新时期以来反腐倡廉建设调研报告

时间:2023-07-07 11:23:18 作者:会员上传

2、切实加大经费保障和装备配置力度。一是实行经费保障由上级财政转移支付,按照年人均2万元左右的标准把办公经费和办案等专项经费统一纳入省级财政预算,“人头费”仍由同级财政负责。二是强化纪检监察机关装备建设,统一制定纪检监察机关装备配备的种类、标准目录;统一采购,直接配发基层单位;统一设计全国统一的纪检监察证件、标识,由省级纪委配发。

3、推进基层纪检监察体制改革。一是深入探索乡镇纪检监察体制改革。建议把乡镇纪检监察干部编制、工资、福利收归县(市、区)纪委、监察局统一管理,分片组建县(市、区)纪委、监察局派驻乡镇纪工委、监察分局,在县(市、区)纪委、监察局的直接领导下负责若干乡镇的纪检监察工作。二是深入探索县直部门纪检监察体制改革。建议将原有县直部门纪检监察干部编制、工资、福利收归县(市、区)纪委、监察局统一管理,按大口设立派驻纪工委、监察室,归县(市、区)纪委、监察局垂直领导。三是建立健全巡视督察制度。由市(地)级党委建立巡视督察组,定期不定期地对县级纪检监察机关建设情况进行巡视督察,切实解决个别县级党委对纪检监察工作不重视、不支持的问题,逐步改善县级纪检监察机关的工作环境和条件。

4、切实优化纪检监察干部队伍结构和素质。一是提高纪检监察干部的专业化水平。建议参照法官、检察官职业资格制度,建立纪检监察职业资格考试制度。建议在省或市(地)级纪委建立培训专项经费账户,保证专款专用。培训应坚持系统性和专业性结合,经考试合格者,发给“执纪办案资格证”。二是建议根据办案工作需要,打破县域界限,建立法律、财经、审计、计算机等专业人才库,查办大要案时可在人才库中随机抽取相应办案人员成立专案组,案结人撤。这样既能解决基层办案单位力量不足问题,又能提高办案质量和效率,并防止以案谋私现象发生。三是建立纪检监察干部竞争流动机制。在改善干部队伍素质结构的同时,应引入竞争机制,实行优胜劣汰,对不胜任纪检监察工作的要及时调离;符合交流条件的要强制交流;优秀干部要向同级党委和上级纪检监察机关推荐任职;年轻干部要选派到基层或上级机关挂职锻炼,以保持纪检监察干部队伍的生机和活力。

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