一、中心城市公共供水现状
运城市中心城市公共供水系统由4个水源、6座水厂和5个独立的城市供水管网组成。分属水利和建设两个部门管理,归属两级四个政府领导。4个水源的实际供水能力为5.5万方/日,6座水厂总的制水能力为10万方/日,市区管网总长度约160公里。综上所述,中心城市公共供水系统的供水能力为日供水5.5万方。,实际供水总量1633万方,日平均供水4.4万方,最高日供水5.4万方。根据预测,2012年中心城市日需水约为7.5万方。
二、中心城市公共供水目前存在的突出问题
(一)公共供水缺少统筹规划
随着中心城市经济的迅速发展和水资源供求状况的变化,水
资源可持续利用已经成为我市发展的关键性问题,因此,加强对水资源开发、利用、配置、节约、保护的统一管理,建立权威、高效、协调的适应市场经济发展的现代化水务管理体制,对全市经济可持续发展有着非常重要的意义。长期以来,由于中心城市的城乡水务管理涉及水利、城建两个部门,几个供水企业各自为政,统筹规划性差,人为造成天上水、地表水、地下水无法统一调配,水质与水量管理相分离,服务标准不统一,水资源调配与城乡供水不相衔接,削弱了城市供水综合功能的发挥,制约了中心城市的经济和社会发展。
具体问题体现在:
1、没有城市供水专项规划。多年来,供水专项规划报告编制落后,无法指导供水工程统一建设 。
2、供水水源过度依赖外部调水。我市是一个严重缺水的城市,但供水水源缺乏科学合理配置,一味地考虑外部引水、调水,没有充分利用城市中水和雨水等资源。
3、供水企业分散经营,供水管网建设滞后。由于中心城市供水业务由几个企业分别负责,形成了划区域管理模式。加之财政资金投入不足,造成现有新建、改建街道不能同步配套供水管网的状况,这不仅加重了城市“拉链工程”问题,也造成自备井的无序开采。截止底,市区6条新建街道约21公里,尚未配套供水管线,涉及新建及改造道路12条,长度约18公里,尚未安排供水管网的配套建设。
(二)中水回用系统建设滞后,中水不能充分发挥作用
中心城市中水回用管网建设没有纳入城市基础设施规划和建设,在城市中尚未建立中水回用系统,制约着中水的回用,同时雨水的利用系统也完全没有考虑。
(三)空港新区供排水问题
1、自备井过多。空港新区的供水水源为深层地下水,抽取后直接进供水管网。据了解,个别企业还在新打自备井、甚至是地热井。
2、雨污不分流。空港新区城市排水管网没有将雨水管网与生活污水管网分离,导致大量雨水进入污水管网,这样的直接后果是给污水处理增加了处理量,既浪费了资金,又造成水资源浪费。
3、污水处理费没有征收。空港新区由于招商引资等方面原因一直没有征收污水处理费。
三、解决问题的措施及办法
(一)水务改革势在必行
实施水务改革是一个系统的工作,当前城市供水管理体制存在的问题和症结比较多,现在不改,错过时机,机会就会失去,所以水务改革势在必行。据悉,临猗县已经在城乡供水一体化方面迈开了步子,引用外部资金搞供水工程,将原有的4个供水单位进行整合,采用租用的方式,由北京首创投资来搞,建立覆盖全县城乡的供水系统;而盐湖区在城乡供水一体化方面已经走在全省前列,其投资一般采用水利部门专项资金和区政府贷款相结合的方式。