工商局一制四表调研报告

 

一是提高登记注册队伍素质。把建设一支素质高、作风优、能力强的登记注册队伍作为基础性工作来抓。要深入开展“基层大讲堂”活动，丰富学习形式，提高学习兴趣，保证学习成效。采取互学互查，业务比武等形式，不断查纠问题，促进共同提高。重点加强对工商所所长、基层登记注册员的培训，对常用的法律法规掌握要达到精、细、全，全面提高工商所所长和基层登记注册员的适岗能力。基层登记注册员必须经过业务技能培训和考试，成绩达标后才能上岗，达不到上岗要求的，继续培训或调离登记注册岗位。

 

二是建立基层督导检查机制。目前，个体登记注册中问题较多，其原因除岗位人员的业务素质外，责任心是关键因素。责任心强，工作标准就高、工作措施就细、审查把关就严，出现的问题就少。责任心弱，工作就会粗枝大叶、不求深入，甚至是敷衍应付、草草了事，问题较多。因此，要把在初始阶段解决问题作为工作的着力点，重点加强工商所登记管理。针对工商所，在个体工商户登记中，要严格按照工作流程操作，落实基层登记注册员、工商所所长负责人责任，把好登记审批的“第一关”。要按照“谁登记，谁负责”的原则，追究相应问题的责任。对滥用职权、玩忽职守、徇私舞弊、未依照规定核发营业执照及办理其他登记业务的，依照相关规定严肃处理。

 

三是强化登记注册质量考核。通过建立考核和激励机制，全面规范登记注册工作。制定登记注册考核标准，量化考核目标，细化考核内容，用“一把尺子”来衡量每起登记注册业务。要采取自查自纠、互评互查、集中检查等方式，加大登记注册工作检查考核力度。对企业登记档案，由市局统一组织检查；对个体工商户档案，由工商所和市局分别进行检查。根据检查结果，组织评选系统内优秀登记注册员、优秀登记档案。对入选的优秀登记档案或者具有典型性和代表性的登记档案，在系统内进行评析交流，通过典型带动，促进登记注册质量整体提高。

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