按照县委的统一部署，县纪检委院驻漳源镇山坡村工作于每月月底进驻该村开展工作。入村后，针对调研工作，我们及时研究拟订了入户调查提纲，村情调查表、村两委干部和党员、村民代表座谈会，分组深入全村的40户农户和田间地头进行调研走访，广泛听取党员、干部和群众的意见和建议，从而对山坡村有了比较全面的了解。我们与村两委干部认真研究，在征得漳源镇党委、政府意见的基础上，确定了山坡村工作的整体发展思路。现将调研的整体情况报告如下：
一、基本情况
1、山坡村的基本情况
山坡村位于漳源镇西南4公里处，依一条小河两侧而居，北靠东山，南与乔家湾村和上庄接壤，西临羊庄村。村里主干道向西连接漳开线，交通便利。村现有3个村民小组，156户，共有人口463人，全村劳动力180人，耕地面积960亩，其中退耕还林60亩，村中种植业以玉米为主，经济林核桃20多亩，畜牧业以猪、牛、羊、鸡为主，全村人均年收入2683元。
2、住村活动情况
县纪检委院干部每月月底入住漳源镇山坡村，共7次，14天。期间，召开座谈会7次，走访调研群众20余户30余人。经住村调研研究，确定了帮扶增收计划，具体项目有：维修通村公路、栽培刺槐、生猪养殖、平田整地。现在，通村公路维修工程正在筹备中，核桃树已种植完成，平田整地工程正在进行。
二、山坡村主要工作开展情况
1、经济发展情况
全村XX年农民人均纯收入3000元，没有集体经济、也没有集体企业，农民收入以种植玉米、谷子等主要粮食作物为主，是一个经济发展较为落后的贫困村。为增加农民收入，今年以来，全村继续以传统种植业为主，又种植了200亩刺槐树苗，三年以后将产生效益。
2、基础设施建设情况
按照今年本村确定的计划，进行平田整地，目前工程正在进行。完成同村公路修建1公里，现已申请上级帮扶资金。
3、社会管理工作情况
XX年至今，该村无发生刑事、治安案件，无参加邪教组织人员，无习练“xx”人员。今年以来，在社会管理创新方面，村内成立了红白理事会、矛盾纠纷调委会，设立了便民服务站。
4、主要活动开展情况
(1)班子建设情况。年初，配齐了村两委班子，村支部班子成员3人，其中一名支部书记，两名支委。村委会班子成员3人，其中主任、会计、计生专干各1人。
(2)党员队伍情况。目前，全村党员共有 人，年龄都在45岁以以上，其中50岁以上的 人，占 %，党员队伍老化、文化素质偏低。今年，该村注重党员队伍建设，积极发展党员，确定入党积极分子2人，预备党员1人。
(3)开展活动情况。按照镇党委、政府统一部署今年积极开展了各项活动，包括学雷锋活动、纯洁性教育活动、创先争优活动、基层组织建设等活动。通过开展各项活动，村内党员群众明显提高了素质、提升了技能，为村内各项工作的顺利完成奠定了基础。
5、帮扶工作开展情况
自县纪检委院帮扶该村以来，不断想办法帮助农民增加收入，先后投资5万元对通村路进行了维修，提供了刺槐树苗，培训该村劳动力60余人次，指导村民自主创业、创办合作社等，为该村经济发展、农民增收做出了巨大贡献。
三、存在的主要困难和问题
(一)村两委干部威信偏低，班子缺乏战斗力、凝聚力和号召力。主要原因：一是由于村两委干部年龄偏大，知识层次偏低。二是思想观念陈旧，没有打破传统农村靠地吃饭思想观念的束缚。由于村两委班子年龄和文化程度的制约，导致多年来，村里村民思想观念陈旧，良好的区域优势没有得到发挥。三是存在家族势力，管理难度大。而且由于多年来受传统的家族势力的影响，村两委班子成员缺乏活力，而村里一些真正有本事、有能力的年轻干部走不到领导岗位上来，从而导致村两委干部多年来威信偏低，班子缺乏战斗力、凝聚力和号召力。
(二)农民收入偏低，农村集体经济严重滞后。一是村民收入偏低。从村民整体收入来看，温饱问题虽已解决，但并不富裕，甚至可以说还相差甚远。二是集体经济严重滞后。村里没有一个村办企业，也没有一点集体经济，直接影响村两委班子带领全村人民致富奔小康。
