在推进订单收购工作的过程中，要切实转变观念，遵循“政府引导市场、市场引导农户”的原则，加强引导和服务，为发展订单收购创造好的条件。一是要引导订单双方树立“以销定产”的市场经营意识；二是要建立、健全粮食订单收购的信息服务体系；三是要建立、健全粮食质量检验检测体系；四是要提供市场信息和加强对生产环节的技术指导。
2、要把做强龙头企业作为推进粮食产业化的立足点。
龙头企业在产业化经营中起着内联千家万户，外联国内外大市场的纽带作用，是实施粮食产业化的核心，决定着产业化的层次、水平。可以说，没有龙头企业，就谈不上粮食产业化经营。
第一龙头企业要在粮食产业化经营中发挥好领头、支撑作用
近几年来，我县粮食行业以推进农业产业化为主线，在着力培育一批区域特色基地和龙头市场的同时，把培育发展产业化龙头企业放在重要位置，采取分类指导、跟踪管理、政策扶持等措施培育出一大批粮食龙头企业。全粮食系统获得各级农业产业化龙头企业称号的有，国家级的江苏宝宝集团公司、省级的江苏东方明珠公司、江苏金太阳公司和南通巴大公司；市级的xx玉奇米业中心、南通正大公司。
龙头企业在粮食经营中充分发挥领头、支撑作用，在市场竞争中显现出六大优势。这六大优势是1、资本结构优势；2、生产能力优势；3、产品质量优势；4、销售总量优势；5、品牌战略优势；6、现代管理优势。宝宝、东方明珠、金太阳公司的生产和销售均超亿元。龙头企业绝大多数产品都通过了lso9000国际质量体系认证；“葵王牌葵花调和油”、“江海明珠牌食用油”、“玉奇牌特等粳米”获国家放心粮油荣誉称号；建立并完善了现代企业管理制度，企业的干部能上能下，职工能进能出，收入能高能低，机制灵活、管理科学，运行质量高，经济效益好，显示出强劲的市场竞争能力。
第二,龙头企业要通过产权制度改革做大做强。
按照“有进有退”的原则，突出重点，择优扶强，通过破产、撤并、整合、重组，把企业资产向骨干强势企业聚集，培育一批条件好、竞争力强、规模大的龙头企业。全粮食系统于XX年开始，借助全县民营化改革的东风先后破产了拼茶油厂、双甸油厂、兵房油厂和凯亨集团公司；对东方明珠公司、金太阳公司、大力机械公司和巴大公司实施了民营化改革，出售了面粉厂；东方明珠公司认购了双甸油厂的全部资产，使自身进一步做大做强，增强竞争力。巴大公司于XX年引进广东客户的XX万元资金组建了新的合资公司，从而使经营总资产达到10929万元。通过改革系统内的金太阳公司、东方明珠公司和巴大公司进入省级龙头企业行列。
第三,龙头企业要在工贸联合上壮实力。
充分发挥粮食加工企业的设备、技术、产品市场优势和购销企业仓容、资金、收购网点优势，联手经营，优势互补。国有加工企业与国有购销企业联合，国有购销企业与民营加工企业联合，变过去的竞争对手为合作伙伴，共闯市场，共谋发展，不断把粮食企业做大做强，稳固粮食产业化经营中的龙头地位。工商联手、产销对接是我粮食系统的优良传统，今年为准确把握菜籽收购所面临的形势和存在的机遇，进一步增强协作意识、市场意识，促进产销衔接，我们组织专人对今年全县菜籽种植面积、产量、质量及收购市场情况进行了全方位的调研，在此基础上，本着“分析行情、沟通信息、履行职能、提供服务”的宗旨，组织县内部分油脂加工企业和粮食购销企业，召开了第三届“菜籽市场分析与产销衔接座谈会”。会上大家认真分析了今年的菜籽市场走势，并就今年的菜籽经营如何加强工商联手、促进产销衔接进行了研讨。这一传统做法，为工、商企业合作共赢搭建了一个平台，受到社会各界的普遍欢迎。在提出菜籽产销对接的同时，我们还深入全县大米加工企业进行了调研，并发展协会会员，为实现产销对接做好了准备。
