开发区教育发展问题的调研报告范文

时间:2023-07-07 06:02:50 作者:会员上传

  根据市教育局党组的统一安排,我们于2015年11月16日对随州市经济技术开发区的教育问题进行了调研。我们通过个别座谈、实地走访等形式,全面了解了开发区教育的现状,着重就该区教育存在的问题进行了探究。

  一、开发区教育发展的概况

  该区现辖初中3所,小学15所,(其中村小7所),公办幼儿园1所。在职公办教职工748人,离退休教师197人。在校学生初中6354人,小学5980人,公办幼儿园210人。

  二、教育发展存在的问题及产生的原因

  1.教育发展的结构性问题

  目前的开发区教育属“三地合一”,绝大部分学校属农村中小学,少部分处在城乡结合部。去年12月份,原开发区6村划转淅河镇管理,每村都设有小学,每个小学学生人数都在100人左右,急需进行学校布局调整。

  从机制性和体制问题来看,一是管理体制不完善。开发区中心中学仅是个乡镇中心中学,有责无权,无法代替开发区管委会行使对教育的管理职能,管理成本增加,经费无来源,管理上力不从心。二是财政体制不顺。开发区财政体制没有单立,教育各项经费(含项目)仍从原渠道曾都区走,在预算和预算的执行上与应安排经费有很大的差距。三是省教育厅没有立户头。国家、省对教育的优惠政策,省教育厅都直接分解到曾都区。由于开发区没有在省教育厅立户头,仅2015年暑期国家中小学教师培训工程,教师赴省免费培训,该区由于曾都区未给指标无一人参加。

  2.政策性经费落实情况

  某些惠农政策在具体落实方面还存在一些问题。

  一是公用经费安排没有足额到位。非贫困县市生平15元的公用经费补助拨款没有落实到位。

  二是没有建立校舍维修的长效机制。按《湖北省新机制改革政策》规定的标准及计算方法,该区校舍的维修改造资金应为94.2万元,而实际预算为55万元,相差近40万元。我们发现该镇小学一间教室里面桌椅五花八门,完全谈不上统一。该镇二中竟然没有操场,学生根本没上过体育课,只要下雨,校园内便有大量积水排不出去。

  三是解决农村贫困住宿生的“一补”问题没有得到落实。

  四是学校债务问题。该区普九债务省核定数字为1200万,淅河一中债务370万,二中债务100万。

  3.教职工情况

  目前,该区共有教职工748人,另有离退人员197人。教职工的年龄情况为:50岁以上的143人,35岁以下的为273人。由此看来,教师年龄普遍偏大,当须补充年轻的人员,但目前教师的进口基本堵塞。英语教师、体音美教师奇缺。

  4.农村寄宿制学校“三难”问题

  该区学校中,“如厕难”基本解决,“就餐难”、“饮水难”的问题则依然存在。“就餐难”并不是说学生吃不上饭,而是就餐的条件和环境比较差。很多学校学生就餐既无饭棚,也无饭堂。所有学校的学生都只能站着或蹲着就餐,没有一个学校有学生就餐的桌凳。“饮水难”主要是学生喝开水难,这一问题主要是因为学校资金条件所限,学校无法为学生提供开水,如果购买纯净水,则又要向学生收费,产生这一问题的根本原因有两点,一是政府对教育的投入欠帐太多,而学校为了完成“普九”任务举债太多,“普九”后发展不够。二是公共财政在这些方面几乎没有投入。

  5.其它问题

  一是农村“留守学生”的教育管理问题。据调查,父母双方在外打工的学生占30%,一方在外的占70%,由于种种原因,这些学生中相当一部分思想波动大,管理难度大,有的甚至沾染恶习。二是学生在校安全问题的处理问题。由于没有明确规定,凡是学生出现任何安全问题,社会都把责任推给学校。三是私立幼儿园的管理问题。目前,村镇私立幼儿园几乎处于没人管的地步,学生存在食品、出行、卫生等多方面安全隐患,同时私立幼儿园都或多或少存在虚假宣传和幼儿教育小学化的倾向。四是某些部门到学校收费问题。一些部门(卫生监督、质量监督、环保、工商、税务、城管等)经常到学校进行收费,学校不堪重负,校长疲于应付,特别是现在实行了义务教育经费新的保障机制,学校公用经费财政又不能按时足额到位,学校无法支付这些费用。

  三、意见和建议

  1.开发区应成立相应的教育管理机构,理顺管理层次和关系。

  2.市教育局和开发区管委会应共同争取在省教育厅设立开发区教育的户头。解决开发区财政体制问题,畅通资金来源渠道,确保公共财政对教育的投入和农村义务教育经费保障机制直接落实到中心学校。使教育经费由县(区)级承担的部分得到落实。

  3.加大公共财政对教育的投入,确保教师工资全额列入财政预算,并按时足额发放。保证学校公用经费按时到位,确保学校正常运转。保证危改资金、学校建设资金到位,确保教育健康可持续发展。真正把教育当作公益性事业来办。制定“普九”化债的具体政策,拿出切实的解决办法,让学校校长从债务中解脱出来,集中精力抓管理、谋发展。将目前由学校支出的校方责任险列入公共财政支出。

  4.强化各相关部门的责任,搞好“留守学生”的教育管理和预防青少年犯罪。

  5.规范有关部门行为,杜绝到学校乱收费的现象。一是建立准入制度;二是应缴费用应列入公共财政支出。

  6.切实解决好教职工队伍的结构性问题,尤其是学科配套和培养青年教师的问题刻不容缓。

  7、采取切实可行措施加强对私立幼儿园的监管

相关推荐

    药品经营企业实施GSP问题的调研报告范文

    药品经营企业实施GSP问题调研报告为了解和掌握药品经营企业通过gsp认证后,在实施gsp过程中存在的问题,成因并确定有效的监管对策,笔者在一年来工作实践中,...

    乡局级后备干部队伍建设调研报告

    一、乡局级后备队伍建设中存在的问题  1、选拔机制不尽完善。一是在后备干部的资格准入上,还没有和《务员法》的规定配套起来。二是在后备干部的人选推荐上,还没有...

    产业富民战略发展调研报告范文

    近年来在县委、县政府的正确领导和全县干部群众的团结努力下,全县六大产业均取得了长足发展。目前,在产业迅速发展的进程中,全县长治久安的物质基础得到了有力夯实,...

    供销社精准扶贫的调研报告范文

    2018年以来,按照县委、县政府关于开展驻村联户扶贫工作的要求,我社创新思路,强化措施,积极动员全社干部职工深入开展包村联户工作,努力为镇村办好事、做实事、...

    敬老院服务管理工作调研报告范文

    一、敬老院基本情况  县目前共有2所敬老院,分别为县中心敬老院和县镇农村敬老院(2018年7月正式运营),其中县中心敬老院修建于2007年,占地面积1200...

    县深化改革加快国有林场发展的调研报告

    一、国有林场基本情况  ***林场是***县仅有的一处国有林场,始建于1959年,位于鲁西南黄泛平原,是风沙危害严重地区,自然灾害较频繁。林场总面积214公...

    SVM调研报告范文

    摘要:随着统计学习理论的出现,将经验风险最小和泛化性相结合的SVM(支持向量机)成为当今新的研究热点。在参考大量文献的基础上,本文对SVM的本质做了,同时给...

    小学关于基层组织建设活动的调研报告范文

    学校是培养社会主义建设者和接班人的重要阵地,加强学校党的组织建设,使学校党组织真正成为富有影响力和凝聚力的坚强战斗堡垒,对于在新时期推动学校教育改革和实现学...