(三)农业结构调整步伐较慢。大多沿袭传统的一季小麦、一季玉米的单一种植模式，粮食作物所占比重大，经济作物少。村里虽然也有畜牧养殖、蔬菜种植，但仅仅为刚刚起步，不成规模、科技含量偏低。一是畜牧养殖规模较小，不成体系，有待积极引导;二是蔬菜种植简单，大多为露天种植，反季节性蔬菜少。在调查的家庭收入主要来源一项中，80%的农户主要收入仍是来自粮食作物，畜牧养殖、蔬菜种植没有成为全村农民新的经济增长点。
(四)村貌脏、乱、差，基础设施建设严重不足。在全村几乎看不到一条干净整齐的街道，没有一个设备齐全的粮食加工坊，没有一套完整的供水体系等，村里的环境面貌仍然相当落后。对此群众意见较大。
四、下步工作思路
面对山坡村的现实状况，我们帮扶单位认为，该村虽然问题较多，但优势仍相当明显，只要紧紧抓好村两委的班子建设这个总抓手，以转变村民的思想观念为着入点，充分发挥和依托紧邻省道的区位优势，抓住农业结构调整这条主线，通过大力发展畜牧养殖，花卉种植，蔬菜种植，积极搞好劳务输出，该村的经济就会得到较快的发展。下步，我们的整体工作思路是：
(一)紧紧抓住加强两委班子建设这个总抓手。
村里经济建设能否有个大发展，农民收入能否得到较快增长，全村能否早日步入小康，村两委班子建设是关键。只要村里有一个团结一致、坚强有力的两委班子，有了一个好的领头雁，村里就会有一条好的致富路子，就会带领全村人员尽早摆脱贫困，早日步入小康。具体而言：
一是帮助村两委班子搞好组织建设。通过组织村两委班子到与该村经济发展相类似的示范村进行参观学习，对照先进找差距，转变自身观念，选树培养帮扶出一个自身致富能力强的好村支部书记，达到村级组织健全，班子团结协调，有凝聚力、战斗力，解决自身矛盾和问题的能力明显增强，形成年龄、文化结构合理，并有两名以上村级后备干部。二是要切实加强村两委班子的自身建设，切实增强班子的凝聚力、战斗力。以“党员活动日”和“党员联系农户”活动为载体，加强党员培训工作，全年计划培训党员干部6次以上，培训党员人数30人次以上，播放电教片10次以上，培训人数200人次以上。三是建立制度，规范管理。帮助村两委建立健全工作制度、学习制度等各项规章制度，并统一上墙。重点落实好村情民意恳谈会制度、两委班子议事制度、村务公开制度等制度建设，确保“村情民意恳谈会”、“党员活动日”等有计划、有活动、有效果。四是切实作好党员发展工作。通过发展一些年青人入党，增强村党支部的活力，解决党员老龄化和青黄不接的问题，巩固党在农村的群众基础和执政基础，增强党在群众中的影响力。
(二)打破靠地吃饭、固守土地这一传统观念，让更多的闲散劳动力走出土地，切实增加农民收入。
一是引导村民进城打工、劳务输出，让更多的村民走出土地，开阔眼界，转变观念;二是引导农民搞一些小加工，尤其是漳河源头的传统地理优势，搞一些工艺品小加工;三是引导农民学技术，通过学习，让他们掌握一定的实用技术，以增强自己发家致富的本领。
(三)充分依托良好的区域优势，积极搞好农业结构调整。
要尽快转变目前的以粮食生产作物为主的经济结构模式，逐步形成一个以畜牧养殖业、蔬菜菌种花卉种植业为主的经济结构调整的新格局，要加大农业结构调整力度，为群众提供资金、技术、政策服务，扶持发展种、养殖专业户，形成示范带动，使60%以上的农户有致富项目。具体而言：
一是大力发展种养殖业。经过多年的积累，村里已具有一定的畜牧养殖基础。在调查中发现，有相当一部分农户曾经搞过一定的畜牧养殖，诸如养猪、养鸡等。下步，将利用目前已有的畜牧养殖基础，积极搞好引导，尽早形成规模养殖。二是加快蔬菜种植业步伐。下步的工作重点是由目前的简单的、零星的、单一的蔬菜种植业向专业的、反季节的、带有一定科技含量的、品种多样的蔬菜规模种植发展;三是指导村民抓好花卉种植的发展。
四、切实加强精神文明建设。
一是对群众开展经常性的讲究科学、破除迷信和社会公德、家庭美德教育活动，开展丰富多彩的群众性文化娱乐活动，倡导健康向上的生活方式。二是组织开展科技、文化、卫生下乡活动。三是开展文明农户的评比活动，倡导文明新风，用先进文化占领农村思想文化阵地。
