在年检工作中,我们又将到资情况不佳的企业作为规范管理的重点。一方面规范有实物出资企业的管理,凡有实物出资的,特别是以房屋、土地和车辆出资的,一律提交资产过户后的手续;尚未过户的,限期办理,同时年检核为b类企业;对限期内不办理或办理不了过户手续的,减少相应的实收资本额度并在营业执照上明示。另一方面,对注册资本未全部到位、但又能开展正常生产经营活动、且不愿再出资的企业,限期办理减资手续;我们还加强了对虚假出资、抽逃出资的管理。在今年年检中,我们发现,企业在企业成立时,能按规定注入出资,但在办完验资手续后,便采取种种手段,如股东借款、集团内部拆借、内部往来帐等,抽走出资。为此,我们一方面严格加强年检审查,另一方面,对涉案金额较大、后果严重的,移交有关部门立案调查,依法处理。
三、扎扎实实开展年检,实事求是清理“三无”
在多年的年检工作实践中,我们总结出了这样的年检工作原则,即布置要务实,工作要扎实,资料要切实,处罚要据实。只有真实、客观、全面地反映我区企业的实际情况,才能为今后的招商引资提供可信的参考,为政府决策提供可靠的依据。
为积极、稳妥地做好“三无”外资企业的清理工作,首先,我们取得了政府的支持。我局陈明其副局长为此专门向区政府作了汇报,汇报中,我们客观地分析了“三无”外资企业的问题及危害,强调了剔除水分、清理“三无”的必要性,从而得到了政府的理解与支持,并明确了清理“三无”企业是工商行政管理机关职能范围内的常规工作,是维护市场经济秩序的重要措施。
其次,将“三无”清理工作规范化、制度化。“三无”企业清理工作量大、法规性强,既要扎实、稳妥做好调查、立案、报批等工作,确保办案质量,又要保证办案速度,提高工作效率。XX年,我们根据国家工商总局有关规定,结合我局辖区实际,制定了《办理吊销未年检企业营业执照有关问题的规定》,对年检工作规范、清理“三无”企业工作程序、行政处罚必备材料等方面作了明确规定。几年来,我局“三无”企业清理工作常抓不懈,收效显著。
第三,为使清理“三无”企业工作切实得以落实,我们还不断加大督办力度。一是将清理“三无”工作纳入目标责任制考核工作体系,并且每年都公布考核结果。二是争取领导重视,区局分管局长不但在各种场合对此项工作予以强调,还专门到清理工作量大的辖区工商所了解督办。三是经常下基层了解工作情况,督查清理进展,现场解决具体问题,并对有关案件进行重点督办、指导。
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bsp; 四、落实有关优惠政策,真情服务广大企业
为提高办事效率,营造宽松环境,树立“引导服务型”工商新形象,为实现小康社会作出贡献,几年来,我局不懈努力,在法律法规许可的范围之内,想方设法为企业排忧难、减少审批环境,优化服务环境,相继出台了《城厢区工商局提高办事效率服务经济发展实施方案》、《城厢区工商局关于规范登记管理工作的通知》、《城厢区工商局开展服务项目带动战略活动工作方案》,其实一些新的做法还得到了区政府,特别是广大企业主的一致好评。