能源是人类社会赖以生存的物质基础，是经济和社会发展的重要资源。长期以来，随着石油、煤炭等化石能源的大规模开发利用，不但迅速消耗着地球亿万年积存下的宝贵资源，同时也带来了气候变化、生态破坏等严重的环境问题，直接威胁着人类的可持续发展。随着科学技术的进步，人类对可再生能源尤其是风能、太阳能、水能及生物质能等新型可再生能源的认识不断深化，其开发利用日益受到高度重视，为使我县经济能够快速持续发展，县政协经济农业委组织部分委员对我县新能源开发建设情况进行了调研，现将情况报告如下：
一、我县目前新能源建设情况
(一)高新技术光伏硅产业
1、洛阳世纪新源集团股份有限公司：该公司由洛阳天源集团于XX年6月发起组建，投资兴建的年产1万吨多晶硅项目一期工程于XX年12月在伊川县奠基，公司计划用3年时间建设包括年产3000吨物理提纯法多晶硅项目、1000吨三氯氢硅硫化床法多晶硅项目、6000吨硅烷硫化床法多晶硅项目及配套7250吨硅烷生产项目，总投资逾50亿元。 目前该项目已投资76000万元，转化包已经转化完成，试生产三个月，由于市场变化成本较高，正在进行设备升级改造，改造后成本可由原来55万元/吨降到30万元/吨;耗电量由原来的200度/公斤降到50度/公斤;产量由原来200吨/年,提高到500吨/年。
2、北京利尔高温耐火材料股份有限公司太阳能光伏硅片生产项目
该项目总投资350000万元，计划建设年限为XX年6月至XX年6月，建设规模为：年产1.5万吨多晶硅。目前该项目正在平整土地，XX年投资目标为50000万元，截至7月底已完成投资1100万元，占年度投资目标的2.2%。
3、伊川县宇光新能源照明开发有限公司发电照明生产项目项目
该项目总投资51341万元，计划建设年限为XX年3月至XX年6月，建设规模为：年产太阳能蓄电池1万套、太阳能照明灯具20万盏、微型发电设备2万套。目前该项目已建设办公室二层、宿舍楼四层、一车间封顶、其他三车间一层，XX年投资目标为XX0万元，截至7月底已完成投资9358万元，占年度投资目标的48.79%。
(二)风力发电项目进展情况
大唐洛阳热电厂拟在伊川县境内建设风力发电项目。该项目需经测风一年具备建设风力发电条件后，将在伊川县区域内建设该项目，大唐洛阳热电厂承诺一年内开工建设，三年内投资金额1亿元人民币。若风资源丰富，争取“xx”末风力发电装机达到150mw，投资总额15亿元人民币。
(三)太阳能产业
伊川双通太阳能热水厂。该项目计划投资XX万元，占地30亩，年生产热水总量72万吨，每吨市场价为26元，年销售收入可达1872万元，实现利税504万元，目前，已安装太阳能2万支，日生产热水200吨，收益5200元。
(四)生物能利用情况
1、洛阳新豫能源有限公司。该项目是利用秸秆产气的生物能项目，是与新加坡亚洲威虎集团合资，总投资XX万元，XX年建厂，年消耗秸秆20万吨，产沼气1500立方米/年，沼渣4万吨/年;目前，试生产二个月，销售收入2万元，已供应园区内二个工业企业用气。
2、秸秆发电项目进展情况。秸秆发电项目原材料调查显示：按XX年农业生产情况计算，可供发电秸秆共计539547吨，其中：小麦秸182177吨，稻草4044吨，玉米秆218040吨，谷子杆30689吨，红薯藤26951吨，花生蔓8320吨，油菜籽杆2687吨，芝麻杆8205吨，豆秸12857吨，棉花秆25207吨，烤烟杆20370吨。
目前秸秆发电项目已与新华水电进行了对接，新华水电的已表示有投资意向，并对伊川秸秆的存量及周边辐射半径存量情况进行了初步认可;目前全县有沼气池近5万座，每年可节约煤2.5万吨，节约肥料1000吨。
二、存在的问题
我县新能源开发利用工作虽然取得一些成效，但是新能源所占比重还很低，仍处于起步阶段。
(一)新能源利用比例较低。煤炭是我县利用的主要能源，以煤为主的发电机组发电量占总发电量高达99.6% 。其它能源仅占1.4%。生物能利用大型企业仅就一家，农村沼气管理还存在着许多问题。
(二)技术开发和产业化刚刚起步。洛阳世纪新源、北京利尔虽然项目起点较高，但都缺乏自主技术研发能力和设备制造能力，太阳能技术利用水平和生产能力与其它名牌产品相比差距较大，缺乏市场竞争力。
(三)发展缺乏统一规划。我县新能源开发利用没有发展个规划和发展目标，现有技术和政策环境下，大多数新能源的开发利用成本较高，加之规模较小，生产不连续等，存在着产能较低问题。
三、意见和建议：
(一)加强规划引导，推进产业集聚。加强对发展新能源的统一规划，加快培育市场主体，加强产业引导，实施品牌带动，推进产业集群和集聚。要加强与国家和省有关部门的沟通、衔接，出台符合我县特色的各项新能源发展规划，将新能源重大项目纳入国家、省重点建设序列，为新能源产业加快发展奠定坚实基础。
(二)加大政策支持，引进培养人才，优化发展环境。积极争取国家和省对我县发展新能源的政策支持，研究制定我县新能源产业的激励政策，加大对新能源产业的扶持力度，加快新能源产业的发展。引进和培养高级技术人才和管理人才，提升新能源关键核心技术创新能力和推广应用能力水平。对新能源产业项目所需土地、交通、资金、供电等各种要素要优先予以保证。为我县新能源产业的发展营造良好的外部环境。
(三)全面发展生物能产业。我县是农业大县，秸秆资源丰富，年产各类秸秆53.9万吨。秸秆发电将使大量的秸秆变成可再生的新能源资源，也利于保护环境、节约能源。
(四)进一步拓展沼气发展空间。我县是全市发展利用沼气较早的地区，农民有很好利用沼气的习惯，已经培养了一批建设服务沼气发展的技术人员队伍。当前，我县的沼气用户已达5万户，发展潜力巨大，可继续加大财政扶持力度，鼓励和支持新上一批较大规模的秸秆沼气池项目，优化农村能源消费结构和生活环境。
