,但企业利益趋动,庙岗乡部分村居饮用朱氏水业尾水与本镇居民用水矛盾不可避免。
三、对策建议
让全镇居民喝上安全、卫生的水,是摆在地方党委政府面前的任务,也是事关民生的要事,根据全镇居民饮用水使用中面临额困难和问题,调查组提出如下对策建议:
(一)深化认识、加强领导。镇政府要进一步加强对居民饮用水使用工作领导,要将城市规划中的水企业建设与水源保护统筹兼管,合理开发利用水资源与涵养水源地保护双管齐下,不能重建设轻环保。
(二)完善政策、多元投入。一是向上积极争取政策、利用项目资金,对现有水企业进行升级改造。二是整合镇村管网、合并企业、鼓励企业联合办水务,鼓动民间资本入股兴水务。
(三)纳入大合肥水业体系。柘皋镇未来发展是以合肥大规划发展为中心,柘皋水业体系升级达标应以巢湖市乃至合肥市水业行业标准为标尺,但现有的地方财政不具备这样的能力,建议争取市委、市政府的支持,将柘皋镇水业与巢湖市水业公司联盟,利用大型国有企业的优势来发展小城镇水业。
(四)加强保护确保安全。一是要加强饮用水源及水池的保护、管理,进一步提高水源地的生态涵养功能;二是建立健全农村饮用水安全监测体系。要定期对供水点进行水质检测,建立丰水期、枯水期水质变化监测制度,加大饮用水源的检测密度;三是要进一步强化村庄整治和环境卫生管理,防止生活污染,确保饮用水安全。
(五)强化宣传,营造氛围。各部门通力合作,开展供水、环境卫生和健康教育三位一体宣传,使群众树立自觉保护水源的观念,改善生态环境。同时通过多种形式,进一步宣传农村安全饮水、节约用水的重要性,唤起社会各界的广泛关注,提高全社会的认知度,动员社会力量参与饮用水项目的建设和发展。