五、解决热点、难点问题，切实改变目前的村容村貌，加强农村的基础设施建设。
一是帮助村里搞好村容村貌建设和整治;二是帮助村里搞好村室建设，帮助协调解决电视机等电教器材;三是积极协助村两委搞好村规划;四是帮助村内完成供水灌溉工程;五是帮助解决群众反映的其他问题，进一步密引党群、干群关系。
下乡驻村调研报告
7月20—22日，我对村进行了帮扶前期工作调研，深入村召开村干部村民代表座谈会，听取村两委对本村情况的回报和发展经济的建议和设想，深入15户农民家中进行家庭状况，收支构成和增收思路的抽样调研。综合思考，该村的具体情况和帮扶思路如下：一、开展驻村帮扶的重要意义
建设社会主义新农村，是党中央高瞻远瞩，统揽全局做出的重大战略决策，是统筹城乡发展，全面建设小康社会的重大历史任务，我县开展干部下乡驻村帮扶工作，是深入贯彻落实科学发展观;推进社会主义新农村建设的重要抓手，是以点带面，推动全局的客观需要，是引导农民创业致富，促进农民持续增收和发挥社会各方面积极性，形成新农村建设工作合力的重要举措。通过帮扶这一载体，加大统筹城乡发展力度，加快农村经济发展速度，提高农业发展水平，密切党同人民群众的血肉联系，使干部受锻炼，农民得实惠。进一步加快社会主义新农村建设，使帮扶村实现农民生活新提高，乡风民俗形成新风尚，村庄面貌呈现新变化，基层组织发挥新作用，因病致贫得到新保障，因此驻村帮扶工作受到广大群众拥护和欢迎。
二、村基本情况
村位于xx县东xx，全村户，口人，耕地面积亩，有名党员，畜牧业以养xx羊、牛为主，羊存栏XX只，牛存栏20头，XX年农民人均收入元。近年来，村两委干部努力为村民办好事，多办事，完成户通自来水，架通商低路线，争取主管部门，使通信达到畅通。村民以户栽植核桃幼树100亩。
三、当前经济发展与基础建设中存在问题
1、调研中干部群众对帮扶主要有两方面要求，一盼送致富技术，二盼搞好道路基础设施。
2、产业发展中其中养羊一项虽存栏XX余只，但只有8户村民养殖，规模不大，品种不纯。
3、对已栽植的核桃幼树100亩，缺技术修剪。
4、由于无保护人、自然灾害、山害、土地种植粮食作物，收入已经是很小。
5、基础建设方面，四个自然庄11公里街道村庄路全是泥土路。
四、开展帮扶的目标和措施
实现农民增收、农业增收、农村发展是一个长期的过程。新形势下搞好驻村帮扶工作是加强社会主义新农村建设，兴农富农的重要载体和抓手，针对驻村帮扶工作面临的新形势、新任务、新情况和新问题，创新理念、创新载体、创新内容、创新方法、健全机制、多策并举、真抓实干、全面推动驻村帮扶工作。根据村实际，如何开展帮扶工作?我认为立足当前，抓住重点，确定目标，中长结合，分步实施。对该村经济发展的总体思路是：加强精神文明建设，经过三至五年努力把村建设成为小康先进村。今明两年可以从以下几方面开展工作，并为以后奠定基础。
1、结合中央一号文件精神，帮助村制定一个好的经济和社会发展规划，明确目标措施，要使这个村规划家喻户晓，启发群众主动求发展的积极性。
2、联系开展农业技术培训，提高农民作务水平。
3、把脊薄的荒地栽植黄花药材树500亩。
4、把土地连续栽植核桃树200亩。
5、二到三年**羊养殖户增加到10户以上。新建养羊园区一个。
6、与交通主管部门要求，2年完成硬化四个自然村庄路11公里。
7、修建太阳能洗浴一座。建图书室和农民文化活动室。
8、加强农村基层组织建设，推进民主进程，加强以党组织为核心的村级组织建设，切实保障农民民主权利，逐步建立健全村级管理新机制。引导党员干部学理论，学政策，学技能，学先进，争当政治上强，带头致富和带领群众共同致富能力强的双强党员，争创领导班子好，党员干部队伍好，工作机制好，小康建设业绩好，农民群众反映的“五好”党支部;采取多种形式，通过多种渠道，帮助农村党员干部转变观念，拓宽思路，增强基层党支部带领农民致富的能力，建立健全村民自治机制，运用“四议两公开”工作法，充分调动农民参政议事积极性，共同决策村级大事，加快推进基层民主政治建设。
某干部下乡驻村调研报告
