严格执行和维护党的政治纪律，是纪检监察机关的根本职责和首要任务。要自觉遵守党章，坚决维护党章的权威，严格按照“四个服从”的要求，保证中央政令畅通，决不允许公开发表同中央决定相违背的言论，决不允许搞“上有政策、下有对策”，决不允许有令不行、有禁不止。要加强对党的政治纪律、组织纪律、工作纪律、财经纪律和生活纪律执行情况的检查。广大党员干部特别是领导干部，要坚定中国特色社会主义的道路自信、理论自信和制度自信，坚持正确的政治立场和政治方向，提高政治敏锐性和政治鉴别力，自觉在思想上、政治上、行动上同党中央保持高度一致。要严格执行民主集中制、党内组织生活制度等党的组织制度，在涉及重大问题、重要事项时，必须按规定集体讨论决策、向组织请示报告。同时要严格执行工作纪律、财经纪律和生活纪律，使纪律真正成为带电的高压线。要紧紧围绕学校第三次党代会确定的各项目标任务，及时组织开展专项监督检查，加强对学校重大决策部署执行情况的督查，确保把各项目标任务落到实处。
二、坚持反对“四风”，大力弘扬党的优良作风
深入贯彻中央八项规定和省委十项规定精神，扎实推进我校党的作风建设。坚持反对“四风”， 坚决防止反弹，巩固和深化党的群众路线教育实践活动成果。加大监督检查力度，盯紧节日期间易发的违纪违规问题，早打招呼，早提醒，防止小问题演变成大错误。着力推动解决师生反映强烈的突出问题，引导广大党员干部牢固树立宗旨意识，切实改进工作作风，加大对庸懒散奢等不良风气的督查力度。要探索建立领导干部作风状况评价机制，督促领导干部身体力行，率先垂范，牢固树立密切联系群众、求真务实、艰苦奋斗、勤俭节约的思想，坚持以人为本，情系师生，奋发有为，勇于担当。要深入贯彻《廉政准则》，认真落实领导干部廉洁自律各项规定，严格执行领导干部报告个人有关事项制度。全校各级领导干部要严格要求自己，带头廉洁自律，切实增强廉洁从政意识，管好配偶、子女和身边工作人员，当好廉洁从政、廉洁从教的表率。
三、完善惩防体系，全面推进反腐倡廉建设各项工作
(一)加强宣传教育。宣传教育是反腐倡廉工作的基础，要加强廉洁文化建设，深入开展廉洁教育。要继续弘扬我校用周恩来精神办学育人的特色，大力学习宣传周恩来精神，激励广大师生员工以周恩来同志为榜样，恪尽职守，廉洁奉公。要将“坚守朴实、追求崇高”的淮师精神，融入到日常的工作、学习和生活中去，积极打造具有淮师特色的校园廉洁文化品牌。要把廉洁文化建设纳入学校思想政治工作和校园文化建设的总体规划之中，明确任务、突出重点、讲求实效。要把保持党的先进性和纯洁性，作为党风廉政教育的重要内容，坚持开展主题教育、理想信念教育和岗位廉政教育，重点加强干部廉洁从政教育。积极探索干部教育的新途径、新方法，创新反腐倡廉教育形式，注重提高廉洁教育的针对性和实效性，不断健全廉洁教育的长效机制。推进廉洁文化与校园文化的深度融合，将廉洁文化融入到教职员工队伍建设、人才培养和科学管理的全过程，使清正廉洁之风成为党员干部和师生员工的立身之本和行事之道。广泛开展形式新颖、内容丰富、特色鲜明的廉洁文化活动。重视发挥廉洁文化研究机构作用，加强理论研究，不断提高反腐倡廉工作的水平和质量。
(二)加强制度建设。通过制度建设实现对权力的有效监督，是党风廉政建设的根本路径。要不断推进现代大学制度建设，促进内部管理的规范化、制度化，不断完善科学严密、完备管用的反腐倡廉制度体系，要严格执行责任制，坚持把党风廉政建设纳入领导班子、领导干部的目标管理考核，完善考核机制。实行制度执行问责制，严肃查处违反制度行为，不断健全党员干部特别是领导干部的权力约束机制。要加强对全校中层领导班子和领导干部执行民主集中制、落实党风廉政建设责任制的监督，严格执行领导干部述职述廉、提醒谈话、诫勉谈话、函询谈话等制度。按照省教育纪工委“以重点部位和环节为监管重点”的要求，进一步加大对招生录取、基建工程、物资采购、财务运行、科研经费、学术诚信、后勤管理等工作制度执行情况的监督力度，加强对选拔任用干部、人才引进、职称评定、项目评审、评奖评优等程序的监督，强化制度的执行力，切实将权力关进制度的笼子中。
(三)完善体制机制。协助校党委全面落实党风廉政建设责任制，严明责任追究。党委承担党风廉政建设的主体责任，纪委承担监督的责任，要把党风廉政建设和反腐败工作与学校改革发展稳定工作同部署、同落实、同检查、同考核。校、院两级领导班子和领导干部要严格执行“谁主管、谁负责”的原则，严格实行“一岗双责”。要加强体制机制创新和制度保障，坚持不懈反对“四风”，努力构建不能腐的防范机制、不敢腐的惩戒机制和不易腐的保障机制，不断完善反腐倡廉建设的体制机制。各部门、各单位要紧密结合业务工作，主动抓好党风廉政建设，做到守土有责，各尽其责，真正形成能干事、干成事、不出事的良好局面。
