从调查情况看,现在从事农业生产的25岁至45岁的中青年,初中毕业的就占90%,而在这部分人中,真正初中毕业的仅有30%,高中毕业的寥寥无几,由于文化素质偏低,接受新知识能力差,一些新技术很难传播与普及。也正是由于这部分人对知识重视程度的不够,加上连续多年农业欠收,造成家境状况的困难,他们又对孩子接受正常的教育兴致不高,或持无所谓的态度,长此以往,势必会造成恶性循环。
8、村级组织缺乏活力与创造力,在发展当地经济中作用发挥得不够好。
应该承认,我市大多数村级班子在带领群众促进农村经济发展上发挥了战斗堡垒作用,但是,我们也应看到,还有相当一部分以村党支部为核心的两委班子,由于干部素质的参差不齐,在指导农民发家致富上既无良策思路,又不会以身示范带领带动,战斗堡垒作用不强,面对市场经济,如何组织农民生产,如何化解各种风险,如何增加农民收入,只能是当传声筒,上边怎么说底下就怎么喊,不能因地制宜地研究具体办法和措施,没有创造
力。就其两委班子内部也是“书记驾辕,其他党员干部坐车”没有班子的整体效能,基本是哪误车哪琢磨,走一段看一段。正是由于村级党员干部的状况,又严重影响了农民党员作用的发挥,加上平时疏于教育管理,有的农民党员连最起码的义务都不想尽,何谈发挥先锋模范作用。另外,从调查中我们发现,农民党员年龄结构不合理的问题非常突出,年龄老化比较严重,从调查汇总情况看,35岁以下的农民党员仅占20%,党员队伍缺乏活力与朝气,两委班子的活力又从哪来。同时,有进有出的入党积极分子队伍建设抓得不够经常,缺乏对要求进步青年的教育与引导,源头没有活水来,注定了入党积极分子队伍缺乏生机与活力。
9、还有一部分乡镇干部还习惯于计划经济模式下指导农村工作的思维定式,习惯于行政命令,习惯于传统的方式方法,不会按照市场经济规律去引导、指导、办事。
通过调查分析,我们认为存在上述诸多问题的主要原因是:
第一、思想观念陈旧,小农意识根深蒂固。调查显示,绝大部分农民也包括村级干部思想保守,观念陈旧,小富即安,不思进取,不图大的发展,仍以“老婆孩子热炕头”和“三个饱一个倒”为荣,在他们看来,这就是最大的满足。这种小农意识在改革开放20多年之后还仍然这么严重和根深蒂固,是阻碍农民增加收入致富奔小康的最实质性问题。正因为这样,在发展生产和促进农村经济上表现为近视,无长远眼光,房不漏雨能遮挡风寒,衣能遮体,腹不饥饿就行,根本谈不上高质量和比较合理的结构,一年下来基本上没有什么剩余,下年扩大再生产很多农户仍需贷款解决。这种小农意识和陈旧落后的思想观念已不仅仅影响到生产和农村经济的发展,甚至影响到整个农村工作的全面进步。
第二、服务体系不健全。作为乡镇党委和政府在抓“三农”工作上还没有完全跳出传统的计划经济的思维模式,在研究问题和作决策的过程中,没能真正站在市场经济的角度,来服从于农民现实生存发展的需要,服务于市场经济发展规律的需要。产前、产中、产后服务体系的不完善,农民既想闯市场,又不会找市场,产品既想卖高价,又不能完全掌握市场价格的变化,千变万幻的