根据县委统一安排部署，我对xxx村进行了帮扶前期的工作调研，深入xxx村召开村干部座谈会，听取村两委对本村情况的汇报和发展经济的设想与建议;深入25户农民家中进行家庭状况、收支构成和增收思路的抽样调研。综合思考，该村的具体情况和帮扶思路如下：一、开展驻村帮扶工作的重要意义
建设社会主义新农村，是党中央高瞻远瞩、统揽全局做出的重大战略决策，是统筹城乡发展，全面建设小康社会的重大历史任务。我县开展干部下乡住村帮扶工作，是深入贯彻落实科学发展观，推进社会主义新农村建设的重要抓手，是以点带面、推动全局的客观需要，是引导农民创业致富、促进农民持续增收和发挥社会各方面积极性，形成新农村建设工作合力的重要举措。通过驻村帮扶这一载体，加大统筹城乡发展力度，加快农村经济发展速度，提高农业发展水平，密切党同人民群众的血肉联系，使干部受锻炼、农民得实惠。进一步加快社会主义新农村建设，使帮扶村实现农民生活新提高，乡风民俗形成新风尚，村庄面貌呈现新变化，基层组织发挥新作用，因病致贫得到新保障，因此驻村帮扶工作受到广大群众拥护和欢迎。
二、xxx村基本情况
xxx村位于县城北15公里处，全村150户564口人，耕地面积3919亩，全村共有党员24名。畜牧业以羊、猪为主，羊存栏1500只，猪存栏80头。XX年农民人均纯收入3150元。年输出劳动力的140多人。XX年在财政局的大力支持下投资1万元维修了村委会并购置了办公桌椅;投资5万元为村里维修淘洗旧机井一眼，为解决全村人畜吃水打下了良好的基础;通过和文体局协商投资1.5万元给文化大院配备了音响等文化器材，活动场所内办公、电视、电话、广播、远程教育网络和图书、象棋等设施配套齐全，各种规章制度上墙，选配了一名认真负责，有文化的村民担任代办员，直接属党支部、村委会领导，报酬落实。帮助村民办理包括退根还林、农机补贴、农村低保、两免一补、粮食直补、计划生育、医疗合作等20多项内容，受到了群众的普遍赞誉。特别是现代化远程教育工程的实施，为村民学习、了解信息提供了便利。发挥了活动场所的功能，使村级活动真正成为农技咨询，技术指导，信息发布的中心，成为村民文化娱乐的场所，技术培训的阵地，凝集民心的载体和党组织发挥作用的平台。
三、当前经济发展中存在的主要困难和问题
1、基础设施建设滞后，相当一部分农民还不富裕，文明程度不高，公共事业和综合保障不健全，农民主体地位没有得到足够重视，因地制宜开展工作创新不足，管理、保障措施不完善，工作成效不明显。
2、缺少农民经济技术合作组织，农户自我发展能力不足。在农业领域全村目前无任何专业协会组织，使农户在技术、销售、互助等方面缺乏依托，难以适应市场经济的要求。
3、帮扶村群众有较为严重的依赖思想，缺乏自我发展的主体意识，等、靠、要思想严重，借力发展、奋发自强的精神不足，期望值过高，有相互攀比现象。
四、开展帮扶的目标和措施
1、结合中央一号文件精神，帮助村、组制定一个好的经济和社会发展规划，明确目标和措施。要使这个规划家喻户晓，启发群众主动求发展的积极性。
2、引导农民建立专业协会组织，提高农民组织化程度，增强自我发展能力。重点建立养殖类、种植类专业协会组织，创建生产、技术、销售及农资服务载体，提高农民组织化程度。
3、加强与政府和有关部门的联系，着手解决群众关注的重大问题。
4、加强农村基层组织建设，推进民主进程。加强以党组织为核心的村级组织建设，切实保障农民民主权利，逐步建立健全村级管理新机制。引导党员干部学理论、学政策、学技能、学先进，争当政治上强、带头致富和带领群众共同致富能力强的“双强”党员，争创领导班子好、党员干部队伍好、工作机制好、小康建设业绩好、农民群众反映好的“五好”党支部;采取多种形式，通过多种渠道，帮助农村党员干部转变观念、拓宽思路，增强基层党支部带领农民发展致富的能力;通过搭建舞台、正确引导、创业扶持，支持“大学生村官”干事创业，发挥作用;建立健全村民自治机制，运用“四议两公开”工作法，充分调动农民参政议事的积极性，共同决策村级大事，加快推进基层民主政治建设。