(四)加强权力运行的制约和监督。公开是维护权力公共属性的本质需要，是让权力使用者不想腐、不能腐、不敢腐的有效措施。全校教职员工都要自觉养成在监督下开展工作的习惯。要按照中央和上级党委、纪委的要求，以促进部门权力规范运行和正确行使、防止权力滥用为目标，以强化监控为手段，全面推进权力运行全过程的监控体系建设，逐步形成符合我校实际、结构合理、配置科学、程序严密、制约有效的权力运行监控机制，保障权力正确行使，维护师生合法权益，促进学校各项事业又好又快发展。
(五)做好信访举报和案件查办工作。高度重视信访举报，保持信息通畅，及时审查处置、查办案件，是反腐倡廉建设的重要工作。要认真研究和准确把握高校腐败案件发生的特点和规律，不断拓宽和畅通信访举报渠道，认真接待来信来访，切实解决群众反映强烈的热点、难点问题。要主动接受上级纪委的指导，严格依法依纪办案，加大查办案件工作的力度，坚持有案必查，有腐必惩，保持反腐败的高压态势。要严格坚持信访举报工作原则，不断提高依纪依法办案水平，既要查清问题，又要澄清是非;既要严肃党的纪律，坚决查处违纪违法案件，又要支持改革创新，保护党员、干部干事创业的积极性。要深入开展案例警示教育，坚持案件通报制度，加强典型案件剖析，认真查找发案原因、存在问题和薄弱环节，及时采取防范措施，切实发挥办案的治本功能。对党员干部苗头性、倾向性问题，早发现、早提醒、早纠正，防微杜渐，防止小错误酿成大错误。要继续推进与市纪委、检察院的共建活动，强化党风廉政建设和预防职务犯罪的协同工作机制。
四、加强队伍建设，不断提高纪检监察干部综合素质
要按照“政治坚强、公正清廉、纪律严明、业务精通、作风优良”的要求，从思想建设、能力建设、组织建设和作风建设四个方面加强纪检干部队伍自身建设。要组织纪检监察干部加强对党的十八大和十八届三中全会精神、党章党纪和法律法规的学习，加强对专兼职纪检监察干部的教育培训，加强调查研究，完善工作思路，改进方式方法，不断提高科学履职的能力和水平。要按照中纪委提出的转职能、转方式、转作风的“三转”要求，明确思路，抓住主业，厘清纪检监察工作的职责定位，强化内部管理，完善工作机制，改进工作方法，执好纪、问好责、把好关，重视决策参与式监督、坚持建言提醒式监督、善用督促协调式监督、强化专项治理式监督，集中精力抓好学校反腐倡廉建设;要完善纪检监察干部职业道德规范，健全内部监督制约机制，增强自觉接受师生员工监督的意识，自觉维护学校和师生员工的合法权益，敢于较真碰硬，勇于同消极腐败现象作斗争，树立可亲、可信、可敬的纪检监察干部良好形象。
同志们，反腐倡廉任重道远，师生员工寄予厚望。在学校事业发展进入新阶段的历史时期，即将选举产生的新一届纪律检查委员会将在上级纪委和新一届校党委的坚强领导下，坚定信心，团结一致，锐意进取，扎实工作，深入巩固我校“江苏省党风廉政建设示范高校”的创建成果，不断开创反腐倡廉工作的新局面，为实现我校第三次党代会确定的发展目标和各项任务而努力奋斗!
2016年乡镇党委换届“九个严禁、九个一律”纪律要求
中央纪委机关、中组部《关于加强换届风气监督的通知》(中组发[2016]1号)提出“九个严禁、九个一律”换届纪律要求内容：
一是严禁拉帮结派，对搞团团伙伙、结党营私的，一律给予纪律处分;
二是严禁拉票贿选，对在民主推荐和选举中搞拉票、助选等非组织活动的，一律排除出人选名单或者取消候选人资格，并视情节给予纪律处分，贿选的依法处理，参与或帮助他人拉票贿选的，比照为自己拉票贿选的行为给予处理;
三是严禁买官卖官，对以谋取职务调整、晋升等为目的贿赂他人或者收受贿赂的，一律先停职或者免职，并依纪依法处理;
四是严禁跑官要官，对采取拉关系或者要挟等手段谋取职务或者职级待遇的，一律不得提拔使用;
五是严禁造假骗官，对篡改、伪造干部档案材料的，一律对相关人员给予组织处理或者纪律处分;
六是严禁说情打招呼，对搞封官许愿或者为他人提拔重用说情打招呼的，对私自干预下级干部选拔任用的，一律记录在案，情节严重的严肃追究责任;
七是严禁违规用人，对突击提拔调整干部、超职数配备干部和违反规定程序选拔任用干部的，一律宣布无效，并视情节对相关人员给予纪律处分;
八是严禁跑风漏气，对泄露、扩散涉及换届人事安排等保密内容的，一律追究相关人员责任;
九是严禁干扰换届，对造谣、诬告他人或者妨害他人自由行使选举权的，一律严厉查处，涉嫌违法犯罪的移送司法机关处理。
【举报渠道】受理部门为县委组织部干部监督科。受理电话为(0550)12380，可以登录定远县委组织部“12380”网上举报网站进行举报。
中共定远县纪委机关
中共定远县委组织部
二0一六年二月
